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党建
经验
省直机关
工作经验
材料
法院
水利厅
科学院
司法厅
工业
信息化
省法院机关党委:发挥机关党委职能作用推进党建工作创新开展〔1〕
党的十八大以来,我院机关党委准确把握机关党建“效劳中心、建设队伍〞的功能定位,充分发挥组织领导、教育培养、推进落实等职能作用,扎实有序推进机关党建工作落细落实,有力促进了机关队伍素质、纪律作风、审判质效的明显转变和提升。20xx年,我院被评为“全省十佳和谐机关〞,机关党委被评为“省直十佳五星级机关党委〞。我们的主要做法是:
一、谋划协调,发挥机关党委的组织领导作用
主要体现在开展“三个活动〞上:
一是开展“一计一策〞的司法调研活动。通过采取提建议、立课题、下任务等方法,组织领导各党〔总〕支部围绕我省“五大规划〞实施、“xx丝路经济带〞建设等重大部署开展“一计一策〞的司法调研活动。就生态建设、旅游开展、行政审判等问题及时向省委提出司法建议、报送白皮书,制定了优化xx经济开展环境40条意见、效劳xx旅游开展实施意见等效劳保障政策和举措,得到了省领导的高度重视并屡次作出批示,有效地发挥了一项计谋一份担当的能动司法作用。
二是开展“攻坚克难〞的司法审判活动。通过采取开“观摩庭〞、“示范庭〞、网上直播等方法,组织领导各党〔总〕支部结合审判职能,严厉惩罚暴恐、涉黑、涉毒、强奸杀人等严重刑事犯罪,及时审结了xx等职务犯罪案等一大批社会关注度高、影响力大的案件,特别是在清理“僵尸企业〞、办理龙煤集团涉诉系列案件、强力推进解决“执行难〞、“信访难〞上,审判团队攻坚克难,敢打硬仗,妥善审理,收到了良好的法律效果和社会效果,有效地发挥了一个支部一座堡垒的坚强领导作用。
三是开展“星级效劳〞的司法为民活动。通过采取组织“假设我是当事人〞大讨论、设立为民效劳站、点、岗等方法,组织领导各党〔总〕支部开展司法为民活动,出台了便民措施“30条〞,设立了12368 诉讼效劳,制发了星级诉讼效劳中心建设标准,为群众提供“一站式〞诉讼效劳。机关xx多名党员志愿者活泼在“为民效劳站〞、“窗口示范点〞“党员先锋岗〞提供民生效劳,满足群众多元司法需求,有效地发挥了一名党员一面旗帜的先锋模范作用。
二、建好队伍,发挥机关党委的教育培养作用
主要体现在抓好“三个融合〞上:
一是在学习教育上融合,坚持党建贴近审判执行工作联动。认真组织“三严三实〞“两学一做〞学习教育,开展争做“合格党员〞、“合格法官〞等活动,不断夯实党员干警的政治思想根底。积极推荐选送青年法官和干警去清华、北大等院校进修深造,制定人才培养开展规划,组织“办案标兵〞、“调解能手〞、“审判专家〞评选,办好法官讲堂、文化讲坛,鼓励干警读研考博,不断提高党员干警的业务能力水平。目前,评出审判专家xx名,各类标兵、能手占审判人员的xx%以上,促进了以党建带队建促审判格局的形成。
二是在典型选树上融合,坚持全面客观评价标准联评。做到政治、业务、责任、纪律、作风“五个过硬〞,不片面追求办案绩效指标,使典型叫得响,立得住。先后推出了全国模范法官xx、全国办案标兵xx等全国典型。积极向国家、最高法院、省委、省直工委推荐各类典型,三年来,先后有x个单位、x人次获得各种荣誉称号,彰显了党员干警扎根黑土地、践行为民情的高尚情怀和奋勇争先、敢闯新路的职业风采。
三是在品牌打造上融合,坚持业务品牌与党建品牌联创。发动各级党组织充分利用新媒体、新技术共同打造党建工作新亮点。院党组开设了“院长群〞,第一时间学习传达党的最新指示和要求,开设了大法官留言,及时倾听群众的反映和呼声。机关党委开设了机关党建网,及时传递党建资讯,交流党建经验。各党〔总〕支部相继创立了“党员工作站〞等,经常组织党员干警在线活动和学习。目前,机关xx多名党员时时处处都能做到在线互动交流,展现了机关党建工作载体丰富、形式新颖、与时俱进的生机活力。
三、监督管理,发挥机关党委的推进落实作用
主要体现在“三个推进〞上:
一是积极担当,推进提升党建工作新理念。院党组高度重视机关党建工作,要求各部门一把手牢固树立“抓党建是最大的本职,不抓党建是最大的失职,抓不好党建是最大的渎职〞的理念,把党建工作作为最大政绩和第一责任。成立了由党组书记挂帅的机关党建工作领导小组,为机关党委配齐配强了专职党务干部及应有工作人员。但凡机关党建工作涉及到的人财物,院党组都全力支持保障;但凡机关党委组织的各项活动,党组成员都带头参加;但凡需要提交党组研究的党建议题,都优先上会。为机关党委开展工作把关定向,有力保障。
二是压实责任,推进建立党建工作新机制。建立了“党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各庭处长“一岗双责〞的四级的责任体系。建立了党建工作巡查制度和党建工作台账,实现了“党建工作有标准,执行标准有监督,巡查监督有记载,记载情况有评查,评查结果有应用〞的“五有〞推进模式。建立了党建工作报告制度,机关各党〔总〕支部书记每年要向机关党委、机关党委要向院党组做一次党建工作专题述职报告,提示一把手不忘主业,把主体责任压实落靠。
三是融入经常,推进形成党建工作新常态。教育常态化。每年组织一次党务干部培训,组织一次参观省廉政教育基地,每季院领导为全体党员上一次党课,每月各党〔总〕支部组织一次主题党日活动。监督常态化。催促检查“三会一课〞、组织生活会、民主评议党员等根本制度的执行和落实情况,增强组织生活的标准性。查处常态化,近三年来,先后查处机关违纪违法干警x人,其中有x名是中层正、副职,以严肃惩罚震慑腐败。20xx年,直接给予或建议给予纪律处分x人,向机关中层正副职领导函询x次,向相关庭处室发出通报、建议x条,以纪严于法诫勉提醒。开展机关作风专项整顿,通过明察暗访、随机抽查等形式及时发现问题,以巡查督导标准整改。x月x日下午x点省作风评议组到院机关抽查点名,x多名干警15分钟全部集合到位,在岗率100%,展现了机关党员干警纪律严明,雷厉风行的良好精神风貌。
省水利厅党组:知责明责自觉担当下大气力落实机关党建主体责任〔2〕
在省委、省政府的坚强领导下,在省直机关工委的具体指导下,省水利厅党组坚持主责就是首责、守土必须尽责,全面落实从严治党主体责任,为水利改革开展提供坚强的政治保障。
一、自觉担当,发挥示范带动作用
省水利厅党组充分认识到,落实主体责任,既是中央的明确要求,也是党内法规的刚性规定,牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,把落实主体责任作为首要的政治担当。
一是健全机制,构建责任体系。构建党组书记承当第一责任、班子成员一岗双责、机关党委专职副书记综合筹划、党支部书记具体落实的四级党建工作责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实,主体明晰、责任明确、有机衔接的工作机制。党组书记履行“第一责任人〞职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,切实承当总揽统筹、挂帅推进、考评问责、最终兜底等责任。领导班子成员履行“一岗双责〞,做到分管工作与党建任务“五个一同〞,即一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。机关党委作为实施主体,协助党组履行推进、教育、督查等责任。党支部发挥战斗堡垒作用,加强对所属党员的教育、管理、监督和效劳,确保党的工作部署在“最后一公里〞得到贯彻落实。
二是健全制度,建立长效机制。厅党组把制度建设作为推进从严治党向纵深开展的重要保障,用长效机制固化标准主体责任。制定了中心组学习制度完善党员干部直接联系群众制度落实党风廉政建设主体责任的意见领导干部落实“一岗双责〞的实施方法等xx项机关党建制度,拟制定完善党员领导干部带头讲党课实施方法党员领导干部党风廉政谈话制度等x项制度,扎紧制度篱笆,推进机关党建标准化制度化。为增强制度执行力,每季度进行制度执行情况检查考核。
三是以上率下,发挥示范作用。厅党组以身作那么、率先垂范,带动主体责任向基层延伸,确保责任落实无死角。每年,厅党组召开全省水利工作会议,在安排业务工作之前,都要强调落实党建主体责任;在召开全省水利系统党风廉政建设会议、全厅党建工作会议时,都要具体要求,签状明责;主动向省委汇报主体责任落实情况,向省直机关工委作党建工作述职;定期听取党建工作汇报。班子成员结合分工,分别建立联系点;带头严格党的组织生活,召开高质量的班子民主生活会,参加联系单位的民主生活会、所在支部的组织生活会;带头参加理论中心组学习。20xx年,厅党组听取党建工作专项汇报x次,研究工作x次,厅党组理论中心组〔扩大〕学习23次,深入基层调研检查x屡次。按时进行换届选举,党组书记担任党委书记,副巡视员担任党委副书记、纪委书记。
二、知责明责,压实落靠主体责任
从严治党要害是明晰主体责任,关键是抓好落实。省水利厅党组既突出“关键少数〞又面向全体党员,既突出关键领域又带动全面责任的落实,确保管党治党有重点、无盲区。
一是压实责任,层层传导压力。每年,党组书记与班子成员、各处室、单位,班子成员与分管单位、处室负责人,层层签订从严治党责任书承诺书,签订范围纵向到底,横向到边,签订内容涵盖思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面。根据不同职务、不同岗位的工作实际,制作全面从严治党岗位职责,张帖在党组书记、班子成员、党支部书记的办公室,发挥职责清单的作用,到达时刻明责提醒的目的。
二是目标管理,实行量化考核。以省直机关工委开展的星级党组织创立为载体,建立省直机关工委、厅机关党委、厅直单位党委三级创立评定管理体系,对各级党组织抓党建实施目标管理,把党建列入重要工作议程,做到年初工作有方案、年中推进有催促、年终总结有考评。落实主体责任与工作目标完成情况一并考核,量化指标x分,其中落实主体责任x分。厅党组每年召开主体责任述职评议会,党组织书记述职,党组书记评议,考核领导小组打分,群众民主测评。考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要内容。主体责任落实不到位的,取消先优评选资格。
三是加强巡查,严肃执纪问责。构建党组全面监督、纪检专责监督、机关党委职能监督、党支部日常监督、党员民主监督的党内监督体系。参照省委巡视工作做法,制定开展全面从严治党监督巡查的工作方案,建立巡查工作制度,相关处室组成联合检查组,每年对每个厅属单位进行为期3-5天的政治巡查。同时,加大日常监管和明察暗访力度。发现问题,坚持“一案双查〞,运用“四种形态〞,严肃责任追究。通过健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,坚持有错必纠、有责必问,倒逼强化主体责任意识。
三、守土尽责,营造良好政治生态
总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。省水利厅党组切实增强从严治党“永远在路上〞的意识,切实真管真严、敢管敢严、长管长严,打造风清气正政治生态。
一是民主决策,标准议事规程。厅党组严格执行民主集中制,制定厅党组议事决策规那么,明确国家和我省重大决策部署的学习贯彻、“三重一大〞事项、党的建设等重要工作,都要按照分工提交议题,会前充分酝酿,党组会议集体决策。强化对民主决策的监督,驻厅纪检组、机关纪委列席重要会议,履行监督责任。坚持“一个事先、一个事后,两个自下而上〞的做法,充分调动各方面积极性,发挥整体优势。“一个事先〞,即领导班子民主生活会事先层层征求意见。“一个事后〞,即年终上级对领导班子考核,进行民主测评后,广泛听取群众的意见。“两个自下而上〞,即出台制度自下而上层层讨论,今年建立制度x项、完善制度x项;行政审批事项自下而上层层把关,并列为纪检监督的重要内容。加大政务、党务公开力度,让广阔党员干部有知情权、参与权、监督权,主动接受社会监督、群众监督,形成防止暗箱操作、阻挡滋生腐败的屏障。
二是从严把关,公正选人用人。选人用人,既是全面从严治党的重要内容,也是党组履行主体责任的关键举措。制定关于贯彻<党政领导干部选拔任用工作条例>的实施意见等x项人事管理制度。严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责〞“谁考察、谁负责〞,对“带病提拔〞“带病上岗〞“带病在岗〞问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人。树立正确用人导向,坚持“好干部〞标准,发挥党组的领导和把关作用