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2023
安全生产
法学
新平安生产法学习
新平安生产法于2023年12月1日正式实施,我们XX县区标准化评审九组为进一步拓展知识面,提高平安管理业务水平,更好的开展企业平安管理工作,近期,我组及时组织学习、讨论了新平安生产法。通过学习和讨论,我组各成员对新平安生产法有了更深的认识,思想有了进一步的提高,以下为我组成员经过学习、讨论的一些心得体会。
一、新平安生产法(以下简称新法、旧法)相较旧法做出了大幅度的修改,包括7章共计70多条内容,从各方面进行了全面的修改,表达了在平安生产管理上要强化“以人为本〞、“超前意识〞、“预防为主〞的理念,进一步明确了只有有效地预防生产平安事故的发生才能使平安管理工作到达最高的境界。
新平安生产法十大亮点:
1、坚持以人为本,推进平安开展;
2、建立完善平安生产方针和工作机制;
3、强化"三个必须",明确平安监管部门执法地位;
4、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构平安生产职责;
5、进一步明确生产经营单位的平安生产主体责任;
6、建立预防平安生产事故的制度;
7、建立平安生产标准化制度;
8、推行注册平安工程师制度;
9、推进平安生产责任保险制度;
2023、加大对平安生产违法行为的责任追究力度;
二、我们评审组成员均来自XX县区各企业,因此,我们重点对新法关于生产经营单位的更新内容进行学习,尤其是关于企业主要负责人,企业平安管理机构和企业平安管理人员的规定,重点是职责规定、责任义务内容、违法处分规定等。同时对企业的平安教育培训,持证上岗规定,平安规章制度规定,事故应急预防及其与政府部门的衔接,隐患排查治理,企业其他部门职责义务,设备设施工艺管理规定,违法行为信息库及通报,平安生产许可证管理等,都需要全面学习,及时按照新安法要求进行企业内部平安管理文件修订更新,培训教育,落实执行。
1、首先,新法在立法定位方面做了一个创新,在很多地方将“平安生产管理〞改成了“平安生产工作〞,由原来的监管性质转变为全方位的工作法。
2、突出平安工作要“以人为本,坚持平安开展〞的原那么,平安生产的最终目标就是为了人,现在新法将保护人的生命放在平安工作的第一位,也表达了该法的立法宗旨与根本。同时也表达出经济的开展绝不以牺牲人的生命为代价,表达了“立党为公,执政为民〞的理念。
3、新法中确立了坚持〞平安第
一、预防为主、综合治理“的方针,分别明确了平安生产的首要地位、平安生产的主体任务和实现平安生产的根本途径。“平安第一〞就是要求企业在生产经营活动中将人的生命平安发在第一位;“预防为主〞就是要求生产经营单位把平安生产的工作中心放在预防上,明确主要负责人(7项职责)与平安管理人员的主要责任,加强生产单位的平安隐患排查工作,加强新老员工及特种作业人员的平安教育与培训工作,制定并落实好能与地方政府相衔接的事故应急救援体系,从而将事故在源头上得到有效控制。“综合治理〞要求各级平安管理人员利用经济、制度等有效管理手段抓好平安生产工作。
4、新法中加大了对平安生产违法行为的责任追究力度,修改后的平安生产法对生产经营单位、生产经营单位主要负责人、监管人员的行政责任等都加大了处分力度。将一局部行政法规中的处分规定上升为法律责任条文,大幅度的提高了处分力度和罚款金额等。因此,进一步催促平安生产工作中各阶层紧绷平安第一的这根弦不放松,同时也表达“执法必严,违法必究〞的原那么。
5、新法推行了注册平安工程师制度,明确了危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册平安工程师从事平安生产管理工作,其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员。
6、新法对员工的平安教育增加了“了解事故应急处理措施,知悉自身在平安生产方面的权利和义务。〞,这些明确了生产经营单位有义务告知作业人员所处作业场所的危险因数等;同时需根据编制的应急预案安排作业人员定期培训并进行演练,并根据演练效果评价进行及时的修订。
7、新法也这种明确规定生产经营单位“推进平安生产标准化建设,提高平安生产水平,确保平安生产〞。同时,新法总结近年来的试点经验,通过引入保险机制,促进平安生产,规定国家鼓励生产经营单位投保平安生产责任保险。这将有助于减轻政府负担,维护社会稳定。
8、新法进一步强化了生产经营单位的平安生产主体责任,并对工会及从业人员的义务及权利进行了补充,新法明确规定工会依法对平安生产工作进行监督。而从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的平安生产工作提出建议。
以上是我组成员学习新平安法的一点浅薄心得体会,不当之处,望批评指正。
第二篇:新平安生产法学习记录会议记录
xxxxx在接到中华人民共和国平安生产法(2023年修订),及时组织人员进行宣贯学习。
会议开始由xxxx对文件进行宣贯,对文件中重点内容进行强调。文件中提到新平安生产法(2023年修订)自2023年12月1日起施行,目的是为了加强平安生产工作,防止和减少生产平安事故,保障人民群众生命和财产平安,促进经济社会持续健康开展,制定本法。其中一共包含七章、一百一十四条内容,涵盖了各个行业领域的平安生产法律条文,工程经理要求工程部各岗位人员都要深入学习新平安生产法内容,通过新老版本对照,增加学习强度,保证对新平安生产法的学习工作着实开展
一、深刻认识新平安生产法的重要意义和丰富内涵
(一)深刻认识新平安生产法公布实施的重要意义
(二)牢牢把握新平安生产法的丰富内涵
一是树立“以人为本,平安开展〞的理念;二是完善平安生产工作机制;三是强化企业平安生产主体责任;四是强化政府监管和社会监督;五是强化平安生产违法行为责任追究力度;六是强化事故预防和应急救援。
二、认真学习贯彻新平安生产法,进一步推动公司平安生产各项工作
一是认真组织学习宣传;二是修订完善平安生产相关制度;三是切实落实平安责任,提高执规水平;四是进一步提高平安生产保障能力;五是严格平安生产监督考核;六是持续提升应急能力;七是扎实做好当前平安生产各项工作。
最后xxxxxx要求工程部牢固树立“以人为本,平安开展〞的理念,坚守平安生产红线,遵法守规,扎实工作,锐意进取,不断夯实公司平安生产基石,保持平安生产平稳态势,实现公司长治久安,为全面推进“两个转变〞、加快建设“一强三优〞现代公司保驾护航。为工程能够更深一步的保证平安工作顺利开展,各班组应利用班组平安活动日期间,组织新平安生产法的学习宣贯工作,保证全员学习。
第三篇:新平安生产法学习讲稿新平安生产法集中学习讲稿
同志们:
新平安生产法已于2023年12月1日正式实施。这是平安生产领域的大事,也是强化依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的大事。
近一段时间以来,全国各地陆续发生了多起重大事故。首先是8月12日,陕西山阳发生特大山体滑坡事故,65人在熟睡中被吞噬,包括一名8个月女婴,成为举国关注的焦点;同日晚11时许,XX省塘沽开发区一带发生爆炸事故,现场火光冲天。截至8月23日16时,此次事故中遇难者人数升至123人,另外,尚有50人失联;8月22日19时许,因持续强降雨,云南富宁至花甲乡富花公路花甲村委会平麻村小组路段发生山体滑坡,经对周边村寨进行排查,已造成3人遇难,仍有8人失联。
连续发生的重特大事故说明我国当前面临的平安生产形势依然十分严峻。同时也给我们今后的平安工作敲响了警钟,为了防止再次发生类似的惨剧,同时也为提高广阔师生的平安意识,新平安生产法的学习刻不容缓。
下面,我们就从三个方面来共同学习一下新平安生产法。(口语化内容:下文中提到的企业对教育系统而言主要
1是指学校及机关事业单位,新平安生产法略称为新安法)
一、新平安生产法公布实施的重要意义
2023年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了关于修改〈中华人民共和国平安生产法〉的决定,修改后的平安生产法将于2023年12月1日起正式施行。新平安生产法的发布实施,对于坚守“开展决不能以牺牲人的生命为代价〞这条“红线〞,坚持始终把人民群众的生命平安放在首位,牢固树立以人为本、生命至上的平安理念,进一步强化平安责任追究,预防和减少生产平安事故,保障广阔师生生命和财产平安,促进经济社会持续健康开展都具有重大意义。具体讲的话,主要表达在“三个有利于〞:
一是有利于积极应对当前平安生产工作面临的严峻形势。我国目前仍然处于平安生产事故易发多发期,事故总量仍然高位运行。每年因为平安事故死亡人数的数字都触目惊心。新平安生产法从法律层面制定了更严格的措施,为扭转当前严峻的平安生产形势提供了法律依据,只要有效利用这根“杀威棒〞,我国平安生产形势就一定能够持续稳定好转并实现根本好转。
二是有利于有效遏制重特大生产平安事故。近年来,我国重特大事故情况发生了一些新的变化,突出表现是新的行业、领域重特大事故呈现上升趋势。这些重特大生产平安事
2故的发生,给人民群众生命平安造成重大损失,给受害者家庭及其亲属带来巨大痛苦。为此,新平安生产法提出了强化危险作业现场管理等许多针对性很强的措施,必将有力地促进平安生产深层次问题的解决,不断开创事故预防的新局面。
三是有利于全面加强平安生产根底工作。当前,基层企事业单位仍然存在着局部平安从业人员专业化水平不高,局部一线教职员工对平安工作重视不够等问题,新平安生产法针对基层根底工作薄弱的状况,对落实企业主体责任、强化平安监管等工作提出了一系列重大举措,这对于固本培源、强化根底有着现实的指导意义。
二、平安生产法修订的主要内容
这次平安生产法修改范围之广泛、内容之多、力度之大,在我国法律修改史上都是空前的。新平安生产法共7章、114条,与原法相比,增加了17个条文、修改了57个条文,分别占到原法97个条文的18%、59%。新平安生产法突出了以下特点:
(一)明确了“以人为本、平安开展〞理念。以人为本、平安开展是新平安生产法的灵魂。新平安生产法在第3条开宗明义地指出:“平安生产工作应当以人为本,坚持平安开展。〞以人为本既是平安生产工作的立足点,也是价值观;平安开展,那么是贯彻新平安生产法
3的核心价值。将坚持平安开展写在法治的旗帜上,是我国经济社会开展实现历史性进步的重要标志之一。它标志着一个把生命平安作为经济社会开展硬约束的新阶段的到来。
(二)全面强化企业平安生产主体责任。
企业是平安生产的责任主体,做好平安生产工作,实现平安生产形势的稳定好转,企业是关键。为此,新平安生产法用大量篇幅就企业平安生产责任作出规定,其中与我们教育系统密切相关的有以下几条,我们重点学习一下:
1、明确了企业主要负责人的职责。新平安生产法第18条规定了企业主要负责人对本单位平安生产工作负有7条职责:建立、健全本单位平安生产责任制;组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案;保证本单位平安生产投入的有效实施;催促、检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患;组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;及时、如实报告生产平安事故。其中第3项职责是这次修订法律新增加的。
2、确定了企业平安管理人员的工作职责。新平安生产法第22条规定了生产经营单位的平安生产管理机构以及平安