2023年积极开展有效措施加强社会治安综合治理工作.docx

积极开展有效措施，加强社会治安综合治理工作 一、积极推进平安建设工作 （一）实施网络工程，扩大平安建设工作的覆盖面 将公、检、法、司、组织、人事、财政等34个部门、单位作为综治委成员单位，明确了工作职责，构建"横向到边"的平安建设管理网络。每年县委与16个治安区和各成员单位签订社会治安综合治理（平安建设）目标责任书，各乡镇又分别与村、基层单位签订责任书，层层分解落实工作责任，构建了"纵向到底"的责任网络。在农牧区提出"3员5队"人防体系（"3员"，即：综治宣传员，组有治安信息员，户有治安联络员。"5队"即：治安联防队、民兵应急分队、青年义务巡逻队、三老人员义务治安督察队、方案生育工作人员宣传队）；在城镇社区加强了小区离退休干部职工流动岗，低保人员流动岗，环卫清洁工流动岗，物业管理流动岗，水、电、暖收费员流动岗，保安队伍流动岗位等6个岗位建设，各队和各岗位的成员戴着红袖标白天在主要路口进行巡逻盘查，夜晚轮流上岗、巡逻查夜，形成了覆盖角角落落的人防网络。 （二）实施科技工程，提高平安建设的科技含量 大力推进技防"四道防线"建设。一是在县城金融网点、商场、超市安装视频、机关、企业、学校和文化娱乐场所监控系统和红外线报警装置，筑牢第一道防线。二是在县城安装了城市交通信号灯和标示牌，出资30余万元，在县城各主要路口安装了电子监控探头和摄录设备并与12023指挥中心联网运行，使整个县域处于科技监控之下，筑牢第二道防线。三是在出入县境的沿315国道的各个乡镇安装了远红外视频监控系统，并将信号切入派出所，与12023指挥中心联网，筑牢第三道防线。四是按照"谁受益、谁出资"的原那么，在全县农区推广牛羊防盗报警装置和农户家庭智能报警装置技术，筑牢第四道防线。 （三）实施防控工程，增强平安建设的物防能力 一是修建车棚。四个住宅小区共建车棚14个，全县机动车停车场和自行车、摩托车停车棚已根本完成。二是安装防盗门。四个居民小区共有居民2282户，防盗门安装率到达了20230%。城镇现有沿街店铺974家，全部安装了防盗门。三是设立治安联系点。全县现有12023报警点25个，治安管理办公室3个，社区警务室20个，便于群众就近反映情况，及时化解矛盾和纠纷。五是配备对讲机。为实现综治防范网络动态化管理，县上购置20230部350兆手持对讲机，配备到各乡镇场综治办及公安部门各股所队工作人员和治安联防队员手中，到达人手1部，遇到特殊情况可以做到一呼百应，随叫随到；六是配备巡逻车。县上投入56万元为15个乡镇综治办各配备一辆巡逻车，用于专职人员夜晚的巡逻和督查，较好地改善巡逻条件，提高工作效率，推进平安建设工作顺利开展。 （四）实施品牌工程，营造平安建设的浓厚气氛 注重加强以"以玉相伴、和谐平安"为主题的平安文化的培养和建设，用文化的渗透力，培养群众平安行动的自觉性。一是印发平安知识宣传品：在社区、市场、主要街道发放平安建设宣传资料13206份，发到农民手中，使平安建设工作深入千家万户。二是出动平安且末宣传车：利用巴扎日开展了"创立XX县区城、构建和谐社会"宣传活动。出动人员和宣传车辆，在县城主要街道、人员比较集中的市场进行平安建设宣传。三是安装大型喷绘宣传牌：投资20余万元，在进出县城的主要交通要道，县城昆仑广场周边大型建筑顶端，安装平安建设大型喷绘宣传牌7块。各乡镇制作了平安建设宣传牌，并在乡政府、村委会、辖区主要路口，用维汉两种文字刷写了平安宣传墙体标语。 二、积极预防基层干部经济犯罪 基层政权是我们党与广阔群众联系的纽带，也是我们党组织效劳群众的形象代言人。随着经济不断的开展，人民群众的生活水平不断的提高，相伴而来的经济犯罪也逐渐浮出水面。当前，xxx县基层工作人员，尤其是乡镇领导干部经济犯罪在最近几年呈上升趋势，这引起了县领导的普遍关注。 基层乡镇领导干部经济犯罪的特点。一是窝案突出。有的乡镇采取弄虚作假的手段，套牢国家下拨资金，然后以生活开支费、交通补助费等形式，集体私分国拨资金；二是年青领导干部犯罪居高不下。主要是年青领导干部自制能力弱，加之攀比心和虚荣心作怪等原因，导致年青领导干部犯罪率升高；三是乡镇财务公开走形式，报忧不报喜；四是以吃代捞时有发生。乡镇吃喝风严重，常见的手段是“吃少报多〞，中饱私囊；五是私设名目。有的乡镇不按规定报销费用，擅自提高标准或以发放奖金、福利、津积极开展有效措施，加强社会治安综合治理工作贴、补助费等名义直接占有公款。 基层乡镇领导干部经济犯罪的原因。一是执政思想错位。乡镇工作环境差、压力大、任务重，个别领导干部认为贪吃、索取额外收入理所当然，从而不自觉地走上犯罪道路；二是拜金主义思想严重。个别乡镇领导干部忘记了共产党员艰苦奋斗的本色，沉湎于当官就是享受的泥沼中，盲目攀比吃喝及个人收入，生活追求高标准；三是财务审计监督把关不严。乡镇“一把手〞权力过于集中，财务人员碍于情面，形成了只栽花不挑刺的现象；四是干部任免缺乏强有力的廉政要求。对于经济上有违纪行为的领导干部，组织人事部门往往采取“异地交流任职〞的方式化解矛盾，使违纪人敢于再次违纪。 为了维护我县综治工作，加强乡镇领导干部经济犯罪情况，县委、县政府积极开展有效预防措施及对策：一要加强乡镇领导干部世界观、人生观、价值观教育。结合当前深入学习实践科学开展观，增强乡镇领导干部的党性观念、群众观念、效劳观念。大力提倡艰苦奋斗，吃苦在前、享受在后的道德意识，摒弃追逐奢华享乐的作风；二要完善乡镇财务管理监督机制。在财务管理中实行严格落实财务公开，防止“一支笔〞审批的种种弊端，充分发挥民主监督的作用，建立和完监察、财务、审计、群众，四位一体的监督机制；三要把好用人关。在用人上，要从单纯由组织部门通过书面政审选拔干部的静态形式向德才能全过程跟踪考察动态式方向转变；四要加大惩罚力度。纪检监察机关要加大惩治、预防腐败的力度。同时要坚持“从源头上治理腐败〞的方针，加大乡镇领导干部经济犯罪的预防力度，建好廉政卡，努力营造民亲、民爱、民信的良好执政气氛。 三、以科学开展观深化县委综治维稳工作 科学开展观是新时期我们党提出的新的重大战略思想，也是我们党领导全国人民全面建设小康社会和实现社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。当前和今后相当长的时间里，在国外敌对势力和境内外“三股势力〞渗透、颠覆、破坏下，社会主义初级阶段根本国情和社会主要矛盾没有变，民族分裂主义和非法宗教活动作为影响稳定的主要危险长时期内不会改变，反分裂斗争的长期性、复杂性和艰巨性不会改变。面对日益复杂锋利的对敌斗争形势和稳定形势，我们要坚持以科学开展观武装头脑，指导实践，推开工作是我们有效应对困难和挑战、化解矛盾和问题、进一步推动维护社会稳定的各项措施落到实处的有力武器。 （一）以科学开展观武装头脑 深入学习实践科学开展观活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，使干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，把科学开展观贯彻落实到维护社会稳定的各个方面。各级维稳干部要按照全面把握和深刻领会科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求的目标，结合学习实践活动和各项维稳工作的开展，反复研读重点篇目，以科学开展为根本依据，破解难题、完善思路。把思想统一到中央、自治区对当前形势的科学判断和各项决策部署上来，不断深化“切实维护党的执政地位，切实维护国家平安，切实维护人民权益，确保社会大局稳定〞是维稳工作的首要政治任务的思想认识。 （二）以科学开展观指导实践 深入学习实践科学开展观，要把学习成果运用于实践，解决实际问题。要把科学开展观转化为推动科学开展的坚强意志、促进科学开展的政策措施、落实科学开展的自觉行动。要进一步树立世界眼光，加强战略思维，着眼于国内外形势的新变化，着眼于推进科学开展的新要求，更加紧迫地学习新知识、增长新本领，坚持理论联系实际、学以致用，着力提高实践能力，努力把学习成果、转化为解放思想、推动科学开展、促进社会稳定和谐的实际本领。真正把理论武装的成效转化为运用科学理论分析和解决问题的实际能力，提出新思路，运用新方法，不断提高工作水平。 （三）以科学开展观推进工作 维护好社会政法大局稳定，要把本地区维护稳定的各项工作放在国际国内大背景和工作大局中去把握、去谋划，善于把中央的精神、自治区党委的决策部署与本地区本部门的实际结合起来，在效劳全局中找准工作切入点，因地制宜，创造性地开展工作，通过局部和关键环节的突破来推动全局工作。要在具体实践中破除一切与科学开展观不相符合的落后观念，不断适应新形势，真正把科学开展观转化为推动政法、维稳工作创新的坚强意志，转化为做好本职工作的自觉行动。通过深入学习实践科学开展观，以强烈的责任感和使命感，以发奋有为的精神状态和求真务实的工作作风，紧紧围绕“科学开展、造福人民〞这一主题，进一步增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，为“富民强区固边〞战略新目标创造平安稳定的社会政治环境。 第7页 共7页