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2023
副市长
工商行政
管理
会议
致辞
副市长在工商行政管理会议讲话
一类是我们直接抓的工作。绝大局部非常有序,质量高,印象特别深,充分表达了工商工作实际执行力的提高。其最直接的表达就是市领导高度重视的“清无〞工作。红林市长虽没有直接担任“清无〞组长,但对“清无〞工作要求、方案屡次批示,包括操作步骤都作了具体的指示,对工商提出的原那么都亲自把关,并在后面做坚强后盾。工商局接受“清无〞工作任务后,创造性地提出了“疏堵相济,属地管理〞的原那么和方案。这符合市委、市政府的思路和要求,既解决了工作职责问题,又解决了交给属地的落实问题。这一方案经相关部门参与讨论报批,市政府常务会研究时,得到了大家的认可。关键是这个原那么的执行效果非常好,特别符合成都实际,既做好了管理工作,又效劳了经济开展。小商小贩的商业形态,在某些方面具有成都传统商业的特征。“疏〞不是空的,它研究了也争取了各种政策,由市政府决策降低门槛的方法解决了心目中的难题。降低门槛的效劳,工商部门在同卫生、执法等部门协同配合是很清晰的,效果非常明显。“清无〞已完成80%,应清未清的仅有20%,这项工作值得思考、值得总结、值得研究。我在工商局班子民主生活会上说过,对“清无〞工作要做好总结,给工商同行提供参考。我认为,这是创造性的贯彻落实,不是雷声大雨点小,是务实推进,做得非常好;没有闹得满城风雨,鸡飞狗跳,纠纷、投诉不断,进展却非常好。但此项工作还没有结束、没有打句号,因此没有进行总结表彰,但市政府是非常清楚的。很多区(市)县局在当地党委、政府的统一领导下,甘当冲锋陷阵的角色,创造性地提出了很多好方法。春城书记在一次会上讲,我们成都很多商业的特点,要注意保护,当然要标准。这次“清无〞工作就充分表达了注意保护和标准,从工商管理、市容市貌、财政税收等角度多方受益。而且好处不是一天两天、一年两年,只要坚持下去,会长期受益。当初向红林市长口头报告“清无〞工作时,他很快乐地说“看来务实地抓一件工作,效果往往比吼得凶、落不下去要好得多。〞我代表市政府对大家在“清无〞工作中的辛劳表示感谢。但我们应清醒地看到,剩下的20%工作量几乎等同于前面的80%,工作只进行了一半,后面的往往是骨头、是硬骨头。这是我参加工商半年工作会议的重要原因之一,拜托大家把另外的20%在今年的下半年完成好。原来对XX县区市(县)没有作硬性的要求,希望大家向XX县区看齐,力争在今年完成“清无〞工作;确实完不成的,请结合实际在明年一季度,最迟明年上半年有一个了结。这是有效提升城市管理水平,工商系统作的一个重要奉献。同时,也希望工商局尽快制定出长效监管方法,更好地效劳经济开展。
二类是配合参与的工作。今年上半年,工商配合其它职能部门作了大量的工作。有些工作是很艰巨的,往往是市领导告知希望工商配合。工商受领任务后,充分发挥独立作战部队的优势,坚决把工作做好、做实。从我听到的反映来看,各个方面都认为,工商参与配合、承担的事情,在配合协同机制上、态度上和实际效果上都相当不错。
三类是创造性的、限时完成的工作。工商工作今年进步很大,不是简单的照本宣科,不是把上级的要求原文照转,而是创造性地开展工作,贯彻落实。特别是创造性地围绕去年的“工程年〞、今年的“产业开展年〞决策开展的工作,超出了相关责任主体的想象,超出了大家的预期,这是有口碑的,在市对外领导小组是有共识的:认为在工商这个环节上是没有办不成的事情。英元分管的注册工作,好几次接受市政府的特殊任务交办,均迅速地拿出了具体的方案,且完成非常迅速、准确,都是提前办结。如四川港宏企业管理与日本伊藤忠商社合资工程的注册登记一事,工商按重大工程的办理要求,打破常规,想企业所想,急企业所急,派专人负责,在不具备发证的情况下,特事特办,迅速向港宏公司正式核发了临时营业执照。企业很满意,专门写信到市政府表示感谢。这不仅反映出部门办事效率高,实际上是为成都的形象争了光。
四是改革工作。工商是条块结合的管理模式,其改革难度要大很多。市工商局在执行市委、市政府要求上是得力的,协会改革超出了具体的要求,市委、市政府是很满意的。个私协会改革比较彻底、比较顺利。新的协会心气很高,加大了工作力度和宣传力度,到处召告社会要推进协会做好政府和企业的桥梁。另外,超出市政府具体要求,在市政府没有具体布置的情况下,积极主动地推进广告协会的体制改革,并将遗留问题、相关人员安排问题甚至新的协会积极性的调动问题都解决得非常好。我相信,个私协会、广告协会在工商局的支持协调下,协会工作及协会公共对象的工作会发生一些好的变化。这些工作成绩的取得,充分说明市工商局班子是一个团结、协调、比较成熟的班子,也是与大家的努力分不开的。
下面,对下半年及下阶段的工作讲几点要求:
一要围绕工作大局,特别是“产业开展年〞的工作大局,做好工商管理。严格管理是工商工作不变的主题。各级要正确认识和对待领导“批条〞、“招呼〞,强调严格管理。同时,要围绕我们的重要工程、重点行业、重要企业给予最大限度的支持。通俗上讲就是真正市委、市政府有明确要求,市局有具体要求的,我们处室、分局要坚决执行。但方法要妥当,要强调严格执法、公正执法,防止因方法不当,给具体工作、全局工作带来影响。同时,要求工商部门要认真研究新形势下企业监管遇到的新特点、新要求和新创新,不断优化流程,提高执法效能,标准执法行为。
二要把我们承担的工作干好。不管是牵头独立承担的工作,还是参与配合的工作,特别是牵头的工作,我们要保质保量完成好,不打折扣也不能打折扣。要稳固和发扬上半年工作成效,抓紧抓好完成下半年的工作任务。
三要提升我们的工作。工商局干部的优势十清楚显,有长期的工作经验、务实的工作作风,非常熟悉工商管理业务,但在对工作经验的归纳、总结、提升上还有不小的差距。很多工作拿到全国比,都是说得上硬话,很闪光的。但缺乏归纳概括,重一线,轻笔头。在班子民主生活会上,我讲过:“我不相信3000多工商干部就找不出全社会都应该熟悉、学习的典型。〞前段时间,大势宣传女警察畅敏时,我还在羡慕。其实工商局肯定也有这样的典型,需要我们转变观念,去挖掘树立活的典型,这有利于得到社会各界的理解和支持,这是一个方面。另一方面,9月18日,全国工商效劳社会主义新农村现场经验交流会将在成都召开,严格讲,这是宣传工商工作,特别是宣传工商效劳新农村建设,宣传“城乡一体〞的重要时机。但必须要找到工商的着力点,不能整抬“城乡一体〞,也不能合拢不相生,要恰如其分,要向市委、市政府,国家工商总局都交一份满意的答卷。现场会千万不能仅仅满足于接待会务工作,要真正总结好,展现成都的亮点,让大多数的代表感到XX市工商局清晰地找到了效劳新农村的结合点和着力点,让市政府、领导也认为工商是真正效劳“城乡一体化〞战略的。
四是加强管理。加强干部管理主要是要加强前期的、日常的管理和监督。相对其他部门来讲,工商这方面的工作任务比较大,主要是局机构多,有市局、区(市)县局、工商所,只能依靠一级抓一级,做好自己的工作,种好自己的责任田。这就要求各级干部一定要有强烈的责任意识,各级领导要从内部抓紧,要对所有干部情况做到心中有数。要加强思想政治工作,让大家充分认识到,公务员的职责魅力远大于个人的魅力,绝不能容忍直接或变相伸手。同时,出了问题,要果断处置,不能给全局工作造成被动。刚刚稼兴同志说的两件事,前一件就是温江局处理不果断,把影响扩大了。尽管温江局前任局长各方反响都不错,但还是换了。这里有一种错误思想,怕暴露问题,怕把问题报上去了,印象就不好了。同时也反映出一个问题,我们的局部干部不相信组织,不相信市局、不相信市委、市政府,缺乏组织纪律性,不按级汇报问题。我认为,严,实际上是对大家的保护,能得到大家的尊重。另外,要善于发扬我们的长处,要把工作汇报到位,谈到位,对干部该表扬的要表扬,该推荐的要积极推荐,给干部创造更好的工作条件。
下半年的工作非常辛苦,我具体抓的主要有三项,一是“清无〞,二是生猪禁宰,三是工作量比较大,又很难清晰界定“创佳〞里面涉及工商的相关工作。拜托大家将这些工作抓紧、抓好、抓实,特别是“创佳〞工作,千万不能被验收组,或市督察组扣分。对职责不清有的,要积极主动与“创佳办〞联系,明确任务分工,抓紧抓好,交一份完美的答卷。
再次感谢大家上半年的辛勤劳动。
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