2023年卫生系统两阶段作风纪律整顿总结.docx

2023年卫生系统两阶段作风纪律整顿总结 一、第一阶段工作小结 1．组织到位，领导有力。全市卫生系统对这次纪律作风集中整顿活动都格外重视，进行了细心的组织和周密的部署。在市委、市政府的直接领导下，市卫生局成立了打击非法行医专项行动组、医疗质量专项检查组、纪律作风监督督查组和信息宣扬组等四个专项工作组，局领导进行分工负责。同时，结合卫生工作实际，制订了以“标准医疗效劳行为、提高卫生监管水平〞为主题的工作方案，方案中明确了依法行医、依规操作、遵守规章、转变行风、改善效劳和改良作风等六个方面的工作重点，并围绕工作重点，将方案进一步细化，制订了各专项小组的实施细那么和验收标准。各县区和市直各医疗卫生单位都准时成立了领导小组，有针对性制定了工作方案，召开了发动大会，扎实有序地开展了各项工作。 2．学习深化，生疏提高。整顿活动开展后，卫生系统依据既定的学习规划，认真组织学习了纪律作风整顿活动有关内容，进一步统一了思想，提高了生疏。同时，还组织学习了有关法律法规、各项技术操作标准和单位规章制度等，切实提高了依规操作的自觉性，为查摆问题和整改工作奠定了根底。埇桥区卫生局召开了法律法规培训会，就依法行政、预防职务犯罪、削减医疗事故、医疗纠纷等问题进行了培训。萧县卫生局在组织学习的同时，围绕纪律作风整顿认真开展了大争辩。 3．边学边改，留意实效。在纪律作风集中整顿活动中，卫生系统以求真务实的态度，狠抓了一批违法、违规、违纪行为的查处。市立医院对5起违规违纪案件进行了挂牌处理，对涉及的14名人员赐予通报批判、取消处方权等处分，罚款25000元。市中心血站对一名工作日饮酒并对献血者语言不文明的职工，赐予了停职检查、停发待遇的处分。市卫生局对在前一阶段专项整顿行动中觉察存在问题的医疗机构，进行了严峻 处理，并在媒体上进行了曝光。全市各二级医院对手术室、供给室等重点科室都进行了整改，其中市立医院投资近200万元，对原有手术室进行了彻底改造，目前已经改建完毕。市第一人民医院也投资100多万元对手术室进行了改造，其他县医院也分别制定了整改方案，落实整改措施。 4．督查到位，曝光准时。市委、市政府格外重视卫生系统的纪律作风集中整顿活动，梁书记亲自到市立医院进行调研，唐市长亲自到卫生局召开了市卫生局领导班子调度汇报会，我和卫华市长也屡次特地听取了市卫生局主要负责同志汇报，李市长还屡次对市直和各县区医疗卫生单位的工作进行督查。市卫生局认真推行了局领导分工负责制，班子成员在纪律作风集中整顿活动监管、督导和指导等方面做了明确分工，每周都对医疗卫生气构进行暗访，并集中对城区五家主要医疗机构“120〞急救状况进行了暗访，新闻媒体进行了跟踪报道。为加强曝光力度，市卫生局还对在专项行动中被查处的45家医疗机构在电视台、拂晓报、政府网站等新闻媒体进行公开曝光。另外，市、区卫生局还协作市纪律作风集中整顿活动办公室，对局部社会办医医疗机构进行了暗访，对存在医疗平安隐患严峻的水利医院门诊部，在新闻媒体进行公开曝光。 总体上说，第一阶段，进展是健康的，顺当的，取得了显著成效。在确定成果的同时，也应当看到，卫生系统纪律作风集中整顿活动还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：一是有些地方和单位生疏不到位。少数单位和局部工作人员，还没有很好领悟到这次活动的实质不是抓业务工作，而是整顿工作人员的纪律作风。当前，有的单位存在以抓工作代替纪律作风整顿的倾向；没有充分生疏到抓好纪律作风整顿对促进各项工作的重要意义；有些非医疗机构，认为这次活动是由于市立医院眼科感染大事引起的，是医疗机构的事，自己不是重点，重视不够；个别县区对开展活动的生疏缺乏，认为消逝问题的是市直医疗机构，是市里的事，与自身关系不大；还有少数领导干部认为活动主要是抓基层医务人员的工作作风和纪律，没有做到身体力行，领先垂范；另外，还有些同志对抓典型曝光和暴露问题存有顾虑，认为会影响卫生系统形象，影响单位的经济效益。二是进展不平衡。市直与各县区进展不同步，县区发动大会召开较晚，各项工作起步较慢；医疗单位比非医疗单位生疏程度普遍要高，工作较为扎实有效，非医疗单位那么相对缺乏。同时，医疗单位之间也存在开展不平衡的现象。几个重点单位的工作比其他医疗单位更加深化。三是少数单位，整顿工作开展得还不够扎实。主要表现在：少数单位不能依据工作方案的要求深化开展各项整治工作，没有做到真抓实干，认为开开会，组织几次学习，进行几次活动，搞几次暗访，处理几个人，就能够代替纪律作风整顿工作，存在走过场的倾向；同时，对违法、违规、违纪典型案件的查处力度不够，有的处理不到位，有的以经济惩办代替行政处分。对上述存在的问题，应引起高度重视，在其次阶段，加以解决，加以克服。 二、其次阶段工作要求 目前，全市纪律作风集中整顿活动已经转入自查整改阶段，这一阶段是整顿活动能否取得成效的关键。各单位要依据市纪律作风集中整顿活动领导小组的支配部署，结合工作实际，进行周密支配，细心组织。要把行动落实到认真地查，严格地改，严峻 地处，确保活动取得实实在在的效果。 〔一〕认真地查 认真抓好问题查摆，是落实整改的前提和根底，问题查摆的深度和广度，确定着整改提高的力度和效果。因此，抓好问题查摆至关重要。要发动方方面面的力量，对重点领域、重点部门实行拉网式、地毯式检查，找出找准存在的突出问题、薄弱环节和可能发生重大责任事故的隐患，以此作为排查问题的线索，整改问题的依据和验收合格的标准。具体地说，要做到以下两点： 一要明确查摆内容。这次活动的重点是解决可能危害人民群众生命平安和财产平安、损害群众利益的突出问题。结合卫生工作实际，就是要从保障医疗效劳平安、预防突发公共卫生大事和提高医疗效劳水平三个方面深化查摆存在的问题。保障医疗效劳平安，就是要做到依法行医、依规操作，看是否存在非法行医行为，是否存在医疗平安、生产平安等措施不认真落实、标准不严格执行、隐患不准时排解的问题。预防突发公共卫生大事，就是要看预防保健工作是否标准，食品卫生平安、职业卫生平安等卫生监督工作是否到位，突发大事应急处理是否能够准时有效。提高效劳水平，就是要转变部门行风，看是否存在部门、单位和个人利益至上，收受回扣红包、开单提成、吃拿卡要等商业贿赂行为；就是要改良工作作风，看是否存在不思进取、干劲缺乏、作风飘浮、敷衍了事、效率低下等工作不实、责任心不强的问题。就是要构建和谐医患关系，看效劳态度是否热忱，效劳流程是否合理，就医环境是否让病人满足。 二要明确查摆方法。这次整顿活动，确定要广泛发动群众，开门整风，通过自己找、相互帮、上级点、社会评等方法，切实找出找准存在的问题。自己找就是要比照纪律作风整顿有关要求和技术操作标准相关规定，逐项、逐条进行认真查摆。相互帮就是要在全系统形成坦诚相待、相互提示、找准问题、共同进步的良好气氛。科室内部要人与人之间相互查。单位内部要科室与科室之间相互查，系统内部要单位与单位之间相互查，全市范围内要县区与县区之间相互查；上级点就是要求各级领导干部切实加强对本单位职工的指导和批判教育，针对突出问题从严把关，不回避冲突，不避重就轻。社会评就是要充分依靠群众，发动群众，虚心坦诚地听取、接纳、消化社会各界的意见和建议。要聘请社会监督员，召开群众座谈会，发放征求意见表，设立举报 、举报箱和电子信箱，广泛征求群众的意见和建议。 〔二〕严格地改 抓整改，关键是要解决问题。解决问题是整改的最终目标。对查摆出来的问题，确定要认真梳理，深刻反思，并制定切实可行的整改规划，集中时间、集中精力解决问题，以整改的实际效果取信于民。在改的问题上，要做到以下两点： 一要认真梳理，分析缘由。要通过梳理分析，分清哪些是个人的问题，哪些是科室的问题，哪些是领导班子的问题，哪些是全市多部门的综合问题。在此根底上，进一步明确责任，是哪个层次的问题，由哪个层次解决。卫生系统能够解决的，由卫生系统解决。卫生系统解决不了的，由市卫生局提出处理意见，提交市政府与相关部门共同解决。 二要制定整改措施。整改措施和整改方案的制定，既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。不要提不切实际的口号，关键是要解决问题。要把群众意见最大、最不满足的事情，群众最期望办、当前又能够办好的事情，作为整改工作的重点。整改措施要尽量细化、量化，留意实效性和可操作性。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，能解决的，要马上解决；已经实行措施正在解决的，要加快进度，抓紧办结；临时不好解决的，要列出规划，逐步加以解决，并向群众说明状况，解释清楚。要把落实整改措施与建章立制结合起来，留意长效机制的建立，从制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化。目前，卫生系统的操作标准是根本健全的，关键在于抓好落实。要建立健全科学严密的责任体系和严格的问责制，确保各项规章制度的落实。要进一步完善工作协调机制，促进科室之间、单位之间、部门之间的协调协作，使各项工作走上科学化、制度化、标准化轨道。 〔三〕严峻 地处 严峻 进行案件查处和责任追究是整顿活动取得实效的重要保证。这次纪律作风整顿活动，思想教育与组织处理要结合起来，既要坚持以正面教育为主，以提高为主，同时也必需动真格的，要敢抓敢管、敢于负责，抓出一批反面典型公开曝光，在全市起到震慑和警示作用。 一要深化查处各种违法、违规、违纪案件。对2023年没有处理到位的医疗事故、医疗平安大事和其他造成不良影响的违法、违规、违纪案件，要进行彻底调查，一查到底，对有关责任人要进行严峻 处理。 二要抓反面典型。市直医疗卫生单位要抓3～5个典型案件，各县区也要抓3～5个典型案件。要在电视台、拂晓报等新闻媒体进行公开曝光，切实起到震慑和警示作用。 三要边整边处。对于纪律作风集中整顿活动开展不扎实，工作走过场，或者平安隐患排查不力，突出问题整改不到位，甚至迎风违纪造成严峻后果的，要进行严峻 处理。 四要对暗访觉察的问题进行严峻 处理。要把暗访作为监督检查的主要手段，以查找问题为主，切实做到真检查、真监督。对于在暗访过程中觉察的问题要严峻 查处。: 五要对被新闻媒体曝光的案件进行严峻 查处。但凡被新闻媒体曝光，在社会上造成严峻影响的案件，要加大惩办力度，严峻查处。 六要严格依据验收标准进行整改。目前各工作组的验收方案已经下发，各单位要严格依据验收标准，开展整改工作，准时觉察问题，依法严峻 处理。要坚持违法必究、执法必严的原那么，做到该打击的坚决打击，该整治的坚决整治，该管理的坚决依法管理，该惩办的坚决依法惩办。切实做到取缔一批，关闭一批，惩办一批，处理一批，严峻打击各类违法、违规行为。 七要严格执行责任追究制度。但凡在整顿活动中没有查出问题，以后出了问题的，要追究责任；查出问题，没有整改到位的，要追究责任；卫生局领导没有按职责分工抓好督查指导的，也要追究领导责任。要通过严格的责任追究，保证纪律作风整顿集中活动扎实推动，取得实效。要通过动真的、抓实的、碰硬的，努力把大事多发态势降下来，把医疗效劳质量提上去，把卫生系统的良好形象重新树立起来。 8