在2023年乡镇党委书记座谈会上的讲话.docx

在2023年乡镇党委书记座谈会上的讲话 同志们： 刚刚X位同志分别作了很好的发言，有想法、有思路、有措施、有行动、有成效，为我们提供了很多可学习、可参考、可复制的好经验好做法，希望大家相互学习借鉴、共同进步提高。下面，结合本次乡镇党委书记座谈，我讲三个方面的意见： 一、正视存在的问题 〔一〕站位不高。局部乡镇党委书记把讲政治挂在嘴上、写在稿上，台上喊得震天响，台下依旧我行我素。具体表现为：一是马虎应付。工作态度不端正，能推那么推，能拖那么拖，搞上有政策，下有对策，对党中央和上级党委的决策部署合意的就落实，不合意的就不落实，工作在一片落实声中落空。二是消极懈怠。工作不主动，见事迟、行动慢，抓抓停停，忽紧忽松，该干的事干不成，能干的事干不好。三是阳奉阴违。嘴上一套、行动一套，会上一套、会后一套，表态好听、言行不一，落实效果不佳。 〔二〕能力不强。局部乡镇党委书记不注重学习和调研，综合素质不强，能力水平不高，虽有抓落实的主观愿望，但方法不多、措施不力、效果不好。具体表现为：一是政策不熟。换届政策法规和相关业务研究不够，程序步骤不熟，细节把握不准，思路不清，措施不力。二是方法不多。工作方法较简单，以老套套行事，用老方法工作，习惯念老经、走老路，工作思路不宽、方法不多。三是统筹不力。有的乡镇工作不细致、不到位，抓不住重点，找不到突破口，形不成亮点，眉毛胡子一把抓，辛辛苦苦但效率低下，忙忙碌碌却不见成效。 〔三〕担当缺乏。缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气、攻坚克难的勇气，遇事避重就轻，碰到问题绕道走，难事硬事不敢抓。具体表现为：一是要求不严。工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。二是示范不好。对待工作不能身先士卒、率先垂范，导致该落实的事落实不了，该挑的担子挑不了，该打的硬仗打不赢。三是执行不力。抓落实的态度不端正，对于上级党委安排的工作，不是积极主动、雷厉风行抓落实，而是讲客观、提条件、论限制。 〔四〕作风不实。少数乡镇管理松驰，工作职责不明，干部作风漂浮，工作有布置没落实，有规划无行动，有开头无结果，有安排无检查，有过程无跟踪，说在嘴上，写在纸上，摆开的架势大，收到的实效少。具体表现为：一是工作不务实。说起来豪言壮语，做起来毛毛细雨，遇到热点、难点和焦点问题束手无策，本领恐慌，打不开局面，常做语言上的巨人，行动中的矮子；有的不求长远，“做一天和尚撞一天钟〞，得过且过，安于现状，谋事无规划，做事无重点，不求有功，但求无过，甘当“好好先生〞，错失了良机，贻误了开展。二是责任不落实。少数领导习惯于摇控指挥，职责不明确，任务不落实，办事拖拉，互相扯皮，贻误工作；有极少数干部乐意当“包工头〞，对工作层层转包，最后是谁都不包；层层负责，最后是层层都不负责。三是力量不聚合。有的“家长〞作风突出，自以为是，作风不民主，遇事不商量，个人说了算；有的缺乏团结意识、配合意识，遇到得罪人的事就推，见到棘手的问题就躲，不能全力维护班子的团结统一，各念各的经，各唱各的调，甚至相互挚肘、互设障碍，难以形成推开工作的合力。 二、看清岗位和职责 〔一〕履行好落实党委决策部署的职责。一要不打折扣。乡镇是我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济开展、带着一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。乡镇党委书记是乡镇党政领导集体的“班长〞，必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不讲条件、不打折扣、不搞变通，坚决将中央大政方针、上级党委政府重大决策部署落到实处。二要身体力行。作为乡镇党委书记，必须在急难险重面前挺身而出，率先垂范，指挥靠前、冲锋在前、吃苦在前，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好气氛，充分调动干部群众的积极性，形成向心力，提升组织力，提高战斗力。三要一抓到底。作为乡镇党委书记，要围绕XX开展定位，围绕确定的目标任务，将涉及本乡镇的重要工作、重点工程、重大事项要抓在手上，一抓到底，一件一件抓落实，一件一件办清楚，做到胸中有“数〞、心中有“底〞，决不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。 〔二〕履行好抓班子带队伍的职责。一要抓好班子建设。个人力量有限，集体力量无穷。乡镇党委书记一定要善于把班子管好用活，力戒居功自傲，力戒揽功诿过，要注重团结那些意见不同的同志，要结合班子成员的经历、特长、性格等特点，合理分工，使得班子成员心齐气顺劲足，努力形成“众人划桨开大船〞的良好局面。二要抓好乡镇干部队伍建设。在乡镇有本地干部、有交流干部，有老同志、有年轻人。本地干部和老同志要用好，交流干部和年轻同志要育好，对所有干部职工要管好。要坚持用制度管人管事管权，工作中要定目标、明责任、立规矩、严奖惩，才能引领干事的导向、营造干事的环境、激发干事的热情。三要抓好村组干部队伍建设。目前，全X村〔社区〕“两委〞换届工作已经结束，要把工作重心转移到村组干部培训中来，按照“缺什么、补什么〞的原那么全覆盖培训好村组干部，让村组干部尽快进入角色，干出成效。各乡镇〔街道〕要扎实开展村〔社区〕“两委〞换届选举工作“回头看〞，妥善处理好信访矛盾问题，依法依规查处违纪违法行为，防止“小问题〞演变为“大矛盾〞，影响全X换届工作大局。四要抓好党员队伍建设。今年，党中央决定适当扩大开展党员数量，这是从政治大局出发作出的重要决策，大家要深刻领会党中央意图，正确把握党员队伍数量和质量的辩证关系，高标准、高质量做好今年的开展党员工作。要扎实开展农村开展党员违规违纪问题排查整顿，严格落实共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求，从严管理党员。要高质量组织好“万名党员进党校〞，确保年内完成100%的普通党员进乡镇〔街道〕以上党校集中培训不少于24个学时，切实提升党员队伍质量。 〔三〕履行好谋开展保稳定的职责。一要坚持开展第一要务。这次乡镇党委换届，选举大家为乡镇党委书记，这是信任，也是期望。作为新任党委书记，要坚持开展第一要务，尽快进入新角色、适应新岗位、展现新状态、做好新工作、实现新作为，倍加珍惜组织提供的干事创业平台，接好“接力棒〞，跑好“接力赛〞，奋力谱写经济社会开展新篇章。二要坚持创新第一动力。“十四五〞怎么干？X委、X政府XX已作出全面部署，各乡镇党代会也规划了未来5年的开展蓝图。每个乡镇的区位、资源、条件不一样，目标任务确定后，怎么把上级精神同本地实际结合起来，创造性地开展工作，关键在人，关键在干，关键在于因地制宜、顺势而为、灵活应变，要用创新的思路和方法破解难题，要在破解难题中高质量完成目标任务。三要坚持稳定第一责任。习近平总书记强调，领导干部要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势开展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。“保一方稳定〞是乡镇党委最根本的政治任务，只有时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的“三如〞心态，把疫情防控、边境管控、平安生产、防范债务风险、防止返贫等工作做细做实，以工作确实定性应对风险的不确定性，才能守好属地、守牢阵地。 〔四〕履行好全面从严治党的职责。一要从严落实领导责任。习近平总书记屡次强调：“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。〞乡镇党委书记要认真履行好全面从严治党第一责任人职责，抓好主业、当好主角，聚焦党建工作中存在的突出问题，深入调查研究、找出问题结症、提出对策措施，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深开展。二要从严落实管理责任。要把纪律规矩挺在前面，心怀敬畏，从严要求，当好廉洁表率。要坚持公平公正、光明磊落，做到一碗水端平、一把尺子量人，不搞亲疏远近，不搞厚此薄彼。要敢抓敢管，旗帜鲜明地支持乡镇纪委履行监督责任，坚持有腐必反、有案必查，既查处党员干部的违纪违法案件，又解决发生在群众身边的腐败问题，营造风清气正的干事环境。三要从严落实监督鼓励责任。在从严管党治党的同时，要放下包袱，大胆履职、大胆工作、大胆探索，既用容错纠错机制为担当者担当，也要推进问责问效，坚持“渎职要问责，不作为也要问责〞，使“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样〞。 三、把握开展需要的能力 〔一〕明辨是非的能力。习近平总书记指出：在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。乡镇党委书记作为管党治党的第一责任人，必须把政治建设放在首位，不仅要做政治上的清醒人和明白人，更要做政治上的实践者和维护者。一要坚决政治方向。政治上的坚决、党性上的坚决都离不开理论上的坚决。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示、批示精神作为党委会议第一议题，作为党员干部学习教育培训的第一课程，通过积极主动学、示范引领学、联系实际学、交流研讨学、持续深入学，消除政治之迷、思想之乱、行动之缓，真正使新思想成为政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。二要加强政治历练。要坚持在严肃的党内政治生活、丰富多彩的社会实践和严峻复杂的意识形态斗争中经受磨炼，不断增强科学把握开展形势的政治预见力、精准识别现象本质的政治洞察力、清醒明辨行为是非的政治决断力、有效抵御风险诱惑的政治免疫力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三要强化政治担当。要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。要认清权力与责任、义务与担当的关系，坚决克服只想当官不想干事，只想出彩不想出力的思想，在其位、谋其政、担其责，用实际行动诠释为党尽职尽力尽责。要始终坚持以人民为中心的根本立场，把以新开展理念引领高质量开展，作为践行“两个维护〞最直接、最具体、最生动的表达。 〔二〕统揽全局的能力。“不谋全局者缺乏以谋一域，不谋万世者缺乏以谋一时〞。乡镇党委书记对内要推动落实、对外要搞好协调，要经常温习毛泽东同志的党委会的工作方法，学习掌握科学的工作方法和领导艺术。一要有系统思维。要善于运用系统方法谋全局，既把握“下情〞，对自身特色、开展根底、区位优势了然于胸，又吃透“上情〞，准确理解、全面把握党的路线方针政策以及上级党委的决策部署。制定开展定位、开展思路、开展目标和开展措施，既要主动融入全国、全X、全X、全X的“大盘子〞，又要结合乡镇的实际情况。二要有辩证思维。一个乡镇改革开展稳定要全面地管，一二三产业要具体地抓，眉毛胡子一把抓，只会“按下葫芦浮起瓢〞。要善于牵住“牛鼻子〞，把好方向、分清主次、懂得取舍、抓大放小，对于主要的、重点的工作，要倾斜更多精力；对于次要的、非重点的工作，可适当灵活地做好调配，把握节奏，张弛有度，有效推动各项工作落实。三要有战略思维。要提高战略思维能力，不断增强工作的原那么性、系统性、预见性、创造性。要善于观大势、谋全局，把解决具体问题与根本问题结合起来，不能头痛医头、脚痛医脚；善于把局部利益放在全局利益中去考虑，不能只见树木、不见森林；善于从长期大势认识当前形势，把握开展机遇，不能一叶障目、不见泰山。 〔三〕抓实党建的能力。新时代党的组织路线是理论的也是实践的，乡镇党委书记要牢牢把握正确方向，抓好党建本职工作，不断提高基层党建水平。一要落实责任。乡镇党委书记履行抓党建责任，没有不为的余地，也没有无为的借口，必须把党建工作第一责任人责任牢牢扛在肩上。要坚持年初研究部署、年中催促推进、年底考核评议基层党建工作，牵头制定基层党建总体方案、班子成员和下一级党组织书记抓基层党建工作责任清单，带头建立党支部工作联系点，压实党建责任到支部。要带头落实双重组织生活会、上党课等制度，严肃党内政治生活。二要强化统筹。要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促开展〞工作思路，增强系统思维，推动党建与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同推进，做到中心工作、重点工作、重点工程推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用就发挥到哪里；做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织。三要分类推进。要围绕基层党建质量提升，抓党建促乡村振兴行动、集体经济强村行动、强边固防铸魂行动、创立全国文明城市先锋行动等重点任务，一项一项落实到支部，着力补短板、强弱项、扬优势，推进各领域基层党建全面进步、全面过硬，为推动高质量开展提供坚强