2023年乡镇卫生院帮扶实施方案.docx

乡镇卫生院帮扶实施方案 xxx卫生院绩效工资实施方法 为贯彻落实中共XX省委XX省人民政府关于贯彻落实中发"202223"6号文件精神，进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见，切实做好我县基层医疗卫生机构实施绩效工资考核工作，结合我镇实际，制定本方法。 一、考核目的 强化基层医疗卫生机构的公益性和责任意识，提高基层医疗卫生机构效劳质量和工作效率，为广阔人民群众提供优质高效根本医疗卫生效劳；正确评价基层医疗卫生机构工作人员的德才表现、工作实绩，鼓励催促他们认真履行职责，提高政治业务素质，保护和调动他们工作积极性、主动性和创造性；加大基层医疗卫生机构内局部配改革力度，使工作人员收入与岗位职责、工作业绩和实际奉献相挂钩，构建合理有序的收入分配格局。 二、考核原那么 以科学开展观为指导，突出基层医疗卫生机构的公益性，坚持全面、客观、公平、公正、公开、科学的考核理念，建立以社会效益为考核重点的基层医疗卫生机构考核体系。坚持定期考核与不定期督查相结合，落实基层医疗卫生机构公益性与调动人员积极性相结合，将绩效考核与社会效益挂钩，考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作人员收 入待遇相挂钩，促进基层医疗卫生机构全面履行职责。 三、考核对象 卫生院全体职工 四、考核主要内容 1.根本医疗效劳：主要考核依法执业、医疗质量、效劳数量、医疗平安、医疗费用、根本药物制度、中医药效劳及满意度等内容； 2.公共卫生效劳：主要考核省级根本和重大公共卫生效劳工程实施情况，应急处理、卫生监督等工作情况； 3.新型农村合作医疗实施情况； 4.乡村卫生效劳一体化管理开展情况； 5.院内管理与建设情况； 五、考核主体 基层医疗卫生机构考核。县卫生局依据本方法对乡镇卫生院、社区卫生效劳中心进行考核。对于实施一体化管理的村卫生室和社区卫生效劳站，县卫生局可委托隶属的乡镇卫生院、社区卫生效劳中心组织考核。 六、考核程序和方式 （一）基层医疗卫生机构考核程序。县卫生局按照考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，于本年度12月上旬对基层医疗卫生机构进行集中考核。财政、 人事部门对考核结果进行审核，并将考核结果（包括绩效分值）报市级相关行政部门。对实施一体化管理的村卫生室和社区卫生效劳站考核，县卫生局可委托乡镇卫生院和社区卫生效劳中心组织考核，并将考核结果报县卫生、财政、人事部门备案。 （二）县卫生局将不定期进行督查，督查结果作为年度考核的重要依据。 七、考核结果使用 （一）考核结果。考核实行百分制。合格线为70分，基层医疗卫生机构考核结果分为四个等次，90分以上为优秀，90-80分为良好，79-70分为合格，70分以下为不合格。考核不合格的基层医疗卫生机构，确定其考核得分比，得分比为实际得分除以70。 （二）考核结果使用 1.作为政府补助的依据。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生效劳机构，按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助〞的方法核定政府补助额，并采取先预拨后结算等方式，由县卫生行政部门根据考核结果予以结算。考核结果在合格及以上等次的，按核定的政府补助额与相应等次的考核结果予以补助；不合格的，乘以考核得分比确定补助金额比例。 纳入省统一规划、实行乡村一体化管理、实施根本药物 制度，并承担公共卫生和根本医疗效劳的村卫生室，考核结果为合格及以上等次的，按照县政府核定的标准水平与相应等次的考核结果进行补助；不合格的，政府按照标准补助水平乘以考核得分比确定补助金额。其他承担公共卫生效劳并实施乡村一体化管理的村卫生室，按照县公共卫生效劳有关规定给予合理补助。 2.奖惩的依据。对考核结果为优秀等次的基层医疗卫生机构，给予机构及其负责人通报表扬；对当年考核不合格的基层医疗卫生机构，予以通报批评、限期整改，连续2次考核均不合格或3年内有2次不合格的基层医疗卫生机构，免其负责人的行政职务。 七、组织实施 基层医疗卫生机构绩效考核工作是实施绩效工资的重要环节，也是推动医改工作的重要保障，政策性强，情况复杂，相关部门和基层医疗卫生机构要提高认识，加强领导，因地制宜，稳妥推进，抓紧抓好。要成立专门机构，确定专人负责。要严肃考核纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人利益，严肃查处弄虚作假行为，确保考核客观公正。对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报，追缴经费，并依法追究责任。 第4页 共4页