2023年副县长在农村工作督查会致辞.docx

副县长在农村工作督查会讲话 同志们： 在全县上下抢抓农时，纵深推进各项工作，全面开展“联村联户、为民富民〞行动的重要时刻，县委、县政府召开这次全县春季农村工作督查调度现场会议，主要任务是回忆总结前一阶段全县农业和农村各项工作，分析存在的困难和问题，安排部署当前各项重点工作，进一步发动各级各部门认清形势，抢抓时机，真抓实干，确保圆满完成全年各工程标任务，推动全县农业和农村经济持续快速开展。下面，结合现场督查情况，我讲三个方面的问题。 一、总结成绩，正视差距，切实增强做好春季农村工作的责任感和紧迫感 今年以来，全县农业农村工作坚持以科学开展观为指导，以建设中部旱作特色农业示XX县区和全国优质果品生产加工基地为目标，全面贯彻落实中央、省市农村工作会议XX县区委十六届三次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，牢牢把握“稳中求进谋开展、好中求快促跨越、实中求新干到位、优中求精上水平〞的工作基调，紧紧围绕“联村联户、为民富民〞行动的总体要求，以增加农民收入为核心，加快开展现代农业，积极实施新一轮扶贫开发，强力推进新农村建设，着力强根底、调结构、兴产业、惠民生，努力推动全县农业农村经济跨越开展，呈现出重点突破、全面增长、竞相开展的良好态势。概括起来，主要有以下四个方面的特点： 一是合理谋划，工作思路清。各乡镇在谋划工作过程中，坚持因地制宜、突出特色，做到了科学谋划、合理摆布。中南部乡镇在大力推进果园建设的同时，注重幼园内套种小拱棚西瓜等区域特色产业，有效解决了幼龄果园增收问题。西北部乡镇把主导产业定位在畜、薯产业上，依托旱作玉米秸秆资源，扶持开展规模养殖村和养殖大户，着力构建良种扩繁、鲜薯贮藏和市场营销于一体的产业体系，在基地规模扩张、良繁体系建设等方面取得了新进展。新农村建设坚持以“五村联创〞为抓手，突出产业支撑，强化根底配套，着力推进水电路气房建设和村庄环境综合整治，在绿化美化亮化上实现了新突破。 二是靠实责任，推行力度大。县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议之后，各乡镇都召开了全乡（镇）三级干部会议，将工作任务逐一细化量化到村社，靠实到各级干部，进一步明确了任务，强化了责任。在具体工作中，坚持推行领导联村挂片、干局部组包线、村社干部配合抓点、技术干部包抓到户的“片、线、点、户〞工作机制，形成了事事有人抓、件件能落实的良好局面。 三是启动迅速，工作进展快。各乡镇和农口各部门紧紧围绕确定的目标任务，提前规划，及早启动，集中精力攻难点、打硬仗、求突破，各项农村工作进展顺利。在特色产业开发上，推广全膜双垄沟播技术60.5亩，种植覆土穴播小麦16万亩，调运苹果苗木42023万株，新植果园9.2023万亩，填平补齐4.3万亩，全面开展了以黑膜覆盖、整地施肥、拉枝修剪等为主要内容的春季果园管理工作，完成果园覆黑膜7.2万亩，开展技术培训200余场（次），培训果农2万多人（次）；2023个养殖企业（小区）已全部规划到位，正在建设之中。在根底设施建设上，实施了甘沟北山二期集中式供水工程入户927处，正通水试运行；李堡、武高2座小（Ⅱ）型水库的除险加固开工建设，铺砂养护乡村道路240公里，整修村社道路320公里。在乡村环境整治中，共清洁村社道路、村庄巷道2600公里，清理“三堆〞杂物1552处1.5万方，清运垃圾370吨，撤除村庄违规建筑8.6万平方米，更换街道门店标牌、广告设施等336处，拓宽整修村庄巷道76公里，疏浚渠道526公里，使乡镇街道和公路沿线的环境卫生得到有效改善。在“双联〞工作中，各乡镇通过抓宣传发动、抓学习培训、抓思路谋划、抓调查研究、抓载体创新，靠实帮扶对象，制定帮扶方案，积极开展六项活动，“双联〞行动取得了阶段性成效。 四是整体推进，建设规模大。大多数乡镇和部门能够因地制宜，科学规划，跨乡联村，规模推进，工作起点高，建设规模大。果树经济林建设突出标准化栽植和标准化管理，严格落实“五个一〞的要求，建成了甘沟、双岘等4个5000亩集中连片示范带和威戎东山梁等16个千亩集中示范点，尤其是威戎北关新植示范园和李店常坪、贾河宋堡标准化管理示范园等一批示范点特色突出，建设标准高，示范带动作用强。旱作农业推广抢先抓早，超前启动，短期内完成了覆膜任务，建成了18处万亩以上集中示范带和23处千亩以上集中示范片。11个整村推进和甘沟整乡推进工程，突出早规划、早启动，通过以点串线、连片开发、整村整区域推进，已完成机修梯田1.6万亩，建成过水面桥3座，撤除危旧房303座，新修及拓宽村社道路117公里，新筑塘坝4座，较好地带动了工程村产业结构调整和农村经济开展。 总体来看，全县春季农业农村工作和“双联〞行动谋划早、启动快、措施实，取得了明显成效。但还存在一些缺乏和问题，主要表现在：一是工作进展不平衡的问题比较突出。一些乡镇和部门进入角色较慢、工作启动缓慢，个别工程至今还没有开工，存在与全县整体工作不同步的问题。二是个别乡镇和部门工作起点低的问题比较突出。个别乡镇对全年整体工作谋划不够，定位不准，工作平铺直叙，既没有工程支撑也没有典型带动。新植果园存在苗木品种不纯、地膜规格不一、定植高度不齐等问题，影响了建园质量和档次，在管理上重视不够，保成活措施落实不力，对前两年栽植的幼园补植不到位，断档严重。生态环境建设对面山治理工作启动滞后，进展不大，重栽轻管的现象比较突出。三是个别乡镇对新农村建设“五村联创〞认识不清，重视不够。靠工程、等资金、要扶持，既没有“五村联创〞重点示范村，其他四方面、三方面甚至两方面“联创〞示范村也力度不大、进展不快。四是在“双联〞工作中存在个别贫困户界定不准确、帮扶措施制定不到位、根底台账不健全、政策宣传不到位等问题。对于这些问题，各乡镇、各有关部门必须引起高度重视，认真研究切实加以解决，确保春季农村工作和双联行动真正取得良好进展。 二、明确目标，突出重点，全力抓好春季各项农村工作 全县农村工作会议明确提出了抓住“一个关键〞，突出“两个加快〞，推进“六个突破〞的目标要求，各乡镇、各部门都要认真学习、深刻领会，进一步坚决信心，凝心聚力，求真务实，扎实工作，千方百计增加农民收入，促进农业和农村工作持续快速开展。当前，要突出抓好以下十个方面的工作： 一是突出扩规模，全力抓好果园新植任务。目前，全县根本完成果园新植任务，但根据掌握有的乡镇还没有完全栽植结束，覆膜任务还很大。当前，已进入四月中旬，农时紧、任务重，各有关乡镇和部门必须进一步强化领导力量、组织力量和技术力量，对春季果园新植管理工作进行一次“回头看〞，全力加快新植进度，确保4月底前全面完成任务。林业部门要组织干部深入一线，划片包干，认真做好技术指导，确保栽植质量。各有关乡镇要按照目标任务，围绕提高建园质量，着力把好关键环节，大力推行“五个一〞的栽植标准，全面落实定杆、覆膜、套杆等主要管理措施，科学搭配授粉树种，合理进行间作套种，确保苗木栽一棵、活一棵，整体成活率到达95%以上。5月份，县上要组织专门力量对果园新植面积、栽植质量进行全面核查验收，并抽样检查栽植密度和成活率。抽查过程中如发现面积不实、质量不高、栽植太迟导致成活率不高的，县上要严肃追究乡镇主要领导和相关人员的责任。 二是突出提质量，全力推进果园标准化管理。关于春季果园管理工作，县上在春季造林绿化及果园新植管理发动大会上已作了全面安排，各乡镇要根据会议要求，在抓好重点区域的同时，全面拉开果园管理工作。当前，果园管理中仍存在一些不容无视和亟待解决的问题，比方有机肥缺乏，树体营养不良；果农的科技素质普遍不高，与果品标准化生产要求反差较大；一些乡镇对果园管理重视不够，特别是在以树形改良优化修剪技术为主的春季果园管理措施推广落实上，大局部乡镇没有大思路、大动作。这些问题，已经成为影响我县果品产业开展的瓶颈制约，迫切需要我们通过果园集中管理加以解决。要全面落实行政、技术双轨责任制，领导挂牌包抓的要求，重点从灌水施肥、整地覆膜、剪枝除草、树体改形等关键技术入手，进一步加大对干部群众的技术培训力度，认真抓好五类果园标准化管理示范点建设，集中培育一批管理精细、配套完善，高科技、高效益的标准化示范园，为全县果业生产全面升级树立样板，促使果树早成形、早结果、早见效益。当前，每年一度的春寒期来临，这里特别强调，要切实抓好花期防冻工作。林业部门要指导群众适时进行灌水或连续喷水、凌晨燃放烟幕、给果树喷施微肥磷酸二氢钾等，提高果树的防冻抗冻能力。各乡镇要做好群众的宣传发开工作，在田间地头堆放柴草，做好预防霜冻的物资准备。 三是突出保成活，全力抓好生态造林工作。严格按照造林绿化工作实施方案和全县春季植树造林暨果园建设发动会议安排部署，在生态示范点建设上，各乡镇要抢抓今年墒情相对较好的有利时机，对年初确定抓建的2022亩以上的生态示范点，尽快查缺补漏，抓好完善，确保3.5万亩生态建设任务全面完成。林业部门要深入一线督查，对育林坑间隙大、粗制滥造的工程，责令乡镇进行返工，确保到达规定的栽植标准。在面山绿化上，要按照高标准建设、大力度推进、高密度栽植、大树苗覆盖的要求，把造景与造绿结合起来，全力抓好高速公路两侧面山、县城南北面山绿化，进一步提XX县区城绿化率，提升县城品位。在公路沿线绿化上，要以乡村道路绿化为重点，完成行道树栽植300公里。特别是要把静庄二级公路、国道312线和高速公路沿线绿化作为今年的重点任务，有关部门和沿线乡镇要紧密配合，各司其职，高标准、高质量完成绿化建设任务。在村庄绿化上，要以“五村联创〞为载体，结合小城镇建设、旧村改造等工程，以八里闫庙、甘沟响河等新农村示范村为重点，大力实施街路绿化，村庄四旁、巷道绿化和农田林网建设，鼓励农户在房前、院内、屋后种植花草、果树等绿化植物，扮靓美丽农村。同时，要全面完成退耕还林成果稳固和公益林补植补造、荒山造林等重点林业生态工程建设，加大林木管护力度，落实封山禁牧措施，健全管理长效机制，确保栽一棵、活一棵，栽一片、成一片。 四是突出增效益，全力抓好旱作农业技术推广。从近几年的实践看，旱作农业的关键在顶凌覆膜，顶凌覆膜的保墒作用十清楚显。要争取在5天内全面完成覆膜扫尾工作。今天会后，各乡镇要在查漏补缺的根底上，对今年的旱作技术推广任务来一次回头看，对个别没有完成覆膜任务的乡村，要及时催促，保证在5天内保质保量全面完成。另外，有人反映近期在乡镇集市上低价出售旱作农业地膜，各乡镇要引起高度重视，及时核查情况，对发放给农户的地膜进行核查，并丈量完成情况，做好物资管理工作，把物资全部用到工程上。要加强秋播大蒜的田间管理。对去年秋季种植的1万亩大蒜，要严格按照农技部门制定大蒜春季管理技术要点的要求，加强幼苗期、退母期的田间管理和地膜管护，同时要充分利用附近的水窖、坝等水源，尽一切可能进行补灌一次，确保秋播大蒜丰产。要指导农户适期播种。近期，一些晚熟马铃薯主产区和大蒜栽培示范区的农户已经开始播种马铃薯，各乡镇要高度重视，广泛宣传，采取切实可行的措施，对一些劳动力确实缺乏的马铃薯种植大户给予适当帮扶，农牧部门要开展技术培训，引导群众正确认识，适期开展播种，确保4月底前全面完成洋芋、玉米的点播任务，努力实现“点上创精品、面上扩规模、村社树典型、旱区全覆盖〞的目标。要加强种子管理工作。各乡镇要积极宣传，引导、组织群众到县种子技术效劳部各代销点或有资质的经营单位购置种子，并向销售人员索取相关票据。要加强冬小麦田间管理。按照冬小麦春季管理意见，对地膜小麦和露地小麦采取压膜放苗、镇压耙耱和施肥除草等为主的管理措施，加强小麦返青期管理，促进幼苗返青生长。同时，要积极抓好小麦条锈病、红蜘蛛等病虫的监测监控，调备防治药械，及时开展病虫害的预报、监测和防治指导工作。 五是突出强根底，全力抓好农业工程建设。要继续把梯田、道路、水利、生态等根底设施建设摆在春季农村工作的重要位置，下大气力抓进度、抓质量，努力改善全县农业生产条件。水利水保、交