建立健康、平安与环境管理体系的过程健康、平安与环境管理体系是一个系统化、程序化和文件化的管理体系，它强调预防为主，持续改进。石油和化工企业在健康、平安与环境方面的问题显得尤为突出，这就要求企业以主动自觉的方式从管理职能上推动健康、平安与环境表现的持续改进。为实现这一目的，在企业需要一种系统的结构化的管理机制。健康、平安与环境管理体系正是这样一个行之有效的方法工具。HSE管理体系是一个动态的按SY/T6276-1997标准要求建立的、不断开展和完善的体系，建立体系的过程与保持体系的模式没有本质区别。HSE管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原那么，它与质量管理体系和环境体系一样，都是基于一个共同的逻“辑框架，体系的建立或运行均是遵守戴明管理理论〞的PDCA模式，按照戴明模式、PDCA“模型分为方案（Plan）、行动（Do）、检查（Check）、改进（Aet）〞等四个互相联系的环节。HSE管理体系的建立也可按照这一顺序进行，所以在体系建立上也有许多相似之处。对于不同的企业，由于其企业特笥和原有根底的差异建立健康、平安与环境管理体系的过程不会完全相同。但总体而言，组织建立健康、平安与环境管理体系一般要经过几个根本步骤：（1）HSE管理体系建立的准备；（2）初始状态评价；（3）HSE管理体系的筹划与设计；（4）HSE管理体系文件的编制；（5）HSE管理体系试运行；（6）HSE管理体系审核与管理评审。体系建立过程中应注意的问题：（1）HSE管理体系应与现行的管理体系相结合。无论从事何种活动、产品和效劳的组织，根据其任务、需要和特点一般都已经建立和保持了一个管理体系即客观存在着组织机构、管理制度、过程和资源。而按标准要求建立HSE管理体系实际上是组织实施健康平安环境管理，改善组织的健康管理环境行为，到达可持续开展为目的的一种新的运行机制。它不能独立公司原有的管理体系，是支持而不是取代现行有效的管理体系，是运用标准和标准原有的HSE管理工作。因此，建立体系的过程就是按标准要求来调整机构、明确职责、制定目标、加强控制，使HSE管理体系与其全面管理体系融为一个有机的整体。（2）建立动态、不断改进的HSE管理体系。按标准要求建立HSE管理体系的一个重要特征就是持续改进，即根据标准要素所规定的方针目标、评价、筹划、实施与监测、纠正措施、审核和评审等环节实施，在按PDCA模式运行过程中对HSE管理体系进行不断地改进，补充和完善并呈现螺旋式上升。经过一个循环过程，就需要制...
