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2023
加强
组织
党建
意见
加强两新组织党建意见
为了认真贯彻落实省、市委组织工作会议和全市“两新〞组织党建工作现场会议精神,不断扩大党的工作在新经济组织和新社会组织(以下简称“两新〞组织)的覆盖面,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,促进全县“两新〞组织健康快速开展,根据省、市委有关精神,现就加强“两新〞组织党建工作提出如下意见:
一、加强“两新〞组织党组织组建工作,进一步靠实组建责任
1、抓好组建工作。采取单独组建、协会组建、挂靠组建、联合组建等多种模式,加大党组织组建力度。有3名以上正式党员的“两新〞组织,都要单独建立党组织。正式党员缺乏3人的,可与主管单位所属性质相同的其他“两新〞组织或其他邻近单位建立联合党支部;对党员人数少、规模小的“两新〞组织,可以挂靠有关行业管理部门或依托协会建立党组织;对仅有个别党员或没有党员,暂时不具备建立党组织条件的,选派党建工作指导员或联络员,先建立工会、共青团、妇联等群团组织,依托群团组织开展党的工作,通过培育、开展党员队伍,为组建党组织创造条件。xx年重点在华盛工贸公司,苏武庄园葡萄酒业公司、定元塑业、青苔泉煤矿一号井、太西煤集团红沙岗实业公司等5家规模以上企业建立党支部。向xx麦芽厂、日月红面粉厂、中渠棉花加工厂、德意远棉花、华棉棉业、多鹏贸易、阿里山棉业、银海棉花等8家规模以上企业和博达公司等20家中小规模企业选派28名党建工作指导员,开展党建工作。力争通过1-2年努力,全县所有具备条件的“两新〞组织全部建立党的组织,暂不符合条件的“两新〞组织中全部选派党建指导员或联络员开展工作,实现“两新〞组织党建工作全面覆盖。
2、明确组建责任。以属地管理为主、行业管理为辅,原那么上谁组建、谁管理,实行分级负责。工商联会员单位党组织一般由工商联党总支负责组建;改制企业党组织由经贸局党委负责组建;民办教育机构党组织由教育体育局党委负责组建;建筑行业和房地产行业党组织由城建局党委负责组建;交通运输行业党组织由交通局党委负责组建;民办小型医疗机构党组织由卫生局党委负责组建;其他的“两新〞组织比较集中的行业,原那么上由其业务主管单位党组织归口负责组建,登记管理机关党组织和所在地党组织协助指导组建。街道办事处党总支和社区党支部要进一步加大“两新〞组织党建工作的社区化管理步伐,对辖区内不属于行业组建范畴的中小规模的“两新〞组织党组织实行直接管理。
二、发挥“两新〞组织党组织的作用,增强党的凝聚力和战斗力
3、明确职责任务。“两新〞组织中的党组织在职工中发挥政治核心作用。主要职责是:宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导和监督“两新〞组织遵守国家的法律法规,依法经营、照章纳税;关心、支持“两新〞组织的改革开展和生产经营,促进其健康开展;加强党员教育管理,做好开展党员工作,发挥党员的先锋模范作用;加强精神文明建设,做好职工思想政治工作;协调各方面的关系,理顺情绪,化解矛盾;领导工会、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程,积极开展工作;完成上级党组织交办的各项任务。
4、创新党组织、党员发挥作用的有效载体。结合“两新〞组织开展的实际,坚持“小型、业余、务实〞的原那么,组织党员深入开展双建双促、党员责任区、党员示范岗和“三高一创〞(党员觉悟、技能、业绩高于一般职工,创立一流企业)活动,开展“治理石羊河、党员领先锋〞主题教育实践活动,引导党员效劳职工、效劳企业、效劳社会,为广阔党员发挥先锋模范作用搭建平台。
三、加强“两新〞组织党组织自身建设,抓好党建示范点创立活动
5、选好配强党组织领导班子。注意从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔党组织负责人。“两新〞组织内部暂时没有适宜党组织人选的,可由上级党组织推荐或选派临时负责人,先行开展工作,再通过培养、开展等方法逐步解决落实。唐家沟煤业、腾格里酒业食品、苏山地毯等规模较大、党员较多、由“两新〞组织负责人担任党支部书记的“两新〞组织,原那么上应配备1名副书记,负责党建工作。依托县委党校举办“两新〞组织党务干部培训班,力争2年内把“两新〞组织党组织负责人轮训一遍。
6、健全党建工作制度。按照党章的要求,结合“两新〞组织的特点,建立健全“三会一课〞制度、开展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴使用管理制度等,为“两新〞组织党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障。
7、加强党员教育管理。加强党员的经常性教育,实行分类施教,突出教育的针对性和实效性。对业主党员,要求他们带头守法经营,处理好劳资关系,严格遵守党章,认真履行党员义务;对管理层党员,要求他们加强同业主的沟通,积极反映民意,发挥好监督作用;对一般员工党员,要求他们通过提高自身素质和做好本职工作,发挥好先锋模范作用,团结和带着广阔员工为搞好生产经营做奉献。加强流动党员管理工作,在一个单位连续工作6个月以上的党员,应把组织关系转到本单位或本单位所在地党组织。对因特殊情况不能转组织关系或在“两新〞组织从事临时性、季节性工作的党员,应持流动党员活动证,参加党组织活动。
8、做好开展党员工作。注重在经营管理骨干、岗位能手和生产一线的优秀年轻员工中开展党员,重视在没有党员和党员数量较少的“两新〞组织中开展党员。加强入党积极分子的培养、教育工作,建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。积极推行开展党员票决制、公示制和责任追究制,确保开展党员质量。力争通过3-5年努力,员工人数在15人以上的“两新〞组织都有党员。
9、提供经费保障。“两新〞组织党组织要主动向所在的“两新〞组织申请经费,通过多种途径解决“两新〞组织党建工作所需经费问题,保证其各项工作和活动正常开展。上级党组织的党员教育经费要向“两新〞组织党组织倾斜。
2023、抓好示范点建设。xx年,重点抓好甘肃敬业农业科技、腾格里食品、苏山地毯、潭龙、弘康商贸、华达印务、双茨科乡辣椒产销协会、薛百乡洋葱产销协会等8个“两新〞组织党建工作示范点,重点推广收成乡“党委+公司〞的党建工作新模式,促进全县日光温室产业的健康开展。
四、加强领导,构建“两新〞组织党建工作长效机制
11、成立“两新〞组织党建工作机构。县委成立“中共xx县新经济组织和新社会组织总支委员会〞,县“两新〞组织党总支与县工商联总支合署办公,配备专职副书记,负责指导全县“两新〞组织党建工作。
12、建立健全党建工作责任制。“两新〞组织党组织的上级党组织书记是直接责任人,“两新〞组织党组织书记是具体责任人。各级党组织的主要领导要牢固树立责任意识,切实承担起加强“两新〞组织党建工作的领导责任,真正做到党组织书记带头抓,职能部门具体抓,形成一级抓一级、一级带一级的工作机制。
13、建立党建工作联席会议制度。由县委统一领导,组织部门牵头,宣传、统战、民政、财政、人事、劳动、经贸、工商、税务、工商联、工会等有关部门单位负责人参加、定期研究解决问题,形成相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。
14、落实党建工作联系点制度。坚持县委常委党建工作联系点制度,乡镇、部门党委和基层组织建设成员单位的负责同志要经常深入“两新〞组织进行专题调研,了解和掌握“两新〞组织党建工作情况,切实解决工作中存在的困难和问题。要及时发现、总结和推广典型经验,努力把党建工作联系点建成示范点。
15、实行定期汇报制度。乡镇、部门党委要把“两新〞组织党建工作纳入党的基层组织建设总体规划,加强对“两新〞组织党建工作的检查指导,定期分析并通报情况。要建立“两新〞组织党建工作根底信息库,做好“两新〞组织名称、经营范围、企业规模、职工队伍、党组织、党员队伍等根本数据统计入库工作,及时维护,动态管理。县委组织部、县“两新〞组织党总支及行业归口管理部门党组织每半年向县委报告一次“两新〞组织党建工作情况。
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