2023年县委书记常委扩大会致辞学习贯彻党的十八届三中全会.docx

县委书记常委扩大会讲话学习贯彻党的十八届三中全会 领导会议讲话 同志们： 这次县委常委（扩大）会议的中心议题，是学习贯彻党的十八届三中全会精神。按照中央要求，最近几天，省委、市委接连召开常委（扩大）会议和领导干部大会，对学习贯彻全会精神进行了研究部署。下面，我代表县委就如何把全会精神学习好、贯彻好、落实好，讲四点意见。 一、认识重大意义 11月9日—12日胜利召开的十八届三中全会，是一次具有划时代意义的大会。大会的重大意义，可以从三个方面来认识： 一是具有重要的历史地位。回忆新中国走过的开展历程就会发现，国家的强大、民族的进步、人民的富足，与几次三中全会有着密不可分的联系。从1978年十一届三中全会吹响改革开放的号角，到1984年十二届三中全会启动经济体制改革，再到1993年十四届三中全会决定建立社会主义市场经济体制，每个节点都昭示着新的起点、新的征程。刚刚闭幕的十八届三中全会，深刻剖析了我国改革开展面临的重大理论和实践问题，说明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原那么，描绘了全面深化改革的新蓝图、新远景、新目标，是全面深化改革的又一次总部署、总发动，对于实现“两个一百年〞奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。 二是具有鲜明的时代特色。十八届三中全会做出的关于全面深化改革假设干重大问题的决定，在中华民族伟大复兴历史进程中的重大影响，可与35年前开启中国崭新开展篇章的十一届三中全会相媲美。两次会议都以改革开展为主题，都代表着我国改革开展进程中的历史性转折点，都开启了中国经济社会全面开展和现代化进程的历史新纪元。但是十八届三中全会召开的历史条件和时代背景，与十一届三中全会完全不同。今天的改革已经进入攻坚期和“深水区〞，全会作出的改革部署更加具体深入、更加艰巨复杂、更加全面综合、更加系统周密，是包含市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明目标在内的系统改革、深层改革，对个人、社会、国家和世界都将产生重大而深远的影响。 三是具有极大的促进作用。全面深化改革，对xx这样一个内陆欠发XX县区来讲，具有特别重要的意义。改革开放是xx科学开展、跨越开展的根本途径。这些年来，我们坚决不移地深化改革、扩大开放，综合实力明显提高，开展后劲明显增强，城乡建设明显加快，社会建设明显进步，崛起大业呈现出勃勃生机和活力。但是与兴旺地区相比，仍然存在着总量不够大、结构不够优等问题。推动经济社会更好更快开展，实现福民强县和“加快xx崛起、争进经济强县〞的宏伟目标，根本出路还在于深化改革、扩大开放。十八届三中全会号召全面深化改革，为我们解决自身难以克服的瓶颈和障碍提供了难得的契机。只要我们紧紧抓住深化改革的难得机遇，xx的开展将势不可挡，xx的崛起将指日可待。 二、把握精神实质 学习十八届三中全会精神，重点是学习全会通过的决定，要注意把握好“六个要点〞： 一要把握好全面深化改革的“指南针〞。即全会提出的全面深化改革的指导思想。指导思想虽然字数不多，但内容非常丰富，内涵也很深刻。这其中，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观，是全面深化改革的理论指导；坚决信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进十八个字，是推进改革必须保持的精神状态和必须坚持的原那么要求；促进社会公平正义、增进人民福祉这一句话，是深化改革的出发点和落脚点；进一步解放思想、解放和开展社会生产力、解放和增强社会活力和一个“坚决〞、一个“努力〞，是深化改革的重要指向。 二要把握好全面深化改革的“总目标〞。全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和开展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，进而实现“三个让〞的生动局面。即让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让开展成果更多更公平惠及全体人民。这个总目标的提出，为我们全面深化改革指明了努力方向。 三要把握好全面深化改革的“路线图〞。全会提出了“六个紧紧围绕〞的改革思路，一是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；二是紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；三是紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；四是紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；五是紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；六是紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。我们要按照这个“路线图〞，更加注重改革的系统性、整体县委书记常委扩大会讲话-学习贯彻党的十八届三中全会第2页 性、协同性，努力突出“主旋律〞，形成“大合唱〞。 四要把握好全面深化改革的“任务书〞。全会提出了要坚持和完善根本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能等15个方面的具体改革任务。这些任务，既表达了这些年来的实践探索，又表达了面向未来的大胆创新，表现了我们党改革完善自身、突破利益藩篱、实现科学开展、造福人民群众的坚决信心和勇气。 五要把握好全面深化改革的“聚光点〞。全会明确指出，经济体制改革是全面深化改革的重点。这个重点明确了经济体制改革在全面深化改革中的重要地位，反映了党中央对我国所处历史方位的科学判断，对所面临问题的清醒认识，对未来开展关键环节的准确把握。把握好这一聚光点，关键是要理解和把握好政府和市场的关系这个“核心问题〞，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 六要把握好全面深化改革的“时间表〞。全会提出到2023年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学标准、运行有效的制度体系。“2023年〞这个时间节点与全面建成小康社会的时间节点根本一致，说明我们党要通过全面深化改革为全面建成小康社会提供强大动力，反映了我们党自我加压的政治自信和勇气，也表达了人民对改革的期待与要求。 三、深入学习贯彻 学习贯彻十八届三中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标上来，必须认真贯彻落实中共xx县委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的决定，努力做到“三个深入〞。 一要深入学习。十八届三中全会通过的决定，对今后一个时期深化改革进行了全面部署，具有深远的历史意义和重大的现实意义。全县各级党组织和广阔党员干部要迅速行动起来，把学习全会精神摆上突出位置，认认真真地学习，原原本本地学习，字斟句酌地学习，准确把握全面深化改革的根本内容和重点工作，深刻认识全面深化改革的重要性、必要性、紧迫性，真正把全会精神学透、吃透、悟透，切实把思想和行动统一到大会精神上来，坚决不移地把改革开放全面引向深入。各级领导干部特别是主要负责干部，更要带头学习，先学一步，学深一步，在学习全会精神上发挥模范带头、示范引领作用。 二要深入宣传。各级各部门特别是宣传部门，要搞好宣传、搞好辅导，在全县营造学习贯彻全会精神的浓厚气氛。一是加强宣传。要组织新闻媒体开辟专栏、专题、专版、专页，广泛宣传全面深化改革的重大意义、关键举措和美好前景，广泛宣传我县改革的好经验、好做法、新进展、新成效，形成宣传声势，炒热干群思想。二是加强培训。要组织县委党校骨干教师开展专题讲座，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原那么，用群众语言解读全会精神，引导群众参与改革、支持改革；组织部、宣传部、党校要联合举办学习贯彻十八届三中全会精神培训班，在明年3月底以前，对全县科级领导干部和村（社区）党支部书记进行一次轮训。三是加强引导。要加强对改革中敏感问题、热点问题的正面引导、权威解读，最大限度地凝聚起全社会的改革共识，消除误解、误区，为顺利推进改革营造良好社会环境。 三要深入贯彻。学习十八届三中全会精神，必须立足xx实际，切实把学习成果转化为实实在在的开展思路、开展举措、开展成效。一要解放思想。解放思想是深化改革的前提和“总开关〞。要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，自觉做到解放思想无止境，勇于探索无禁区，只要对推开工作有利，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，以思想的大解放来推动xx经济社会的大开展。二要抢抓机遇。要认真研究和对接中央、省、市贯彻落实全会精神而出台的一系列新政策，找准结合点和突破口，深入研究政策，积极争取政策，培育新的竞争优势，努力收获改革红利，加快xx崛起进程。三要深化改革。要加强对全县经济社会开展重大课题的研究，制定本镇区、本部门的改革行动方案和改革实施方案，积极稳妥地推进各项重点领域改革，真正做到以改革促开放、以改革促开展，不断开创xx经济社会开展的新局面。 四、促进当前工作 学习贯彻十八届三中全会精神，不是空对空的。当前，首要任务是以学习贯彻全会精神为动力，切实抓好年底前的各项工作。 一要完美收官。现在距年底仅剩下40天的时间，切实打好收官之战，是当前最为重要、最为紧迫的任务。一是紧盯目标。重点对照市委、市政府下达我县的各工程标，盘好点，算好账，抓好运行调节。任务完成好的，要乘胜追击扩大战果；尚有差距的，要奋起直追迎头赶上，力争年底全面完成或超额完成各工程标任务，确保年底综合考评能够取得好的成绩。二是紧盯工程。要按照全县经济运行推进会的要求，紧盯今年确定的省市重点工程、崛起工程和书记镇长工程，进一步加大督查、协调和效劳力度，强化施工组织，加快工程建设，搞好涉企效劳，保持全县经济社会好的运行态势。三是紧盯任务。重点围绕十大行动方案、“四项联创〞等工作任务，采取更加有力、有效的措施，抓紧时间推进，确保如期完成。年底算总账，谁完不成任务，谁拖了xx的后腿，县委、县政府不容许，全县人民不容许。 二要严守底线。时值年末岁尾，又逢市人大、政府、政协换届工作即将展开，全县各级各部门要增强政治敏锐性，坚决守好七条底线。一是碧水蓝天底线。要毫不松懈地做好创模和秸秆禁烧工作，确保在环保方面绝对不出大的问题。二是信访稳定底线。要畅通利益诉求表达渠道，有效化解各种信访积案，确保全县社会大局和谐稳定。三是平安生产底线。要下大力气开展冬季消防、建筑施工、道路交通、特种设备和危化行业等领域的平安隐患集中整治，确保平安生产绝对不出大的问题。四是民生保障底线。冬季来临，要切实做好与群众生活息息相关的各种物资保障，切实解决困难群体的实际生活困难。五是基层根底底线。要突出抓好后进村整顿、社区网格化管理，确保基层根底方面绝对不出大的问题。六是廉洁从政底线。要认真贯彻落实中央八项规定，确保在党风廉政建设方面绝对不出大的问题。七是网络媒体底线。要认真排查化解可能引起网络媒体炒作的热点、难点、焦点、燃点问题，积极正面回应网上舆情，妥善处置舆论监督事项，牢牢把握舆论主导权和话语权。 三要再创一流。今年以来，全县大事多、喜事多，各行各业捷报频传。19—20日，市级离退休老领导一行到我县视察工作，对我县近年来的经济社会开展成就给予了高度评价。全县上下要持续这种好的态势、趋势和气势，努力创造出更加优异的成绩。对于年初县委、县政府明确给各单位的争创一流目标，各镇区、各部门要采取措施，确保目标任务不打折、不落空；纳入省、市考核、评比、排队的各方面工作，相关部门要夯实根底，查漏补缺，搞好对接，力争更好完成年初确定的目标任务，确保年底考评位次不断前移，为今年各项工作画上一个圆满的句号。 四要谋划明年。年底前是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各级各部门要密切关注政筹划向，积极向上沟通对接，提前考虑和谋划明年的重大工程、重点工作，争取更多的工程和资金进入上级方案盘子，为做好明年工作争取更大的支持。今天的会议上，县委办公室下发了关于召开2023年工作务虚会的预通知，希望大家按照通知要求，认真总结好今年工作，谋划好明年工作