2023年XX医院开展“找差距抓机遇促发展争排头”大讨论活动的实施方案新编.docx

XX医院开展“找差距、抓机遇,促开展、争排头〞大讨论活动的实施方案 xxxx同志在全县‘找差距、抓机遇，促开展、争排头'大讨论活动发动会议上的讲话 同志们： 县委决定，从现在开始到6月底，用四个月左右的时间，在全县集中开展‘找差距、抓机遇，促开展、争排头'大讨论活动。今天召开发动大会，主要是对这次大讨论活动进行安排部署，发动全县各级及广阔干部群众积极投身到这项事关大局、事关长远、事关开展的活动中来，进一步解放思想，正视差距，抢抓机遇，攻坚克难，以凝心聚力、争当排头的实际行动，奋力开创全县经济社会科学开展跨越开展新局面。刚刚，道明同志宣读了大讨论活动实施方案，各级各部门要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委常委研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、充分认识开展这次大讨论活动的重要意义，切实把思想统一到县委的决策部署上来 开展这次大讨论活动，是县委在全面融入‘黄蓝'两大国家战略、加快富民强县步伐的关键时期，根据新形势、新任务、新要求作出的重要部署，对于推动我县经济社会又好又快开展，具有十分重要的意义。 第一，这是凝聚思想共识、加快推进“黄蓝〞两大战略的重要举措。思想是行动的先导，没有统一的思想就没有统一的步调、统一的行动，力量就不能凝聚，开展就不能突破。 回忆党的历史，我们党通过‘延安整风'，全党到达了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和新民主主义革命胜利，奠定了坚实的思想根底。近年来，我县先后开展了‘争当排头兵'、‘深入学习实践科学开展观'、‘转方式调结构，加快富民强县进程'大讨论等几次大的解放思想活动，着力转变不适应、不符合科学开展观的思想观念，认真解决影响和制约科学开展的突出问题，有力促进了各级干部思想境界的提升。但同时也要清醒地看到，解放思想永无止境。当前，随着‘黄蓝'两大国家战略的全面实施，黄河三角洲迎来了大开放、大开发、大开展的热潮。我县作为‘黄蓝'两区的重要组成局部，正面临着千载难逢的历史机遇。重大机遇面前，如果思想僵化、观念陈旧，甚至无动于衷、麻木不仁，就会丧失良机、贻误开展。开展这次大讨论活动，就是以抢抓机遇、争当排头的具体实践，切实提高广阔党员干部加快开展的思想境界和能力水平，引导全县上下在解放思想中统一思想，形成万众一心推进开展的生动局面。 第二，这是应对严峻挑战、破解开展难题的强大动力。开展是硬道理，是时代的呼唤，是全县干部群众的迫切愿望和期盼。经过多年的努力，我县经济社会取得长足开展。‘一区三园六大产业'的开展格局初步形成；黄大铁路、德大铁路、疏港铁路、东济高速、环渤海高等级公路以及利津水厂、宫家干渠闸前泵站等一批事关利津长远开展的重大根底设施陆续开工或竣工投入使用，使加快开展具备了良好的产业 根底和开展潜力。跳出利津看利津，我们与先进地区乃至兄弟县区的差距实际上越来越大。差距来自于巨大的竞争压力。从黄河三角洲19个县（市、区）、山东半岛蓝色经济区51个县（市、区）来看，我县总体实力和综合竞争力处于下游水平。经济总量小、综合实力弱是我们的根本县情，加快开展的任务很重、压力很大。差距来自于开展中存在的矛盾和问题。目前，我县工业传统产业比重比较大，新兴产业刚刚起步，支撑带动能力不够强；农业开展方式比较粗放，产业化、标准化、集约化程度较低；现代效劳业和高新技术产业开展相对滞后，支撑地方财政的大企业数量较少，拉动经济增长的大工程储藏不多，开展活力和后劲缺乏。面对严峻形势，我们既要正视差距，又不能妄自菲薄，以大讨论活动为动力，负重奋进，积极作为，在破解难题中加快追赶、跨越开展。 第三，这是加强作风建设、创优开展环境的现实需要。作风是形象，是战斗力、创造力；干部作风好坏表达了开展环境优劣，关系着竞争力强弱，决定着事业成败。近年来，我们高度重视加强干部队伍作风建设，想干真干，以干促变，为推动全县经济社会开展提供了强有力的保证。但也要清醒地看到，我县干部队伍作风建设的任务还十分艰巨，与加快开展的要求还有很大差距。突出表现在有的干部安于现状、不思进取，无所作为；有的干部‘怕'字当头、怕担责任、怕冒风险、怕得罪人；有的干部作风漂浮、效率低下、执行 力不强；有的部门本位主义严重，大局意识淡薄，滥用职权，个别部门吃拿卡要，搞‘耍权威'、‘摆框框'有一套，抓起工作来畏难发愁、束手无策。这些问题虽然在极少数人身上和个别部门中存在，但与我县竞相开展的浓厚气氛格格不入，严重破坏了开展环境。这些问题的存在，既是我们抢抓机遇、加快开展、争当排头的最大障碍和阻力，也是拉大我们与先进地区差距的关键原因。看不到差距是最大的差距，看不到危机是最大的危机。开展大讨论活动，就是要认真查找在效劳意识、工作作风、开展环境等方面的问题，下大气力进行整改，切实树立起全县各级干部真抓实干、敢于担当、勇于付出的良好形象，激发出干事创业、唯旗誓夺、争当排头的激情，营造起廉洁勤政、务实高效的开展环境。 第四，这是顺利实现全年目标任务、确保“十二五〞良好开局的根本保障。‘十二五'时期，是我县抢抓‘黄蓝'两大国家战略机遇、提升经济综合实力、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期。对我县今后的开展，市委、市政府寄予厚望。今年市‘两会'期间，市委书记、市人大常委会主任张秋波同志到我县代表团参加审议时，要求我们充分认识面临的重大机遇，切实增强机遇意识和责任意识，坚决加快开展的信心，焕发干事创业的热情，不甘落后，自强不息。前不久召开的全县经济工作会议，研究确立了‘把握一个基调，瞄准一个目标，突出两大重点，实现六个突破'的工作思路，提出了 ‘大干苦干‘十二五’，各项指标翻一番，再造一个新利津；今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平，在黄河三角洲19个县（市、区）中争名次、往前赶'的目标。完成市委、市政府对我们的期望和重托，实现全年工作目标，确保‘十二五'开好局起好步，不能光靠喊口号、空议论，必须自我加压，发奋有为，以实实在在的业绩来表达我们的能力和水平，赢得利津应有的形象和地位。开展为期四个月的大讨论活动，就是要以解放思想为先导，在全县迅速掀起加快开展、争当排头的热潮，发动全县各级各部门立足高标准、瞄准高目标，努力提升开展境界，集中攻坚突破、抢占主动，确保全年目标任务的圆满实现。 二、紧紧围绕解决实际问题，在事关利津开展的重大问题上取得新成效 这次大讨论活动分两批进行，第一批在县直机关和企事业单位中开展；第二批待村‘两委'换届完成后，在乡镇（街道）和农村开展。关于整个大讨论活动，会上印发了实施方案，作了具体安排。各级各部门要按照实施方案的要求，准确把握，扎实推进，确保实效。总的要求是，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以“正视差距、抢抓机遇，加快开展、争当排头〞为主题，积极作为，攻坚克难，着力解决制约开展的突出问题，务求开展境界不断提升、开展能力不断增强、开展方法不断创新、开展环境 更加优化、工作作风高效务实，为全面推动经济社会又好又快开展提供坚强保证。这次大讨论活动，是理性提高与实践开展的有机统一，是创先争优活动的深化和拓展，根本方法是解放思想、改进作风，核心是鼓舞士气、凝聚人心，根本目的是解决问题、加快开展。各级各部门一定要明确开展这次活动的目标要求，把务求实效作为开展大讨论活动的根本出发点和落脚点，力求解决问题、力求促进开展，真正使大讨论活动的过程成为破解开展难题的过程，成为推进利津加快开展的过程，着力解决‘五个重大问题'，努力争取‘五个新成效'。 （一）要着力解决思想不够解放的问题，在提升开展境界上取得新成效。思想的大门打不开，开展的大门也打不开；思想解放的程度有多大，开展的成效就有多大。应该看到，与新形势新任务相比，与先进地区相比，我们的差距从根本上讲还是思想观念和开展境界上的差距。有些同志天天讲解放思想，仍然思想僵化、墨守陈规，在贯彻上级决策时生搬硬套、形而上学，在实际工作中习惯于轻车熟路办事情，不敢突破‘惯例'，不敢超越‘本本'，对当前破解土地、融资、根底设施建设等重点难点问题，对开展工业经济、狠抓招商引资等重大战略任务，一出手就气短怵头，不敢试、不敢闯，缺乏攻坚克难的勇气和干大事、创大业的气魄；有的同志懒于解放思想，动力缺乏，小富即安，小进那么满，不思进取，固步自封。通过开展大讨论活动，要认真审视实施‘黄 蓝'两大战略带来的重大历史机遇，深刻分析我们的优势和缺乏，深刻反思我们的思想观念和精神状态，进一步解放思想，提升开展境界，以新一轮的思想大解放推动新一轮的大开展。要进一步树立全新的开展理念，提升战略思维能力，放眼黄河三角洲开发国家战略，在转变观念上快人一步、在提升思想境界上高人一等，在谋划开展举措上胜人一筹，敢想、敢试、敢干，切实担当起加快开展的历史重任。要积极‘走出去'，学习先进地区的开展经验，学习他们敢做敢为的胆识，学习他们‘新思路、高起点、大手笔'的境界，学习他们运用市场经济手段开展经济的理念、机制和方法，坚决‘人家能办到的，我们也要办到而且要努力办好'的信心和决心。要强化开拓创新意识，在学习借鉴外地先进理念和经验的根底上，创造性地探索出符合利津实际的路子和方法，消化吸收为自我开展、后发崛起的内生动力和不竭源泉，努力让开展的质量更好一些，让开展的步伐更快一些。各级要通过组织大调研、大建言、大宣讲活动，采取专题研讨、专家授课、现场观摩、外出考察等多种形式，引导广阔基层党员干部群众深入查找差距，准确把握机遇，在为什么要加快开展、能不能加快开展、怎样实现加快开展等重大问题上达成共识，真正使加快开展、争当排头成为全县上下的自觉行动。 （二）要着力解决开展能力不强的问题，在攻坚克难上取得新成效。干事创业仅有热情是不够的，还要具备相应的 素质能力。我们有些同志习惯于‘吃老本'，不注重学习，不研究经济，不深入基层认真调查研究，不善于借鉴先进地区经验，缺少胆识和才智，缺乏点子和方法，工作找不到突破口，打不开新局面。要通过大讨论活动，深入调查研究，找准自身的‘短板'，学习先进理念和管理方法，提升素质本领，学经济、懂经济，学管理、懂管理，着力提高领导开展的能力和做好群众工作的能力，摆脱‘等靠要'的思维模式和按部就班的工作习惯，以改革创新精神攻坚克难，努力在推进行政管理体制、投融资体制和城市管理体制等重点领域和关键环节改革中取得新突破。要进一步统一对当前经济社会开展形势的认识，既要充分看到困难、保持清醒头脑，更要把握机遇、积极作为，推动经济社会平稳较快开展。要加强学习锻炼，增强素质和本领，变不可能为可能，化不利为有利，实现各项工作的创新突破。要突出解决问题这个重点，结合各自职能和承担的任务，深入查摆存在的问题和缺乏，着力解决影响和制约本乡镇、本单位科学开展的关键问题。大讨论活动中，全县不同层面都要确定一批重点课题和工程，明确方向，理清思路，落实责任，限期突破。要坚持把‘以科学开展论英雄、以工程建设论政绩、以奉献大小论奖惩'作为工作导向，把经济增幅、新上工程、开展变化、为民办事等作为检验活动成效的依据。 （三）要着力解决开展方法不多的问题，在创新突破上取得新成效。实践说明，敢不敢突破，能不能创新，对于一 个地区的开展至关重要。安徽小岗村之所以能率先实行土地联产承包责任制，从而带动了我国农村经济的大开展；苏沪浙等先进省市之所以走出了一条超常规、高速度、跨越式开展的路子，创造了一系列令人瞩目的开展奇迹，都是因为他们具有勇于创新的气魄和敢于突破的胆识。相比而言，我们缺少的正是创新、突破。有的干部创新意识和能力不强，工作思路不活，工作方式方法简单，对新知识、新经验、新做法接受的少、运用的少；有的干部怕担责任、怕冒风险的思想严重，工作拘泥于条条框框，机械地理解和执行政策文件，致使很多工作不敢去做，很多工程