2023年扶贫办扶贫工作总结.docx

扶贫办扶贫工作总结 我市扶贫开发工作在市委、市政府的坚强领导和省主管部门的关心支持下，认真贯彻落实中央和全省扶贫开发工作会议精神，牢牢抓住国家武陵山片区扶贫攻坚试点契机，长谋开展思路。坚持以科学开展观为指导，以贫困地区为攻坚平台。紧紧瞄准贫困人口，以帮助解善生活生产条件为突破口，致力培植开展贫困地区增收产业，突出以提高贫困农民素质为重点，竭力拓宽贫困人群创业门路，稳定增收渠道。较好完成了全年的扶贫开发工作任务。 一、主要成效 一是扶贫资金投入大幅增加。2023年，我市整合各类资源，努力增加对贫困地区的投入力度。全年共投入各类扶贫资金6620236万元，其中财政扶贫资金5357万元，小额信贷资金3230万元，社会帮扶资金6482万元，群众自筹18905万元，协调部门资金3120233万元。资源的有力整合，为贫困地区开展打下了坚实的资金根底。 二是贫困地区扶持面进一步扩大。2023年，我市新化、涟源、xx市被列入国家武陵山片区扶贫攻坚试典示范区，农业大县双峰也挤身于全省扶贫开发工作重点县。按照国家2023年划定的贫困线标准，我市143万农村贫困人口在“两项制度〞衔接和“雨露方案〞培训中赢得了扶持，得到了实惠。40个特困村列入了国家级扶贫开发工作重点村，181个贫困村被列入省级扶贫开发工作重点村，其中第一轮的11个国定村全年投入资金超过200万。 三是扶贫规划更加有效。为了落实中央和省扶贫开发工作会议精神，确保我市贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，根本公共效劳主要领域指标接近全国平均水平，扭转开展差距扩大趋势，到2023年，在我市贫困地区稳定实现“两不愁三保障〞（稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、根本医疗和住房，和老有所养。一有有一项谋生根本技能），根本上消除绝对贫困现象的目标。根据中国农村扶贫开发纲要2023-2023年和XX省新十年农村扶贫开发规划，市扶贫办组织人员，专门对全市贫困地区进行调研，编写武陵山片区规划，报省并得到批复。到2023年，我市贫困地区开展规划建设工程共3000个，总投资达1.8万亿元。根据国家要求，工程分为根底设施、产业开展、公共效劳、民生改善、能力建设及生态环境六大类。覆盖新化、涟源、冷水江三个县市人口291万，约占全市总人口的69%。其中根底设施工程49个，投资648亿元;产业开展工程43个，投资303亿元;民生改善工程25个，投资212.2亿元;公共效劳工程32个，投资95.6亿元;能源建设工程11个，投资7.7亿元;生态环境工程8个，54.6亿元。规划顺利实施，到2023年，全市将根本上消除绝对贫困现象，贫困地区的生产生活将到得彻底性的改变。 四是扶贫成效更加突出。2023年，我市全年共减少贫困人口11.6万人，整村推进村农民人均纯收入比上年增加768.25元，达3652.5元。贫困地区产业开展来势喜人，新化的黑猪、黑茶，涟源的黑牛，xx县的生猪养殖、中药材等种养殖业成为我市贫困地区增收的主打产业。社会扶贫事业也得到了较大开展，全市市县党政机关、企事业单位共派出600多名工作队员进驻300多个贫困村实施驻村扶贫，整合筹措协调各类资金过亿元，全市86%整村推进村村级公路得到了硬化，94%整村推进村人畜饮水得到了改善和保障，82%的整村推进村建立了村级活动场所，在家符合条件的贫困村民20230%得到了一次以上的种养业和专业技能培训。贫困地区的交通、水利、电力、文化、教育状况得到较大改善，群众的生活质量进一步提高，扶贫开发呈现良好的开展势头。 二、主要做法 一是科学规划，对接融入片区开展奠定根底。一年来，市扶贫办屡次会同发改委、协调林业、农业、交通、水利、畜牧、电力、国土等多家部门，集思广益，指导和协助新化、涟源、冷水江三县市制做了xx市武陵山片区十年开展规划，报送省扶贫、财政、发改等部门审核通过后，并已纳入国省开展规划重点支持范畴，工程总体规划额度达1.8万亿元，工程涉及到重点根底设施工程建设，产业开展工程建设，改善农村根本生产条件工程，社会事业与公共效劳工程，农村人力资源开发工程，生态建设与环境保护工程等，工程规划充分利用和发挥娄底的地理资源自然人文等优势条件。同时还指导新进省级贫困笼子的xx县摸清了贫困人口底子，为贫困对象登记造册，建档立卡，帮助xx县制定新十年扶贫开发规划。xx县、xx市、xx县在规划制做中，按照市办要求，专门从各部门抽调精兵强将组成规划制作领导小组办公室。在规划制作中采取封闭式管理，开放式思惟，挖掘当地资源，高标准规划的模式，有效地为融入国省新十年扶贫开发规划奠定了坚实根底;其次是挖掘娄底产业开展潜力，建立了娄底2023-2023年重点产业工程库。4月，根据国、省农村扶贫新十年规划，省扶贫办、省财政厅要求各地市州要根据当地特色建立重点产业开展工程库，报送省扶贫、省财政备案，原那么上没有进入工程库的以后不予扶持，根据上级文件要求，市扶贫办立即组织人员，对三个重点县市产业开展工程进行调查，摸底，现场进行论证，筛选出xx县湘中梅山黑猪、中药材、有机茶、稻田养鱼，xx市软籽石榴、油茶林、湘中黑牛、优质大米，xx县中药材、油茶林开发、莲藕基地建设、生猪养殖、名贵经果林开发等共计19项（其中xx县4项、xx市7项、xx县8项）主导优势特色产业开展工程作为xx市2023-2023年省扶贫重点工程库产业工程，预计总投资137048万元，其中财政专项扶贫资金1220230万元（新化为2700万元、xx市为7500万元、双峰为1900万元），工程覆盖全市3个重点县市216个乡镇，扶持农户达1136685人。工程建成后工程区农民年增收预计可达12023254万元。在工程库的建立中，市县扶贫部门加班加点，精心组织，为我市贫困地区今后产业开展赢得支持打下了根底，拓宽了路子。 二是办好实事，提升贫困地区开展后劲。今年，省委、省政府继续把两项制度衔接及雨露方案列为重点督办工程，给我市下达为民办实事的任务是直接帮扶贫困户1.7万余户，帮扶人口3.5万人（其中新化1.75万人、xx市1.25万人、xx县0.5万人），直接帮扶资金1435万元，帮助贫困两后生劳务技能培训455人。两项制度衔接工作量大，情况复杂，工作程序多，管理难度大。为了让贫困农民真正得到实惠，市扶贫办就两项制度及雨露方案工作屡次召开会议，探讨工作方法，并前往双峰进行现场业务指导，在县市区扶贫办会议上请管理工作标准的单位做经验介绍，同时推荐分管和负责具体工作的人员前往怀化等地市考察学习取经，这种以典型带动，参观取经，现场指导，同时市扶贫办建立了月报制度，指定专人负责制，规定每月4号前上报上月两项制度衔接与雨露方案培训进度情况，针对进度及时进行指导和讲评等方法，促进了工作任务按时完成，大大加快了我市为民办实事的步伐，标准了操作流程，确保了贫困农民利益，助推了贫困户的产业开展。市扶贫办对三县市两项制度衔接对象的帮扶方案，帮扶措施，联户对象，产业开展规模情况进行了检查，从农户反映的情况来看，xx县把互助金与两项制度衔接及农林牧等政策统筹互动，90%以上的帮扶对象开展产业效果较好，特别是吉庆、温塘、天门等乡镇两项制度贫困对象户利用党员干部带贫困户，先富带后富，大户带小户等方法，使吉庆的红心李子，礼品西瓜、天门的花菇种植，温塘的生猪养殖业等产业开展来势好，增收快。 雨露方案培训是帮助贫困农民掌握一技之长，实现培训一人，就业一人，致富一家，带动一片的素质工程。新化、涟源抢抓春节农民工返乡、寒暑假及中高会考之机，与培训学校一道利用农村赶集，播送、电视、报刊等新闻媒体，在公共场所制作大型醒目宣传牌，发放宣传资料，利用村、乡镇党员干部会议等时机，宣传党的扶贫雨露劳务培训政策，发动贫困农民谋求一技之长，为稳定脱贫，生态移民，缓解贫困地区资源紧张矛盾，增加贫困农民收入寻求突破口，全年雨露方案培训贫困地区学员达805人，远远超出省办下达给我市的455人的方案数。培训共开设模具、电焊、家电维修，财务会计等劳务技能课达16门，补助到学生个人帐户资金达650元。不交学费学技能在贫困地区两后生中再次掀起再进校门的高潮，也成为为家庭和社会做奉献的新起点。 三是强化管理，力求工作标准务实高效。管好用好财政扶贫资金工程，是落实中国扶贫开发纲要和各地扶贫开发规划，按方案稳定脱贫，确保到2023年在中国全面实现消除绝对贫困现象的重要环节，是建设小康社会目标的重要保证，是保证扶贫规划工程顺利实施，确保扶贫工程效益最大化的重要手段，更是扶贫依法行政的重要内容。今年是财政扶贫工程资金管理年，国省两级先后下发通知，要求各级加强对扶贫工程资金管理。国务院专门组成检查组于5月下旬对湖南局部地区进行了抽查。市扶贫部门在强化管理上，把严格财政扶贫工程资金管理做为重要内容，按照国务院财政扶贫资金管理方法和省里的要求，市扶贫办、市财政局及时成立了财政扶贫资金专项检查领导小组。4月11日，又专门下发了娄贫办[2023]1号关于做好财政扶贫资金专项检查工作的通知通知。按照“统一行动，分步实施，各负其责，突出重点，确保效果〞的原那么，确保财政扶贫资金自查自纠活动不走过场，不摆花架子，管理标准，成效明显。市扶贫办与市财政局联合制定出台了xx市财政扶贫资金工程实施管理暂行方法，明确规定扶贫资金拨付，市本级原那么上不得超过15天，县级不得超过30天拨付到村到工程。xx县、xx市也相续出台了财政扶贫工程资金管理暂行方法和产业化工程管理方法等措施和制度。各级明确了专人对财政扶贫资金工程进行管理。5月中旬，市扶贫办与市财政局联合行动，分别对全市六县（市、区）202322-2023年度扶贫资金的使用、管理和效益情况以及各县市区自查自纠情况进行了一次抽查。xx县在接到省、市通知后，县委、县政府高度重视，专门召开了扶贫开发领导小组会议，部署自查自纠专项检查工作，成立财政扶贫资金专项检查领导小组，由原分管扶贫副县长王沅资任组长，扶贫办、财政局、审计局等单位为成员。并从扶贫办、财政局、审计局抽调人员组成5个自查小组，分片对全县202322-2023年财政扶贫资金管理情况进行了自查。xx市联合纪检、审计、财政等部门进行扶贫资金专项检查。坚持“三查三看〞：一查账目，看资金拨付是否足额到位、是否按程序报账、手续是否齐全完备;二查工程，看工程实施是否按方案完成、工程质量是否达标;三查效益，看工程是否发挥应有效应、群众是否满意。通过实地督查，确保自查自纠工作质量。同时对涉及到扶贫资金的冷江、娄星、开发区三个面上市县区纳入到严格管理的范围，进一步标准扶贫工程资金的管理，理清管理程序。 四是扩大影响，竭力营造大扶贫格局。今年4月12日，市扶贫办专门向市委市政府主要领导撰写了扶贫开发汇报材料，详细汇报了中央和省委两级扶贫开发工作会议精神，娄底当前扶贫开发工作概况，下步工作方案和建议。5月下旬，又向市人大撰写了扶贫开发工作汇报，5月30日，市人大副主任龚彧组织召开了全市人大关于农业农村暨扶贫开发工作座谈会，听取全市扶贫开发工作情况汇报后，深感我市扶贫开发工作任重而道远，明确表示市人大要为全市贫困地区开展尽好自己的力，为扶贫开发工作创造良好的工作环境。7月31日，市人大召开常务委员会，专门听取和审议市人民政府关于全市扶贫开发工作情况的报告，9月份，市委专门召开常委会，研究我市扶贫开发工作。xx县委县政府今年已两次集体专门研究扶贫开发工作，并成立了xx县重大工程联系办公室，以对接武陵山片区扶贫开展规划。为了扩大扶贫工作影响，让更多的人来关心关注扶贫事业，2023月份，市扶贫办、市建扶办联合举办了“创先争优促开展，建设扶贫连民心，向党的十八献礼〞即xx市首届建设扶贫大型图片展，图展历时月余，扩大了扶贫工作的社会影响力，取得了良好的宣传效果，引起了社会上广泛好评。 五是上串下联，夯实贫困地区开展平台。市扶贫办把创先争优贯穿于工作始终，转变干部工作作风，把效劳基层