2023年乡镇党委工作要点2.docx

XX年乡镇党委工作要点 2023年乡镇党委工作要点 中共xx县委第十届委员会第八次全体会议，根据中央、市委决策部署，结合静海实际，提出2023年工作要点。 2023年是十二五规划的收官之年，是全面深化改革、加快建设美丽静海的关键之年。县委工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会和市委十届六次全会、市委经济工作会议精神，主动适应经济开展新常态，坚持稳中求进工作总基调，突出“规划引领、转型升级、改革创新、民生保障〞，全力打造经济和城市两个升级版，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，奋力开创静海改革开展新局面。 工作预期目标是。生产总值增长11%；县级公共财政收入增长15%；固定资产投资增长15%；万元生产总值综合能耗下降4%；农民人均可支配收入增长15%。 一、大力推进产业转型升级 持续用力抓招商上工程。紧紧抓住当前重大机遇叠加的大好时机，加紧研究、吃透、用足用好用活政策。特别要加强对国家经济新常态和“一路一带〞建设、京津冀协同开展、滨海XX县区开发开放、天津自贸区建设、滨海国家自主创新示范区建设、2023年全运会等事关静海未来开展的重大政策措施的研究，把含金量高的政策措施拉出单子，积极对接上级有关部门，力争把扶持政策、引导资金尽早尽快、最大限度地落实到我县。要加强对京津城市功能疏解和产业转移的专项研究，准确掌握产业转移的布局动向、资金投向，加强对周边XX省地区产业和效劳的辐射研究，有针对性地搞好定向招商。充分发挥子牙经济技术开发区、天津健康产业园、静海国际商贸物流园等特色园区优势，积极承接低碳循环、商贸物流、体育健康、生态养老等产业转移，扎实做好产业招商。加强专业招商队伍建设，充分运用市场化手段，不分地域、不管身份、唯才是举，加快引进招商专业人才特别是高端人才，以高端人才引进高端工程。年内各园区再充实200人的招商队伍。要进一步提高效劳质量和效劳水平，不断优化经济开展软环境，为招商引资和工程建设营造良好环境。年内力争在引进国际国内和民营500强企业上实现新突破。深入落实重点工程领导包联、定期协商、跟踪落实、督查反响等制度。加强资本运作和金融创新，努力破解资金等瓶颈制约，推开工程早落地、早建成、早投产。年内内资到位320亿元，外资到位2.5亿美元。 加快构建现代产业体系。做大做强先进制造业，推进自行车产业、循环经济等优势产业集群开展，改造提升有色金属、钢铁等传统产业，大力开展健康器械、汽车配件、节能环保、高端制造等新兴产业，延伸产业链条、提升产业层级。年内自行车产业要引进国际国内2023大自行车品牌整车生产企业和30家零部件企业，尽快形成东部整车生产基地，西部零部件生产基地，北部交易市场，三位一体、前店后厂的开展格局；循环经济产业要确保格力集团、格林美集团工程建成投产，推动中国五矿等工程签约落地。放手开展现代效劳业，坚持以龙头工程为抓手，统筹推进生产性效劳业和生活性效劳业协调开展，促进效劳业开展提速、总量扩大、档次提升，努力构建与现代化中等城市相适应的效劳经济体系。翰吉斯农产品物流园16个交易大厅、义乌国际商贸城、利达粮油二期期货交割中心、红星美凯龙等在建工程确保上半年投入运营，力促阿里巴巴、京东商城等知名电商落户义乌商贸城。文化旅游业要全力打造以团泊湖为中心，大邱庄、健康产业园、西双塘、林海等为连接点的“静海一日游〞精品旅游线路，力争收入翻一番。积极推进现代都市型农业建设，以农业示范区为载体、以农民专业合作社为纽带，加大农业结构调整力度，促进农业增效、农民增收。新增设施农业5000亩，中药材种植5000亩，调减一般大田作物种植4.4万亩，新开展农民专业合作社20230家，标准提升50家。 全力打造园区主阵地。各园区要主动适应新形势，按照空间布局合理、产业特色鲜明、经济效益突出、创新根底良好、效劳体系健全的要求，进一步完善总体规划、空间布局规划、产业开展规划，突出抓好园区扩容、工程引进、功能提升、配套效劳等关键环节，进一步提升园区的吸附力、承载力和带动力，全力打造开放创新的先导区、产业转型升级的引领区。 二、加快建设现代化中等卫星城市 强化规划引领。落实京津冀协同开展城市群的功能定位，完善提升中长期开展规划，完成现代化中等卫星城市建设规划和综合交通、生态体系、产业体系等配套规划，切实维护好规划的权威地位，发挥好对建设的引领和管控作用。坚持产城融合、产城一体，推动静海新城、团泊新城融合开展，形成产城共荣、协调开展的新格局。 提升承载功能。打造畅通路网，实施团大路东延、团泊大道联络线等一批道路新建改建工程，加快推进20234国道北段改建等一批在建工程，打通XX县区局部主干道路与北外环的连接线，继续整修一批街道里巷，进一步优化畅通路网功能。加强枢纽型、功能型重大根底设施建设，建设静海客运枢纽站，天津南站到静海的市郊铁路力争年内开工建设。完善功能设施，实施一批电力扩容工程和低电压村街改造工程，进一步提高供电保障和效劳能力。加强雨水泵站、地下管网建设，守住看不见的城市“生命线〞，启动北环园区和团泊新xx区供热建设，加快热电厂供热改造工程。积极开展4g通信网络。搞好xx区综合改造，稳步推进示范小城镇建设，提升城乡承载功能。 加强城市管理。扎实推进全国智慧城市申报工作，促进城市规划管理信息化、根底设施智能化、公共效劳便捷化、社会治理精细化。实施新一轮市容环境综合整治，突出抓好火车站广场等整体改造提升，下力量解决交通拥堵、乱停乱放、占路经营、违章建设等突出问题，营造整洁有序的市容环境。 三、积极稳妥推进体制机制改革 深化行政管理体制改革。整合全县审批事项，加快推进审批权向县审批局集中，实现“一颗图章管审批〞。要进一步优化审批流程，标准审批行为，简化办事程序，切实做到依法合规、高效便捷。要抓好县乡村三级效劳平台建设，完成事前约办、全程代办等便民效劳措施，打通联系效劳群众的最后一公里。要健全完善政府决策实施机制，建立起从规划到方案，再到工程实施的“一条龙〞行政效劳体系。 推进市场监管体系改革。发挥市场和质量监督管理委员会的职能，强化对生产、流通、消费领域全过程的统一监管，建立“横向到边、纵向到底〞的网格化监管体系，实现“一个部门管市场〞。加强社会征信体系建设，制定市场主体信用鼓励和限制措施目录，建立失信惩戒和诚信鼓励机制，实现“一个平台管信用〞。 统筹推进重点领域改革。落实xx县促进经济开展的20条措施，支持民营企业以参股、控股等方式参与政府投资工程，激发民营经济开展活力。深化财政体制改革，改进和完善预算管理、税收管理制度。推进金融改革创新，盘活水务、能源、交通等部门经营性资产，打造“借用管还〞的一体化融资平台。加强融资平台监管，确保资金平安有效运作。同时，按照市委、市政府统一部署，统筹推进司法体制、社会体制、文化体制以及党的纪律检查体制改革，确保各项改革扎实有效推进。 四、全面推进依法治县 加快推进依法行政。按照法定职责必须为、法无授权不可为的要求，依法理顺各级政府和职能部门职责，优化机构设置、职能配置、工作流程，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。推进科学民主决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。标准行政执法，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，坚决杜绝随意性执法、不文明执法。 切实保障司法公正。坚持以公平促公正，全面保障司法机关依法独立公正行使职权，建立健全领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，完善惩戒机制，确保法律面前人人平等。坚持以公开促公正，加快构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，积极推进审判、检务、警务公开，坚决杜绝暗箱操作。坚持以监催促公开，充分发挥人大监督、政协监督、社会监督的作用，对司法工作实行全方位、全过程监督，坚决杜绝关系案、人情案、金钱案，切实让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。 依法加强社会治理。深入推进社会治理创新，严格落实系统治理、依法治理、源头治理，广泛开展法治乡镇、法治村街（社区）、诚信守法企业创立活动，不断优化基层社会效劳与管理网络。深入落实“平安静海〞建设，加强社会治安综合治理，健全县乡村三级综治队伍，加快推进警防、技防、民防网络建设，实现“打防控〞一体化；依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和“黄赌毒〞等违法犯罪行为，不断提高人民群众的平安感。全面推进平安生产责任体系建设，深化隐患排查治理，坚决遏制重特大平安事故发生。全面加强监管，确保食品药品平安。深入开展“六五〞普法工作，推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，积极开展群众性法治文化活动，增强群众法治观念，使办事依法、遇事找法、解决问题靠法成为自觉行动。 五、大力加强生态文明建设 强化生态环境治理。坚决不移推进“四清一绿〞行动，坚持源头治理，强化铁腕治污，突出做好水环境保护与水污染治理。深入开展大气环境综合整治，控制燃煤污染，防治扬尘污染，治理工业污染，改善空气质量。加强环境根底设施建设，新建梁头镇等8处污水集中处理设施，完成3个村级污水处理系统建设，逐步实现乡镇生活污水处理设施全覆盖。推动紫兆垃圾处理厂二期等一批垃圾处理厂和乡镇中转站建设，深入落实“村收集、镇运输、县处理〞模式。继续抓好美丽村庄、美丽乡村、清洁村庄建设，年内完成40个重点村和173个达标村建设。坚持严格执法，依法严厉打击污染环境的违法行为，稳固环境治理成果。 推进节能减排。严格环境准入，从源头上杜绝高污染、高耗能工程进入。抓好重点行业、重点领域、重点企业节能降耗，加大淘汰落后产能力度，推广节能新技术新工艺，确保年度单位gdp综合能耗下降4%以上。倡导低碳消费、绿色生活，营造全社会节约资源能源的良好气氛。 推进城乡绿化。持续加大造林绿化建设力度，统筹搞好道路、河道、园区、村庄、公园的绿化美化，真正形成大绿大美的绿色生态景观。全年完成造林绿化8万亩。 六、加快提升文化软实力 加强宣传思想工作。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，深入开展中国特色社会主义宣传教育，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持稳固壮大主流思想舆论，认真开展重大主题和形势政策宣传教育，充分发挥正面宣传鼓舞人、鼓励人的作用，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结和谐、积极向上、团结奋进的强大力量。 强化文化引领。以创立全国县级文明城市为统领，加快建设文化强县。深入开展“创立文明城市，建设美丽静海〞主题教育活动，践行静海精神，全面提高公民道德素质，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，加强未成年人思想道德建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风气。深入开展“创立文明城市，争当文明市民〞等群众性精神文明创立活动，增强公民意识、公共意识、公益意识，提高全社会文明程度，继续创立一批文明社区、文明村镇和文明单位。广泛开展志愿效劳活动。 繁荣开展文化事业。推进社区书屋、数字电视等文化惠民工程，健全覆盖城乡的公共文化效劳体系。开展“文化基层行〞等系列活动，丰富群众精神文化生活。加快推进文化产业开展，支持文化龙头企业做大做强，积极培育新兴文化业态。深化文化体制改革，鼓励引导社会资本投入文化事业。实施文化遗产保护，弘扬民间特色文化。广泛开展全民健身活动，办好环团泊湖自行车赛等赛事。积极参加市第六届全民健身运动会。组织好县文联换届工作。 七、着力改善民计民生 促进群众收入增长。把促进城乡居民就业摆在更加突出位置，依托重大建设工程、科技型中小企业和民营经济开展，不断扩大就业规模，提高就业吸纳能力。落实鼓励创业和自谋职业优惠政策，强化职业技