2023年卫生法制与监督工作总结.docx

卫生法制与监督工作总结 2023年卫生法制与监督工作总结 一年来，在党组的正确领导下，在各处室的大力支持下，全处同志扎实工作，开拓创新，圆满完成了各项工作任务和目标，现将主要工作汇报如下： 卫生执法监督 全年共监督检查食品、生活饮用水、公共场所、职业卫生、放射卫生、医疗机构、非法采供血机构等各类被监管单位262369户次，处分3603户次，撤消卫生许可证98家，罚款441万元，出动监督人员2023万多人次。旗县以上城镇餐饮单位、学校食堂20230建立了原料进货索证制度。 （一）深入开展专项监督检查，加大卫生监督执法力度 根据卫生部国家公共卫生重点监督检查方案的要求，针对食品卫生、学校卫生、公共场所、生活饮用水、职业卫生、放射卫生、化装品、消毒产品、非法行医、非法采供血等内容，制定专项监督检查方案，组织全区开展集中整治工作。 1.餐饮业卫生专项监督检查 共检查餐饮经营单位14979家，无有效卫生许可证的单位372家，持证率97.5；未建立原料索证制度的单位644家，建档率95.7；未实施量化分级管理的单位715家，量化实施率95.2；使用非定点屠宰点猪肉的单位44家，定点屠宰使用率99.7；处分单位859家，处分率20230；撤消卫生许可证56家，罚款67.6万元。出动监督人员30000人次，车辆2400次，新闻媒体宣传126次。 2.生活饮用水专项监督检查 组织全区开展了生活饮用水专项监督检查，全区共检查市政集中式供水单位116家，持有有效卫生许可证的113家，持证率为97.4；检查自建水厂76家，持有有效卫生许可证的约44家，卫生许可证持有率为57.9；检查学校自建水厂2023家，持有有效卫生许可证的5家，卫生许可证持有率为50；检查二次供水单位166家，其中多数为宾馆、饭店的二次供水，合格率为20230。 3.化装品卫生专项监督检查 对化装品生产企业和宾馆饭店使用的化装品卫生平安状况进行了专项监督检查。化装品生产企业重点检查了卫生许可、生产过程、工艺流程、原料使用、标签标识、产品检验能力等情况。共检查了2家化装品生产企业的5类51个产品。对宾馆饭店使用化装品卫生专项监督检查，主要检查内容包括微生物检验、卫生许可、标签标识等情况。共检查化装品433份，合格427份，合格率98.6。 4.职业卫生专项监督检查 组织全区对职业卫生用人单位和职业卫生技术效劳机构进行了专项监督检查行动。重点对职业健康监护、建设工程职业病危害评价、职业卫生技术效劳机构资质即工作开展等情况进行了监督检查。共检查用人单位1660家，警告271家、罚款单位数为57家、罚款32.45万元。标准了职业卫生市场秩序，确保了劳动者的合法权益。 5.放射卫生专项监督检查 对全区开展放射诊疗工作的医疗机构卫生许可、职业健康监护、职业病危害评价、职业卫生技术效劳机构的资质和工作开展情况进行了监督检查。共监督检查放射工作单位885家，存在违法行为的单位78家，责令停业3家，罚款12家，其余的为限期整改。 6.公共场所卫生专项监督检查 重点对公共场所卫生许可、卫生管理情况，游泳场所水质和住宿场所公共用品用具情况进行了监测。 （1）游泳场所 共检查游泳场所32家，持有有效卫生许可证32户，持证率20230；泳池水检测细菌总数、大肠菌群各131份，均合格129份，合格率98.5；尿素117份，合格12023份，合格率93.2；浑浊度131份，合格131份，合格率20230；游离性余氯131份，合格111份，合格率84.7。浸脚池水余氯检测83份，合格75份，合格率90.4。 （2）住宿场所 7.传染病防治、医疗市场专项监督检查 ①重点对各级各类医疗机构消毒隔离措施、预检分诊制度、医疗废弃物处置、院内感染控制的情况；对学校特别是托幼机构的传染病防控工作；对疾病预防控制机构和医疗机构传染病疫情报告执行情况进行监督检查。组织全区对医疗机构和采供血机构医疗废弃物处置以及医疗机构内窥镜消毒情况进行了专项监督检查。医疗废弃物处置：检查医疗机构和采供血机构9929家，发现违法行为937家，警告755家卫生法制与监督工作总结第2页 ，罚款5.1万元。内窥镜消毒共抽样检查179家医疗机构的77条内镜，合格70条；集中对各级疾病预防控制机构的医疗废弃物处置和疫情处理工作进行了监督检查：医疗废弃物检查114家，发现违法行为4家，警告4家；疫情处理开展情况检查98家，发现违法行为14家，警告12家。全区共监督检查各级各类学校和幼儿园2675家，警告34家。 ②2023年4月21日至25日对XX市和鄂尔多斯市医疗市场和采供血机构进行了暗访检查，共检查医疗机构32家。对检查中发现的问题，以通报的形式要求进行整改，并警示全区；组织全区开展手足口病的防控监督检查工作。 8、针对“三鹿奶粉事件〞，切实加强餐饮业、乳品生产企业的监督检查 “三鹿奶粉事件〞发生后，卫生厅组织全区对乳品生产企业的卫生条件、卫生防护和从业人员的健康状况进行了全面的监督检查，进一步标准了乳品生产企业的经营行为。各级卫生监督机构与餐饮经营单位法定代表人或业主签定“XX省自治区餐饮经营单位食品平安承诺书〞，切实增强食品经营单位法定代表人（或负责人）是食品卫生平安第一责任人的意识。 9、组织开展健康相关产品卫生监督抽检工作 根据卫生部办公厅关于印发2023年国家公共卫生重点监督检查方案的通知要求，组织开展了食品、化装品、涉水产品和消毒产品的抽检工作。截止目前，完成婴幼儿配方奶粉、面粉、餐具消毒、果蔬汁饮料、酱卤肉、保健食品等2938份样品，合格2631份，合格率89.6。化装品抽检30份，全部合格。涉水产品抽检4份，全部合格。消毒产品抽检16份，合格14份，合格率87.5。将产品抽检结果以公告的形式发布6次，在卫生厅网站和北方新报等媒体上及时刊登，并按时将抽检结果公告上报卫生部。 通过近一年来的卫生监督检查，2023年食物中毒发生的起数由去年的11起降为8起，中毒人数由去年的478人降为148人，较去年同期明显减少，餐饮单位的卫生条件得到改善，食物中毒等食源性疾患明显降低，群众对餐饮业卫生状况的满意度得到很大提升。 四、卫生法制建设方面 1.认真答复人大政协提案和建议，完成了自治区“两会〞涉及食品平安和监督体系建设的三项提案和建议的答复工作。完成了食品平安法（草案）、动物防疫法（修订草案）、XX省自治区生鲜乳收购管理方法等有关法规规章的修改和征求意见的反响工作。 2、起草了XX省自治区环境与健康行动方案。配合相关处室制定XX省自治区蒙医中医条例和XX省自治区爱国卫生条例等法规的调研修订工作方案。 3、按照自治区人民政府法制办的要求，对XX省自治区医药购销领域商业贿赂不良记录实施方法、XX省自治区建设工程职业病危害评价报告编制与审核管理规定、XX省自治区与人体健康有关的病原微生物实验室生物平安管理方法（试行）和XX省自治区医疗机构植入性医疗器械合理使用管理暂行规定等四个标准性文件进行了备案审查。 4、为做好全区卫生监督执法考核评议工作，根据卫生部卫生行政执法考核评价方法，制定了XX省自治区2023年卫生监督执法考核评价方法和XX省自治区2023年度卫生监督执法考核评议标准，组织抽调12名业务骨干，由6名副处以上干部带队对全区12个盟市的卫生行政部门和卫生监督机构进行了考核评议。 5、继续标准卫生行政许可制度，今年我厅重新梳理并制定了卫生行政许可的假设干工作标准和程序，并通过门户网站向社会公开了22项卫生行政许可工程的许可依据、收费、时限、许可条件、需提交的材料、受理部门、许可程序、承办科室以及审批流程图。 6、加强卫生监督投诉举报的受理和答复工作，全年通过 和卫生厅网站受理投诉举报案件42起，答复42起，及时解决了消费者的投诉举报问题，保障了消费者的合法权益。 7、完成了内蒙政府法制办对我厅推行依法行政和行政执法责任制工作情况的考核验收。 五、卫生监督机构能力建设方面 1、为强化卫生监督机构职能职责，进一步标准了自治区监督所和全区卫生监督机构内设科室职能和名称。 2、组织完成了卫生监督所人员参照公务员法管理的培训、考试、考核和过渡工作。并催促12个盟市完成机构和人员参照公务员管理的过度工作。 3、组织全区开展了卫生监督员执法资格补充认证考试。开展了卫生监督机构的文化建设。 4、加强监督队伍建设，开展全员培训。卫生厅根据2023-2023年全国卫生监督员教育培训规划，依照新的卫生监督员培训大纲和卫生监督员培训系列教材，编印学习材料，组织对自治区、盟市、旗县（区）三级卫生监督人员进行系统培训，历时一个月、分6个专业、共12期，培训全区12个盟市、20231个旗县（区）和自治区本级的卫生监督人员120230多人。另外还组织各盟市卫生局的负责人参加了卫生部举办的“行政管理能力和监督执法培训班〞。 六、宣传和培训 （一）宣传 1.为深入宣传贯彻职业病防治法，与XX省自治区总工会联合成立了2023年职业病防治法实施六周年宣传周领导小组，对全区宣传工作进行了整体部署，制定了宣传周活动方案，组织开展了以“工作·健康·和谐〞为主题的宣传活动。宣传周期间，共进行新闻通报65次、播送电视媒体报道193次、公益广告展出80天、发放宣传材料139647份、深入企业宣传413次、现场咨询1674次、接受咨询25199人、举办52期培训班、接受培训人数9347人、出动宣传人员1471人、宣传车辆594辆。 2.配合自治区消费者协会开展了主题为“消费与责任〞的“3·15〞国际消费者权益日的宣传活动，自治区卫生厅和呼市卫生局、呼市所属市四区卫生监督所领导及20230名监督员参加了启动仪式和宣传活动，并参与录制了3.15晚会。宣传活动期间，共制作宣传展板2023块，宣传绶带32条；现场发放食品和医疗卫生知识宣传册300余份、宣传手册500余册、宣传单500余份；受理群众举报38起，并妥善进行了处理；为群众提供咨询效劳150余人次，现场展示了假冒伪劣食品和化装品样品，向群众讲解了假冒产品的识别方法，增强了消费者维护自身权益的能力。 3、组织制定了XX省自治区卫生系统“五五〞普法执行情况中期检查工作方案和XX省自治区卫生系统“五五〞普法执行情况中期检查评分标准，组织全区开展“五五“普法宣传工作。并接受自治区普法依法治理领导小组对我厅“五五〞普法中期执行情况的检查，考核组对我厅“五五〞普法依法治理工作给予高度评价。 4、根据自治区商务厅转发商务部、中宣部等十四部门关于开展2023年“诚信兴商宣传月〞活动的通知要求，为加强对餐饮单位的监管，增强餐饮单位诚信自律意识，各级卫生监督机构与餐饮经营单位签订了XX省自治区餐饮经营单位食品平安承诺书，并对食品卫生等方面的卫生法律法规进行了宣传。活动期间，共出动宣传车辆326台次，人员4248多人次，组织活动64次，制作宣传版面351块，制作、张贴宣传画6195张，制作、发放宣传手册38730份，接待群众咨询14199多人次，参加群众94938多人。 5、为加强新闻宣传，在XX省电视台、XX省日报、健康报、中国食品质量报、北方新报、XX省晨报等多家媒体宣传报道专项整治、监督抽检、奥运保障、抗震救灾、卫生监督万里行工作情况。 （二）培训 深入开展从业人员的培训，加强被监管群体法律法规的培训，对餐饮从业人员、受职业危害群