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2023
依法行政
工作计划
模板
依法行政工作方案模板
【篇一】
201x年是贯彻落实党的十x大会议精神的开局之年,为做好我局依法行政工作,根据州党委、政府推进依法行政工作安排和201x年自治区地方税务工作会议精神,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
以十八精神为指导,按照国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强法治政府建设的意见,深入贯彻落实区局和州党委、政府依法行政工作部署,继续深入推进依法行政,加快法制建设,不断提高税务机关公信力和执行力,保障经济社会又好又快开展。
二、工作目标
深入推进依法行政,按照州局党组“戒虚务实〞工作主题,实现“执法素质显著提高、执法体系完备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面标准、执法监督严密有力、执法形象礼貌公正〞六大工作目标。
三、工作任务
(一)强化税收标准性文件制定管理。加强对税收标准性文件的审核把关,确保标准性文件合法适当,制定标准性文件要严格遵守法定权限和程序,贴合法律、法规、规章和国家的方针政策,不得违法创设行政许可、行政处分、行政强制、行政收费等行政权利,不得违法增加公民、法人、或者其他组织的义务。未经公布的标准性文件,不得作为行政管理的依据。从源头上标准权力运行,杜绝违法设定减免税、税收行政强制、行政审批等资料的文件出台。严格标准性文件的制定程序,认真落实文件解读与标准性文件“三同步〞原那么。做好税收标准性文件的备案备查、定期清理工作,及时纠正未经法规部门审核出台的文件,及时清理并公布作废文件目录。
(二)加强对重大行政决策的合法性审查,强化税收执法监督。按照“实行科学民主决策,坚持依法行政,推行政务公开,健全监督制度,加强廉政建设〞的要求,认真落实公众参与,对重大问题采取民主集中制,严格执行重大案件审理制度、减免税群众审批等制度。用心推行政务公开,加强和完善监督制,在重大决策事实过程中,实行督查与督办相结合。认真组织开展201x年执法督察工作,做好查出问题的整改和完善工作,根据执法督察状况制定整改推荐书,催促基层单位扎实整改,透过执法督察促进税收执法管理行为的全面标准。
(三)进一步标准税务行政审批工作。学习贯彻国家行政审批制度改革精神,认真开展税收标准性文件涉及行政审批工程自查清理工作,用心上报清理结果,反响意见推荐,进一步标准审批行为,减少审批环节,提高审批效率。
(四)标准税务行政处分裁量权。认真落实区局新修订的“税务行政处分裁量标准〞,严格开展处分案件预先审核,对到达重大案件标准的,及时提交审委会群众审理。提升案件办理质量,降低税收执法风险。适时开展案件预审和标准案卷专项检查,抽查基层单位案卷,并详细通报预审和案卷中的问题。
(五)依法妥善处理复议应诉案件。充分发挥税务行政复议化解涉税争议的主渠道作用,用心受理复议申请,充分利用和解、调解手段解决争议,尽可能地将争议解决在税务机关内部。用心应对行政诉讼案件,严格执行法院判决或裁定。发挥政策法规部门熟悉法律的特点,从法律的角度协助处理每一涉法信访案件,确保涉法信访案件妥善解决。
(六)深化内部法制教育培训。有重点地举方法制培训班,资料包括行政强制法、征管环节执法风险防范、稽查环节执法风险防范、税收政策解读等。组织群众学习新出台的法律法规、政策文件等,讨论、解决具体工作中疑惑,增强学习效果,实现共同提高,提升工作水平。用心参加各级组织的法制培训。
(七)着力开展对外法制宣传。用心开展税收宣传月、“12。4〞法制宣传日、法律“六进〞等普法活动。深入开展以税法及纳税人权利、义务为主要资料的税收相关法律及法规的广泛宣传,做好税收政策辅导、纳税咨询和个性化效劳,增强宣传效果。及时总结并向区局等各级机关、各类媒体报送有关地税法制工作的做法、经验、问题。
(八)根据国家税务总局关于推进全国税务系统依法行政考核评价工作的要求,用心配合区局开展依法行政考核工作的调查研究,根据州政府绩效考核中依法行政考核的相关资料,结合自治区地方税务局依法行政工作考核指标及评分标准(征求意见稿),努力探索依法行政考核与综合考核的衔接和统一,稳步推进依法行政考核及依法行政示范单位建立工作。年内至少召开两次依法行政汇报会,研究推进依法行政工作措施。
(九)深入推进税务信息公开工作。建立税务机关内部之间、征纳之间的信息沟通和互动机制。完善税务公开制度,提高税务信息公开资料的广度和深度,保证信息及时、全面和准确,程度地满足纳税人对地税信息的需求。要严格程序和流程,拓宽信息公开渠道,以快捷和便于纳税人获取的方式,依法向社会公开税务信息,提高税收执法的透明度。
(十)加强执法督察工作。认真落实总局税收执法督察工作规那么,加大日常税收执法督察力度,进一步标准税收执法行为,防范执法风险,强化法制监督潜力建设。要深入推行税收兼职法制员制度,参与指导基层局税收兼职法制员制度工作,构成事前、事中的执法监督格局。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。依法行政是税收工作的生命线。全局干部要从构建和谐社会、建设法制政府、推进科学开展的高度,充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,要把推进依法行政摆到更加突出的位置,把依法行政作为税收工作的根本准那么贯穿始终,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,强化措施,层层推进,扎实推动地税系统依法行政工作深入开展。
(二)明确职责,认真落实。各处室要认真履责,扎扎实实开展好依法行政各项工作,把推进依法行政落实到税收管理的各个方面、各个环节,抓好贯彻落实,确保各项工作任务的全面落实。
(三)协调配合,构成合力。推进依法行政工作涉及面广,牵涉的部门和环节较多,需要相关部门的共同参与。规部门要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、效劳工作职能,其他部门要通力协作、紧密配合,严格执行依法行政、依法治税的工作要求和制度规定,为推进依法行政创造和谐的工作气氛,也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的根底。
【篇二】
为进一步强化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作质量,着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力,标准依法行政权力和自由裁量权工作运作,结合我局的工作实际,特制定201x年度依法行政工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实党的十x大精神和依法治国根本方略,持续开展深入学习实践科学开展观,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事务,依法完善依法行政的工作机制,探索建立健全科学依法行政管理模式,不断提高依法行政效劳科学开展的潜力和水平,为建设和谐冷水江创造良好的开展环境和法制环境。
二、总体要求
透过依法行政的实践,推进行政决策的科学化、民主化、法制化建设。注重由依靠行政手段管理向依靠与运用法律手段管理转变。依法行政工作方案。提高行政标准性文件监督管理水平;加强对行政执法活动的监督检查,严格实行执法职责和执法过错追究倒查制,提高法律效率,促进廉政建设,确保法律的严格实施和政令畅通;进一步转变职能,改善管理方式,推行电子政务,网上政务,提高行政效率,构成行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制;建立效劳型、学习型的机关,切实提高本部门本行业及其执法人员的依法行政水平和潜力。
三、具体措施
(一)进一步健全和完善依法行政工作机制,依法落实科学民主决策
1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度,在事关冷水江的经济开展和民政社会福利事业开展重要的投资工程的制定,直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时,要广泛集中民智,充分听取方方面面的意见,在广泛听取意见和充分论证的根底上,由局群众讨论决定,杜绝滥用职权,防止决策的随意性。
2、做好行政标准性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,对已经失效或不贴合上级规定的,个性是不贴合中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处分法和国务院全面推进依法行政实施纲要和冷水江等的有关规定和要求,及时予以废止或修改。
3、完善行政标准性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政标准性文件,涉及由市政府出台标准性文件,由业务股室拟稿,分管领导把关,局主要领导签批,局办公室负责全局行政标准性文件呈报工作。依法行政工作方案。
(二)严格依法行政,提高行政执法水平
1、加强行政执法队伍建设。标准行政执法行为,做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的效劳意识、教育职责意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育,坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题,维护法制的尊严,树立执法人员的良好形象。
2、加强行政执法职责制。建立健全以行政首长职责制为核心的执法体系,保障法律、法规的正确实施。要按照依法行政的要求,明确执法权限,落实执法职责,在不断总结行政执法实践的根底上充分发挥行政职责制的作用。
3、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事资料、条件、程序和投诉渠道。公开的资料要做到合法、完整、标准、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。
4、认真做好依法行政工作。标准依法行政工作程序,严格落实审核审批手续,在执行行政许可、非行政许可、效劳类审核、审批工作中加强沟通协调,稳妥处理,推进公开、公平、公正依法行政。
(三)强化行政执法监督,依法从政工作
1、在开展民政事务管理中,自觉理解群众和上级主管部门的监督,理解司法机关依据行政诉讼实施的监督和舆论监督。
2、加强局机关行政内部的层级监督,及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。
3、加大对发生重大行政处分案件审查力度,严格按照标准行政自由裁量权的实施意见进行查处,并上报上级主管部门和县政府备案审查。
4、切实加强行政执法错案追究的落实,对本系统内行政执法人员在行政执法过程中,因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要依法追究行政职责。
(四)进一步完善制度,确保依法行政质量
1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。根据中共中央建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求,按照省市民政部门、市法制办对于依法行政工作规定,要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度标准化、具体化。要将行政许可、非行政许可、效劳类工程的统一办理、实施程序、听证、监督检查、职责等制度,按照职能分工,分解落实到各股室、职责人,制定统一的依法行政工作流程,透过定期的监督通报,从建设高效合法的内外环境着手,进一步标准依法行政行为,转变工作方式和作风,改革行政管理方式,提高办事效率,真正展现“满意群众〞的形象。
2、探索高效动作的行政审批制度。结合行政审批制度改革工作,围绕办事效率、效劳质量、工作作风等方面,全面理顺民政审批程序,深化行政审批体制改革。进一步完善、简化审批工作程序,减少审批环节,创新审批方式,完善联审制度。对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位,要严格按照许可程序贯彻执行,明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等标准程序,加大监督检查,保证依法开展行政许可工作;对于其他行政审批程序,要进一步标准行政审批程序,严格依法行政,对于涉及民政行政审批的资料、程序、时限、职责人,全部向社会公开承诺,个性是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序,要建立内部协调运转机制,探索集中行政审批受理机制,更好地为群众效劳。
3、强化对行政执行人员培训。用心参加各级组织的依法行政知识培训,把学习培训成绩作为考核资料和任职晋升依据之一,提高行政执法人员的法律素质和执法水平。
4、健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题。
【篇三】
我局推进依法行政工作的总体要求