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2023
社会矛盾
调处
经验
交流
材料
社会矛盾调处经验交流材料
各位领导:
xx乡是xx市的一个回汉共居的农业大乡,辖区面积x平方公里,辖x个行政村,x个自然村,现有人口x人。前些年一直是一个矛盾多、问题多、上访多的“三多〞乡。群众小事、大事轻那么纠缠乡领导,重那么到市上、区上上访闹事,乡村两级干部消耗了大量时间和精力,但问题不断、上访依旧,社会不稳定因素直接影响了全乡经济社会的健康开展。
为了探索行之有效的化解社会矛盾方式,xx年8月,在市政法委和上级部门的大力支持下,我乡在全区率先成立了第一家社会矛盾纠纷调处中心。调处中心针对涉及群众方方面面的矛盾纠纷及时排查、认真梳理,找准问题症结,确定突破方向,做到了问题早发现、事态早控制、矛盾早化解,走出了一条促和谐、保稳定的新路子。
一、取得的成效
1、大量社会矛盾得到及时化解。调处中心成立至今,处理可能引起重大上访的矛盾纠纷x起,共接待群众来访x人次,接受群众法律法规和方针政策方面咨询x人次,调解信息员上报信息157条,排查调处各类矛盾纠纷x件,“三调联动〞调解疑难纠纷x起。在现阶段从根本上找到了化解群众矛盾的抓手,实现了变群众上访为调解人员下访,排查矛盾关口前移,化解矛盾时间前移,有效地维护了社会稳定。
2、矛盾纠纷在第一时间得到化解。通过社会矛盾调解信息员经常性地深入农户,群众积累得矛盾问题底数清,新得苗头问题掌握地清,根本上解决在基层,化解在萌芽,赢得了群众的拥护和信任。xx村二队村民朱伟,带农民到宁东为某单位建楼,临近春节农民工工资无法兑付,引起了农民的不满。乡调处中心了解到情况后,在搞好法律咨询的同时,及时主动与有关部门协调,在春节到来前为农民工要回工资x万元。群众拍手称赞。
3、为经济社会和谐稳定创造了良好的环境。矛盾纠纷调处中心的建立,促进了社会的和谐稳定。与去年同期相比,群众群体上访从去年的7起,下降至今年的1起。
xx年,中央信访督导组在检查工作时给予高度评价,肯定我们找到了现阶段解决信访问题和群众矛盾的有效途径。今年区纪委副书记陶进及司法厅厅长王正升及xx市领导调研时也给予了充分肯定。我乡被XX市委、政府评为信访工作先进单位,被xx市委、政府评为综合治理先进单位。
二、主要经验和做法:
(一)创新机制,整合力量,整合资源
一是加强社会矛盾调处力量。调处中心由乡党委纪检书记负责,整合综治办与派出所、司法所、土管所、民政室等有关部门x人充实中心力量,实行村两委对本村内、乡主要领导对乡内的矛盾纠纷调处工作包案调处。
二是强化防控机制。重视预警防控体系建设,基层人民调解组织向下延伸,聘请了有一定威望,有一定素质的x名同志担任调解信息员,充分发挥调解小组及信息员的作用,努力做到矛盾纠纷的预测走在预防前,预防走在调解前,调解走在激化前。同时制定了包括矛盾排查、领导包案、领导接访、联系会议、调处责任、限时办结、督办回访、定期报告、档案管理、法律援助等十项工作制度,加强了对社会矛盾纠纷的信息排查、处理,特别是对信访敏感时期和信访突出问题做出超前分析,制订工作预案,努力做到及时发现、控制和调处各类可能形成群访的突出问题。
(二)以案定补,提高信息调解员工作积极性
社会矛盾纠纷调解信息员实行以案定补的动态管理方法,对及时提供有价值的社会矛盾纠纷信息每条补贴x元,调处一般社会矛盾纠纷,每件补贴x元,调处重大疑难矛盾纠纷每件补贴50-20230元,参与联合调处的给与适当补贴。一年来共发放以案定补资金x元。由于经费得到保证,增强了岗位的吸引力,破解了选人难、用人难的问题。过去由于调解信息员报酬没有保障,很多人都不愿意去做这项工作,不愿去惹事,不愿主动反映村队存在的问题。自调处中心成立以来,信息员和调解员积极性和责任感明显增强,队伍进一步稳定,主动干事的人多了,许多矛盾都化解在了村内队上。群众上访明显减少,乡村干部腾出了更多的精力抓经济,谋开展,加快了新农村建设步伐。
(三)统一受理群众纠纷,既方便了群众,又不把矛盾上交
发挥调处中心的调处作用,统一管理,标准运作,实现一个中心调处解决所有矛盾纠纷,形成“纵向到村队,横向到站所,多方齐参与,共同谋和谐〞的社会矛盾纠纷调处机制和“上下联动,部门联手,条块联合〞的“三联〞原那么,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。既方便了群众,又不把矛盾上交党委和政府。
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