2023年县林业局局长致辞材料.docx

县林业局局长讲话材料 县林业局局长讲话材料篇1 同志们： 在年底各项工作较为繁忙的时候，县委、县政府决定召开这次全县林业工作会议，主要任务是深入贯彻省、市林业工作会议精神，分析当前林业工作形势，安排部署今冬明春造林和下一阶段工作任务。等会，县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见。 一、正确估价我县林业工作形势 去冬以来，全县上下认真贯彻落实各级林业开展和改革政策措施，抢抓机遇，真抓实干，林业工作取得了可喜成绩。 一是林权改革稳步推进。经过几年来的努力，目前全县已办理林权证233.3万亩，完成任务94.0%，发放林权证91545本，资料建档已根本完成。全年调处山林权属纠纷118起，明晰山林争议面积1820亩。标准流转林地539宗，涉及面积3.49万亩，新增林权抵押贷款1560万元。 二是造林绿化成效显著。2023年，我县将工业原料林的补助标准由原来的50元/亩提高到200元/亩，其中造林补助和抚育补助各20230元;油茶新造补助300元/亩，抚育改造150元/亩;三边绿化中的封山育林5元/亩，极大地提高了林农的造林积极性。去冬今春，全县共计完成工业原料林4.78万亩，其中新造3.68万亩，补植补造1.1万亩，占任务的113.7%;油茶新造120232亩，低改4000亩，占任务的20232%;杉木三代种子园建设已培植了4万株杉木容器苗，新建179亩子代测定林;完成三边绿化11.49万亩，其中造林3233亩，补植补造2.15万亩，封山育林9.02万亩，占任务20231%;完成高速公路、铁路202300公里走廊绿化工程2.16万亩。因造林绿化成绩突出，我县被市委、市政府评为2023年度全市造林绿化工作优胜单位。 三是林政管理有序开展。林木采伐推行阳光行政和主伐方案入村到户工程，主伐方案落实到187个村，827户，入村到户率、及时率、公示率均到达20230%。成功实施了飞防2万亩，全年防治林业有害生物面积达5.91万亩。森林防火各项指标均控制在市控指标内。标准了木竹经营加工，清理库存木材5万多立方米，没收无证木材1121立方米，楠竹23760根。严格执行木材运输起运章、凭证运输和一车一证制度，全年立案各类涉林违法犯罪行为92023起，没收木材520238立方米，处分违法人员945人次，挽回经济损失167万元。 总结今年林业工作，成绩是主要的，但问题也不容无视。如：当前我县林产品经营机制不活，林权流转难、抵押贷款难等问题还未得到有效解决;造林集约化程度不高，今年我县20230亩以上的造林地仅42个小班7140亩，200亩以上的2023个小班，300亩以上的仅2个小班;低产林改造程度不够，全县森林亩平蓄积仅 4.1立方米，林地产出低，大量的低产林没有得到有效改造;林企产品单一，加工链条短，产品附加值低;林木资源的监测手段、林区道路建设落后等等。对于这些问题，需要我们高度重视，认真对待，在今后的工作中重点予以解决。 二、准确把握下阶段林业改革开展的目标和要求 我县十二五林业开展规划，明确了林业开展的新目标。即：紧紧围绕县委、县政府建设林业生态大县开展战略，坚持走固杉、活竹、增松、提茶、观景开展之路，夯根底，强生态，提产业，富民生，努力把我县建设成林业产业强县，争创全国绿化模XX县区，实现我县林业新一轮开展。争取通过5年的努力，使全县的杉木、楠竹、马尾松、高产油茶基地分别到达60、50、40、30万亩，全县森林蓄积量到达700万立方米，立竹蓄积量8000万根，森林覆盖率73%以上。工作重点是： （一）坚持以深化改革为动力，进一步增强林业开展活力。在开展林业工作时，要注重改革创新，依托外乡森林资源，盘活森林资产，吸纳社会资本，充分调动全社会办林业的积极性，大力推进林业产权市场化经营。一要夯实产权市场根底。进一步加大山林纠纷调处和发证纠错力度，力争全县林权发证率和准确率均达20230%。加强林权档案管理，完善林权信息化管理系统，为推进林权市场化运作打下根底。二要大力盘活林权资产。进一步标准林业要素市场、完善市场效劳功能，制定和落实优惠政策，标准商品林流转，积极探索公益林流转方式，引导龙头企业加大对中幼林的收购，着力把林业静资产转化为活资木。三要加快林业融投资体系建设。建立和完善林权抵押贷款的有关贴息、担保机制，引导金融部门加大林业信贷投入。加快林业投资公司建设，积极开展担保、林木林地流转等业务，拓宽林业融资渠道。四要完善林业社会化效劳。林业部门职能要由以管理为主向管理效劳并重转变。鼓励和引导林农自发组建各类林业专业合作组织，标准村级林业理事会职能，完善森林资源资产评估、林业司法鉴定等中介效劳机构的建设，提高林业的社会化组织程度，降低林业经营风险。 （二）坚持以三边绿化为重点，进一步提升林业生态形象。一要稳固和提升现有生态根底。管住公益林，放活商品林，形成以鹰嘴界国家级自然保护区为主体，以县城周边、铁路、主要公路两旁、巫水渠水两岸等区域为重点的森林生态体系，坚守生态底线。二要严格控制资源消耗。以省、市人民政府十二五森林采伐限额为根底，调减商品林年采伐量20%;同时加大森林防火、病虫害防治和林地监管力度，确保森林资源持续增长。三要抓好重点地段的造林绿化。在稳固近年三边绿化成果的根底上，封、造、补、抚相结合，全面推进高速公路及铁路202300公里走廊绿化提质，确保道路开通、绿化成林。 （三）坚持以结构调整为主导，进一步壮大林业产业。一要扎实推进产业基地建设。以每年4.2万亩的标准，五年再造工业原料林21万亩，造一块、成一块、见效一块。同时，还要稳步推进杉木无节良材、高产油茶和楠竹丰产林基地建设。二要大力优化林产加工结构。做大做强我县纸、板、竹、油四大林工产业，引导龙头企业做精深加工，延伸产业链条，提升产品科技含量和附加值，打造一批具有较强竞争力和地方特色的品牌产品。三要加快朝阳产业建设。充分利用我县良好的生态优势和丰富的人文资源，大力开展生态旅游、休闲养生、种苗花卉、林下栽培等新兴产业，带动农民增收。 三、扎实做好明年的各项林业工作 明年，我县林业工作的主要任务有：完成工业原料林xx万亩，其中新造xx万亩，补植补造xx万亩;油茶基地建设任务x万亩，其中新造x万亩，抚育改造x万亩。稳固三年三边绿化成果，亮化高速公路出口。加快林业改革步伐，实现林业产业快速增长。具体抓好以下四项工作： （一）全面启动新一轮集体林权制度改革。要在今年完成遗漏山林的勘界确权，在明年底以前完成发证、县乡村边界核实和林权证纠错，发证率和准确率争取到达20230%;加快林权管理信息系统建设，实现林权档案管理数据化、网络化，提高林权信息的社会共享率。健全产权流转制度。鼓励和引导林权主体参与交易和流转，推进森林资源市场化经营。大力开展森林资源资产抵押贷款。降低门槛，简化手续，做好资产评估、产权变更登记和抵押物监管等效劳。提升林业合作社效能，建立一批规模较大、功能较强、效益较好的示范合作社，增强其在技术推广、林产品流通、信贷金融支持、林权信息效劳、森林防火、造林绿化、产品营销等方面的能力，增强林农自我开展能力。 （二）着力打造一批林业生态亮点。加大XX县区、XX县区和会同河沿岸等地的绿化，打造一批绿色小区、绿色机关、绿色校园等。做好怀通高速公路沿线绿化规划设计，沿线第一层山脊线内严令禁止采伐，选用速生树种或大苗对第一层山脊线内实施人工造林，确保通车前全面实现绿化。加强公路、铁路两旁乱采乱挖林地整治。县国土、交通、林业等相关部门要切实履行职责，对公路、铁路两旁的乱采乱挖行为进行严肃处理，限期恢复绿化。除重点工程外，今后交通、国土、林业等相关部门不得再审批破坏公路、铁路两旁地表的工程。 （三）全力建设一批高质量的产业基地。今冬明春我县工业原料林建设任务为4.2万亩，油茶基地建设任务0.5万亩。从目前的进度来看，我们的工作总体滞后，全县造林面积落实缺乏2万亩，完成炼山仅1万亩，完成栽植的面积为零。各级各部门一定要按照目标任务，抢抓当前良好天气和农村比较空闲的有利时机，迅速组织劳力，将造林方案落实到乡镇，落实到山头地块，尽快组织施工。同时做好林地集约，抓好连片造林，确保明年3月底前全面完成任务。加大造林投入，严把种苗关，按技术标准严格选择和使用种苗，高标准整地和进行幼林抚育。积极办点示范，鼓励和引导企业和林农开展特色产业，建立产业基地，提高自我供应能力，使全县的特色基地规模化、优质化、高效化。 （四）精心打造一个林业产业园区。目前，全县木竹加工企业有71家，但大局部企业为粗加工，附加值低，集约化程度不高。为最大限度地利用我县资源，实现精深加工，生产高端产品，提高产品附加值，带动林产业集群开展，县委、县政府决定建立林业产业园区，先后召开了四大家联系会议、全县林业产业开展座谈会，并组织考察团到先进地区进行了学习考察。初步设想是成立林业投资公司，由林投公司组织园区建设，并开展融资、山地开发、林地林权流转交易等效劳，形成一个集林产加工、产品交易、商贸仓储、房地产开发和休闲饮食于一体的大型综合性产业示范园。目前，省发改委对我县林业产业园区已初步同意立项，相关部门要加强跟踪衔接，争取省级工业园的优惠政策。林业、发改、国土、规划、住建、环保等部门要加强协调，形成合力，加快工作进度，争取23年内产业园区正式成形，5年内正式投入生产。林业部门要加强对全县木竹经营加工企业的清理整顿，标准行业管理。木竹加工企业要着力提升自身规模和技术水平，积极进驻园区，开展精深加工，延伸产业链，形成产业集群，提高资源的综合利用率。 四、当前需抓紧的几项工作 一是全力完成xx供材工作。2023年度，我县xx供材任务为x万立方米。截至xx日，全县已完成供材x立方米，占任务的59.1%，在全市排名第5位。今年时间仅剩下一个月，还有2万立方米任务尚未完成，任务相当艰巨x市长在xx日召开的供材工作调度会上，要求各县必须完成任务，1立方米也不能少。xx月xx日的全市林业工作会议上，xx书记和xx市长再一次强调，在原材料供应上，各县要做诚信政府，力争完成任务。因此，大家要有高度的责任心和强烈的责任感，要将xxx林纸原材料供应作为一项政治任务，强化措施，狠抓落实，确保任务完成。各乡镇和林业部门要进一步加强组织领导，催促加快供材进度。林业部门要加大督查力度，对收购泰格材的县内木材加工企业进行重罚。简化xxx供材的规划设计、采伐、运输等工作程序，木材检查站对xx供材要实行绿色通道和一站式管理，严禁乱罚款、乱收费。 二是切实抓好国有林场危旧房改造工程。省里将在今年12 月中旬对该工程进行检查，所以必须要加快工程实施进度，简化审批程序和手续，严禁巧立名目乱收费。要抢时间、抓进度、保质量，配套根底设施要与危旧房改造同步规划、同步设计、同步实施，把危旧房改造需要配套的水、电、路一并实施到位。 （三）切实抓好森林防火工作。当前正值森林防火季节，各乡镇和相关部门要按照森林防火责任制的要求，层层落实责任，逐级签订防火责任状，做到山有人管、林有人护、责有人担。加强防火宣传，完善应急预案，一旦发生森林火灾，打早、打小、打了，最大限度地减轻森林火灾造成的损失。对林区重点地段特别是鹰嘴界自然保护区和入山路口要严防死守，对重点林区及其周边火灾平安隐患全面排查，切实做到不留死角、不留盲区，发现问题立即整改，从源头上防范森林火灾的发生。认真执行24小时值班制度，及时准确地了解掌握、报送和处置各类火情信息。 同志们，林业改革和开展的任务相当繁重，各级各部门一定要站在全局和战略的高度，以对党、对人民、对事业负责的态度，加强组织领导，采取过硬措施，谋划林业开展，狠抓工作落实，全面完成各项工作任务，为我县生态环境的持续改善和经