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2023
干部
教育
培训
计划
干部教育培训方案一
跨入新世纪的第一个五年,是我市实施国民经济和社会开展“十五〞方案,加快推进社会主义现代化,全面建设小康社会的关键时期。为认真贯彻江泽民总书记“三个代表〞的重要思想和党的十五大及十五届六中全会精神,切实加强我市干部教育与培训,全面提高各级各类干部特别是领导干部思想政治、业务素质及创新能力,适应新世纪改革开放与经济建设开展形势的需要,适应我市干部队伍和领导班子建设的需要,根据中央和省委、XX市市委的要求,依据xx市国民经济和社会开展第十个五年方案对人才的需求,特制定xx—xx年xx市干部教育培训规划。
一、指导思想
和工作原那么
1、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,认真落实江泽民同志“三个代表〞重要思想及十五届六中全会精神,全面贯彻中央、省委和XX市市委关于干部教育培训工作的一系列指示精神,紧密联系我市改革开放和经济建设的实际,以建设高素质的干部队伍为目标,以提高干部的政治业务素质、思想道德修养和创新能力为重点,结合实践锻炼,坚持用科学理论武装干部,用现代科学文化知识和人类创造的文明成果充实干部,用党的优良传统和作风及新时期创业精神教育干部,努力培养造就一支政治立场坚决、理论功底扎实、业务知识精通、工作能力全面,开拓进取、勇挑重担的干部队伍,为实施“十五〞方案,促进我市经济、社会各项事业加快开展提供智力支持和人才保证。
2、工作原那么
保持时代性原那么。认真贯彻江泽民总书记“三个代表〞的重要思想及十五届六中全会精神,以思想政治建设为重点,大力加强马克思主义理论学习,特别是邓小平理论的学习,提高干部的理论素养、政治鉴别力和政治敏锐性。面向现代化、面向世界、面向新世纪,不断更新教育观念,根据时代要求,注意培训现代化建设新知识、新技能;改革人才培养模式和干部教育培训的内容、方法、机制等,努力探索新世纪干部教育培训的规律;坚持政治理论教育与业务知识培训相结合,学习书本知识与加强实践锻炼相统一,增强工作的时代性、系统性、预见性和创造性,提高干部贯彻执行党的根本理论、根本路线和根本方针的自觉性和坚决性,提高解决现实问题的能力。
突出重点性原那么。干部教育培训工作在面向全市各级各类干部时,实行一般与重点相结合,坚持重点人才重点培训,优秀人才优先培训,紧缺人才抓紧培训。既要面向全市广阔干部,又要着重抓好我市科级党政领导干部、市管后备干部、科技骨干人才、企业经营管理人才的培养教育。努力造就一支高素质的党政领导干部、后备干部、现代企业管理人才、科技人才、学术技术带头人和其他各类专门人才队伍。
注重实效性原那么。贯彻理论联系实际和学马列“要精,要管用〞的原那么,按照江泽民总书记提出的“领导干部一定要讲政治〞和“建设高素质干部队伍〞的要求,紧密结合新的形势和任务,坚持学习理论与研究我市社会主义现代化建设的实际问题相结合,做到学以致用,教育广阔干部树立正确的世界观、人生观。着力提高干部运用理论分析解决实际问题的能力和水平。同时要提高师资水平,加强教学管理,改进教学方法,着力提高培训质量和效益。
分级分类培训原那么。根据不同层次、不同类别的干部,整体规划,统筹安排,制定不同的培训内容和重点,坚持以干部需求为导向,搞好需求分析,增强培训的针对性、实用性。逐步建立起分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的充满活力的干部教育培训新机制。
考学用相结合原那么。建立健全一套科学有效的考试考核标准和体系,把干部理论学习考试考核结果与选拔使用、晋升评优结合起来,坚持培训与使用相结合,先培训后上岗,实行各种任职资格考试和持证上岗制度,形成干部学习的正确导向,解决干部学习的内在动力和外部压力的问题,增强干部学习的责任感、紧迫感和自觉性,使各级领导干部形成“讲学习〞的良好风气。
坚持改革创新原那么。正确处理继承与创新的关系,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,增强干部教育培训的生机和活力。树立和倡导素质教育、终身教育的观念,解放思想,改革创新,不断适应新形势、新任务的需要。按照理论创新、制度创新、科技创新和其他创新的要求,遵循干部教育培训规律,改革人才培养的模式,拓宽培训渠道,更新培训内容,改进培训方法,建立充满活力的培训新机制。
二、工作目标
和主要任务
1、工作目标
5年内,中央、省委和XX市市委提出的新时期干部教育培训的目标和任务得到贯彻落实;进一步推进和完善干部教育培训体系;新时期干部教育培训的指导思想得到认真贯彻执行;适应建设高素质干部队伍需要的教育培训目的更加明确;以理论根底、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的教育培训内容初步形成;理论联系实际的马克思主义学风得到大力弘扬,教育培训质量和效益明显提高;干部教育培训基地建设得到进一步加强,师资队伍水平更加适应新世纪干部培训的需求;干部教育培训鼓励机制进一步强化,广阔干部学习的气氛更加浓厚;发挥各方面积极性,以需求为导向,实行按方案组织脱产培训与干部自主自学相结合的充满活力的运行机制进一步完善;市委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、齐抓共管的干部教育培训领导和管理体制更加健全。
通过5年的努力,使我市广阔干部特别科级干部、后备干部普遍得到培训,政治素质和理论素养进一步得到提高,贯彻党的路线、方针和政策的自觉性明显增强,坚持走建设有中国特色社会主义道路的信念更加坚决;干部队伍的知识、文化结构得到进一步优化;管理组织能力、创新能力、思想政治和业务素质得到明显提高;广阔干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风得到进一步转变,经受住改革开放和开展社会主义市场经济的考验,增强拒腐防变和抵御各种风险的能力。
2、主要任务
按照全面提高各级各类干部政治素质、业务素质、科技文化素质和工作能力的总体目标,对于不同层次、不同类别的干部,确定不同的培训内容和重点,有针对性地进行教育培训。
(1)在政治理论方面,继续把推进马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论学习,提高干部思想政治素质作为干部教育培训的首要任务。始终把马克思主义理论作为主课,重点学习邓小平文选第二、三卷,以及十一届三中全会以来党和国家的重要文献、江泽民同志论党的建设和“三个代表〞重要思想,同时精读马列和毛泽东同志的局部重要著作,特别是马列克思主义哲学,努力掌握贯穿其中的马列克思主义立场、观点、方法和研究新情况、解决新问题的科学态度和创新精神。通过努力,帮助广阔干部进一步提高马克思主义理论水平,熟悉马克思主义的的根本原理,掌握邓小平理论的科学体系,保持思想上的先进性,学会以科学理论为指导,增强解决改革开放和社会主义现代化建设中现实问题的本领。
(2)在专业知识和能力方面,密切结合干部工作实际,加强对干部的市场经济、行政管理、wto知识、法律法规、财税金融、外经外贸、外语知识、操作技能、现代管理和现代科技知识等的培训,全面提高干部履行岗位职责、驾驶市场经济、领导经济建设的能力。有方案地组织干部学习国防、历史、文化艺术等方面的知识,拓宽视野,不断提高干部的素质。同时加强干部统战理论和有关侨、台政策的学习,提高做好侨、台工作水平,为祖国统一大业多做奉献。
(3)在文化和专业结构方面,要继续抓好干部的学历教育,积极引导、鼓励各级干部特别是年轻干部参加中央党校、省委党校和其他院校函授、自学考试和电大的学习,不断提高科学文化水平,改善干部队伍的文化结构。到xx年,全市45岁以下的党政机关干部都应力争到达大专以上文化水平,并规定今后五年内45岁以下新担任副科级的干部,其学历应具备大专的要求。在普遍提高各级各类干部文化程度的根底上,积极鼓励支持干部学习第二专业,获取第二学历,攻读高学位,重点培养一批具有高学历、高素质,适应我市经济建设和社会开展需要的复合型人才。
(4)在党性党风和思想道德方面,加强干部反腐倡廉教育,经常开展警示教育,剖析典型案例,进一步强化广阔干部廉政勤政的意识。加强党的宗旨和党的优良传统作风、社会主义道德和中华民族优良传统教育,特别是闽西革命传统及新时期的创业精神教育。认真组织干部学习江泽民同志“以德治国〞的思想,使广阔干部倡导社会新风气,崇尚科学,培养良好的思想品德,争当社会主义精神文明建设的表率,以崇高的人格力量凝聚周围群众,努力实践“三个代表〞,促进社会主义精神文明建设。
三、培训分类与根本要求
1、切实抓好科级以下干部的培训。全市现有干部8770人,其中科级干部755人。在今后五年内,每年安排135名科级领导干部脱产参加相应层次的党校、干校学习培训1—2次。五年内累计培训时间不少于3个月。对现有的22023余名市管后备干部和今后调整补充的市管后备干部、优秀青年干部,每年安排140名左右干部参加市委党校后备干部培训班或青年干部培训班学习,分期分批、分层次对他们进行政治理论、业务知识及工作能力等培训,五年内累计培训时间不少于2个月。充分发挥乡镇基层党校作用,采取“请下来〞的方式,每年与市委党校联合举办普通干部培训班1—2期,五年内累计培训时间不少于1个半月。同时,坚持党委中心组每年不少于12天的集中学习研讨制度,抓好领导干部在职学习。
2、大力加强年轻干部特别是后备干部的培训。根据干部成长规律,采取多种形式和途径,大力加强德才素质好、开展潜力大的中青年干部的培养教育。主要在理论学习、实践锻炼和教育管理三个根本环节上下功夫。扎实办好市委党校中青年干部培训班,突出党性教育,把提高理论素养、培养世界眼光和战略思维能力作为重点内容;有针对性地开展教育培训和实践锻炼,使他们夯实理论根底,坚决理想信念,提高实际本领,造就一大批“靠得住、有本领〞的年轻干部。继续在青年干部中开展外语、计算机知识的培训与考试工作。从xx年开始,40岁以下干部可以报名参加全国公共英语等级培训与考试。继续坚持选报推荐有开展潜力的优秀中青年干部参加省、市级党校、干校学习培训,并积极配合上级干训部门为省里推荐选送一批德才兼备的有开展潜力的年轻干部到国外留学,到省内、外重点高等院校攻读硕士学位,为我市培养造就一支精通建设有中国特色社会主义理论,通晓市场经济理论,熟悉法律知识,懂得现代科技,会外语、懂的高层次、高素质的党政管理人才、现代企业经营管理人才和科技战线优秀人才。力争在5年内在我市16乡镇(街道)和市直经济综合部门及重点企业中配备一名具有硕士研究生学历的领导干部。
3、加强企业管理人员培训。要着眼未来,面向世界,紧紧围绕深化国有企业改革、促进产业升级、优化产业结构,努力探索新时期企业管理人员培训渠道和途径。根据企业的需要继续开展工商管理培训,改进培训内容和方法,提高培训质量。市委党校每年要开设1—2次专门班次培训企业领导干部,积极开展适应新世纪需要的企业优秀管理人员培训,培养造就一支政治强、业务精、善经营管理、能适应市场经济需要的企业家队伍。要有方案地举办企业领导人wto知识专题培训班,强化企业领导人的“入世〞意识,提高应对能力。积极配合上级部门有方案地推荐一批年纪轻、有开展潜力的企业管理人员到国内外高校培训或到省内外一些优秀企业挂职学习,培养一批能够适应国际竞争的优秀企业人才。同时,根据我市非公有制企业开展的实际情况,坚持自愿原那么,积极引导非公有制企业的经营管理人员自主参加培训,把具有一定经济规模的非公企业经营管理者逐步纳入各类培训范围,提高他们的综合素质和管理水平。
4、扎实开展国家公务员和党群机关等工作人员的教育培训。根据公务员培训工作面临的新形势,按照调整人才结构、优化公务员队伍结构、建设高素质专业公务员队伍的总体要求,扎实抓好各级各类公务员的培训,重点抓好初任培训、任职培训和更新知识培训。突出抓好窗口行业公务员培训和在机构改革中新上岗或轮岗担任科级领导职务的公务员任职培训以及