2023年民政局信访工作调研情况汇报.docx

民政局信访工作调研情况汇报 近几年来，xx区民政局信访工作呈现了较好态势，每年来信来访都在60件（人）次左右，上访量控制在合理的范围之内，来信来访办结率达98%，群众满意率达95%以上，全年无群体事件发生，赴省、赴市、赴局非正常上访保持零记录，促进了“平安昌江〞活动的顺利开展。 一、高度重视，建立健全信访工作组织机构 多年来，区民政局高度重视信访工作，切实加强对信访工作的领导，及时调整了民政局信访工作领导小组，确保了组织的健全，工作的正常开展。工作中，我们做到一把手负总责，重大事情亲自过问；分管领导具体抓，既要把“信访〞工作摆上单位重要议事日程，又要较好地与其它工作相结合，促进各项工作的开展。平时定期听取信访工作开展情况汇报，做到心中有数。同时局领导班子屡次信访工作协调会，对一些问题矛盾，及时排查化解，有力促进信访工作的开展。局每年购置一些法制书籍，印发宣传材料，把信访工作摆上主要工作议事日程，做到年初有方案，年中有检查、年末有总结。使民政系统信访工作得到整体、有序开展。 二、强化目标管理，落实信访责任制 信访工作中，局主要负责人每年年初要求各乡、街道相关责任人真抓实管，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。信访治理工作明确，责任到人，按照年初工作方案要求，加以贯彻实施。信访工作各司其职，各负其责，按照制度化管理，有汇报、有记录、有检查，做到民政“信访〞工作人员、职责、资金三落实。年终，严格考核兑现综治责任书规定的责任目标，认真落实“一票否决〞机制，对不达标的下属单位坚决实行“一票否决〞。 三、强化责任，采取有效的措施解决信访问题 我局始终把群众满意作为“第一目标〞，在信访工作中，切实到“有信必复、有问必答〞，并围绕建立健全“四项机制〞做好群众信访工作。一是实行信访工作责任制。由局长对信访工作负总责，局办公室具体做好信访接待工作。对于一般信访工作，所有能解决的问题马上协调解决，解决不了的按有关文件精神解释清楚。二是实行群众信访工作“首问制〞。局内每位工作人员都有义务接待群众的来访，有责任处理群众信访工作，不能回避。在群众来访时，谁遇到谁就必须热情接待，认真听取群众反映的问题，并及时给予处理，不能处理的要说明原因。三是实行“热情接待〞制度。群众来信来访要求解决问题都是迫切的，情绪是冲动的，在接待群众来访时，始终做到五个一，即一让座、二倒茶、三听取、四解答、五送行，有利于及时化解矛盾，让群众切实感受到党和政府的关心和温暖。四是实行信访限时回告制度。困难群众尤其是偏远山区的来一趟非常不容易，我们对他们反映的问题，将办理结果第一时间反响给他们。我局对每一位来访者，或下访收集到的问题，都做好认真登记，对不能一时答复处理的，告诉信访者的原因。解决后主动通话，告知对方办理情况。2023年以来我局共接待群众来人、来信、来访56人次，如有城乡低保群众反映低保过低问题等，我们对这些群众做好解释工作，他们都表示理解。 如2023年3月15日市委邓保生书记接待xx区竟成镇梦园小区居民肖德才、杨敏莉反映梦园小区无居委会管理的问题。邓书记为此专门做出的指示，责成xx区办理好此事。区民政局按照领导指示迅速抓好贯彻落实，及时与竟成镇联系，按照地域邻近、便于管理的原那么，将梦园小区纳入北景苑社区管理。区民政局并针对“梦园小区居民户籍和社保仍在xx区，大病救助、低保、尿毒症免费透析等民生工作办理都以户籍、社保为准那么〞的问题，区民政局特呈报告到公安部门、社保局要求将梦园小区居民户籍、社保转入xx区开通绿色通道及时办理。结果在区民局的努力下，此事得到圆满解决。 四、解决民政信访工作困难与问题 结合近年我区的信访工作，民政信访工作主要表现为“三多〞：一是信访对象日益增多。民政信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老弱病残、贫困户为主，现在那么扩大到下岗职工、失地农民、换届选举中的村（居）民、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、婚姻效劳对象等。民政信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村，现在城镇信访对象呈逐年上升之势，外地人员来信来访的现象也逐年增多。二是信访内容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、贫困户的救济等老主题外，信访内容已涉及到民政工作的方方面面，如城乡最低生活保障对象确实定、农村贫困户危房帮建等。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，根本都涉及到个人或集体的切身利益，且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。许多信访对象反映的问题，情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。有些问题，如果我们稍有疏忽，处理不当，极易在社会上产生消极影响。三是信访形式日益增多。由于经济和社会开展的不平衡，民政对象相对其他社会成员而言，他们对民政部门的依赖程度越来越强，来信来访的形式已不单纯局限于个人的以书信、 、登门等形式的来信来访，近两年，群访、联访、串访、越级访有增多趋势，防不胜防，由于他们对政策了解的不全面，反映的一些问题失实，不但毁坏了基层干部的名誉，也造成了基层工作的被动。 五、民政信访问题形成的原因 民政信访工作形成的原因主要表现在三个方面：一是政策方面的原因。广阔人民群众生活水平逐渐提高，民政对象的救济、补助等标准虽然几经调整，有所提高，但民政对象的生活水平仍难以实现同步提高，例如城镇低保和农村低保。二是资金方面的原因。国家每年投入救灾救济、优抚、五保供养、最低生活保障的资金巨大，但整个社会经济生活水平的提高，县级的资金已不能满足他们日益增长的物质生活需要，造成了信访对象的增多。三是人员素质方面的原因。一方面，少数民政信访对象自身人为因素，造成不应有的来信来访增多，主要表现在：不懂政策；不满足对问题的解决，要求过高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意识淡薄，无理取闹等。其次，个别民政信访接待人员素质不高，对新政策、新标准及有关知识了解不全，业务不熟，工作被动应付，处理问题质量不高，有的工作方法简单，带来负面效应，促使矛盾激化，造成信访。 六、抓好民政信访工作的对策 认真研究新时期民政信访工作的特点和存在问题的原因，对症下药，才能做好新形势下的民政信访工作。 1、加强信访信息收集工作，做到防患于未然 民政信访现象同其它事物一样，都有一个酝酿、形成、开展和演变的过程。如果我们在工作中注意收集信访信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢把握信访工作主动权，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。因此，要建立健全县、乡、村三级民政信访网络，加强基层信访力量。广阔民政工作者要善于利用各种渠道倾听民政对象的呼声，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。 2、提高信访工作者素质，做到以情暖人、以理服人 民政信访工作是政府了解社情民意，为民排忧解难的有效途径。信访工作者都要自觉加强政治理论学习，更新各种专业知识，熟悉相关方针、政策和法律、法规，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调化解矛盾的能力。优化接待工作，真正做到“五个一〞，即：一张笑脸相迎、一句问候在先、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一片诚心办事。对来访者反映的问题，提出的要求，无论是否合理，都要热情接待，认真听取，能解决的当场联系解决，不能解决的要耐心做好解释工作，“晓之以情，动之以理〞。 3、切实做到以人为本，解决信访对象实际问题 俗话说。“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦〞。民政对象来信来访主要源于一些实际问题难以解决。在信访工作中，我们只要对信访对象反映的实际问题，真正做到“件件有着落，事事有回音〞，在解决民政对象信访中反映的问题时，但凡国家有明确规定的，必须保证不折不扣地及时落实到位；对一些信访反映热点难点问题，要认真研究想方设法解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合，对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由哪一级、哪个部门解决，不能互相推诿扯皮，更不将矛盾上交或推向社会。 我们虽然在信访工作中做了一些努力，取得了一定的成效，但与兄弟单位，与上级领导的要求还有一定的差距，今后，我们决心在区委、区政府的领导和上级部门指导下，认真学习实践科学开展观，以强化民政信访领导责任制为龙头，以建立健全信访组织机构和群防群治网络为保障，狠抓基层根底，狠抓工作落实，把我局信访工作提高到一个新的水平。 第7页 共7页