2023年怎样做好新型农村社区建设规划.docx

怎样做好新型农村社区建设规划 坚持将城市规划理念引入乡村建设，参照城市社区标准建设新型农村社区。充分考虑原有的村庄布局、产业根底、生态环境、交通条件、文化传承和耕地保护，充分尊重农民的生活习惯、生产方式和民俗传统，着眼于促进人口、产业、生产要素聚集，按照“以县为主、乡镇协助、村为根底、市规划部门指导〞的运行机制，制定表达城乡一体的新农村空间布局规划、表达现代文明的社区建设规划和表达物质、精神、政治、生态文明协调开展的建设规划。将全市3571个行政村规划整合为202350个新型农村社区，坚持因地制宜、分类指导、分批推进，首先将县城和重点镇规划区周边、干线公路两侧、产业集聚区附近等重点区域内920个行政村，在未来5－8年整合为369个新型农村社区率先推进。并把城中村改造、异地搬迁扶贫和南水北调移民统筹安排，统一纳入到新型农村社区建设规划。 在规划实施过程中，社区选址充分考虑群众的生产生活习惯，耕作半径不超过3公里，并考虑农民的粮食、农机具存放，社区住宅均建有储藏室，局部社区还专门规划建设了粮食储藏室或农机具堆放点。对未启动建设的社区及被整合的村，将按照规划严格控制，不准新划宅基地建房；确需建房的，通过政策引导到城镇或启动建设的社区建房居住。社区严格落实“一户一宅〞和分户条件的规定，对到社区建房或购房的村民身份进行审查，禁止城镇居民到社区建房、购房。同时，对新型农村社区宅基地标准、住宅建筑面积标准、住宅层高、住宅建筑密度与容积率都做了详细规定。 第二篇：新型农村社区建设规划设计新型农村社区建设规划设计 —XX县区月山镇党的十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定首次提出了“积极推进农村社区建设〞的要求。党的十七大报告进一步提出，要“把城乡社区建设成为管理有序、效劳完善、文明祥和的社会生活共同体〞。以加快城镇化进程、促进城乡一体化、改善民生为目标、坚持政府主导、科学规划、政策引导、市场化运作、群众自愿的原那么，统筹考虑农村居民生活、居住、生产、效劳等要素，来进行推进农村社区建设工作。通过开展农村社区建设，促进根底设施向农村延伸，公共效劳设施向农村覆盖，为农民群众创造安居乐业的良好环境。 一、、镇区现状概况月山镇位于XX县区腹地，褒忠山脚下，北界白田镇、金薮乡，西邻翻江镇，东接育段乡，南接潭市镇。镇机关设站办所22个，月山镇下辖58个行政村，2个居委会，676个村民小组，19048户，总人口69880人，其中农业人口64886人。全镇区域面积146.5平方公里，总耕地51383亩，其中水田47913亩，旱地3470亩。是XX县区面积最大、人口最多的乡镇。202223年共有工业企业22023个，工业总产值1620237万元，农业总产傎11662万元，财政总收入202366万元，农民人均纯收入4065元。本镇交通便利，省道311线贯穿全镇，县道公路有月白线、石双线、月潭线等与各乡镇连接，在建县道：金中线。乡公路村村相通；交通便利，信息灵通，经济社会跨越开展，人民群众安居乐业。我镇抓住省级重点建设镇这一契机，加大了小城镇建设规模，全镇有中心居民村五个，城镇经商户820户。 全镇根底设施步伐加快。全镇中小学校18所，在职教工42023多人；202223年全镇适龄儿童入学率达20230%，小学升学率达20230%；乡镇卫生院1个，加快农村卫生设施建设，投资50万元对镇中心卫生院进行了改造，加大推行新型农村合作医疗制度的力度，202223全镇参合人数达54860人，农户参合率达87.5%；镇区建设有电视差转台覆盖全镇；有线电视于1998年开通，已入村42个，开通1600多户；程控 装机8450户，实现了组组通 ；移动 增塔2个，移动 8000多台；58个村建立了移动通讯代办点；全镇共有中型水库2个，小型水库20多个。 重视农业根底地位，千方百计促农民增收。确保农户的粮食直补款和良种补贴款及时到位，全镇农作物播种总面积153770亩，其中粮食作物播种面积20230180亩，积极推广农业新技术全镇优质稻面积达92%，抛秧技术推广面积95%以上；机耕面积达4700多亩，机收面积达60%。外出务工经商人员达29200人，年劳务收入达2.6亿元。 狠抓招商引资、工程建设。实现工程建设资金2290万元，招商引资500万元，先后加强了对乡村道路硬化，镇区下水道建设，电力改造，石柱商贸大楼等工程建设。完成了洪海机砖厂12023万元；恒盛超市125万元；洪海米业145万元等招商引资工程。 党委政府正加大根底设施力度，力争在近几年内把月山镇建成经济强镇，工业重镇，商品流通旺镇。 二、社区规划的理念、目标，思路和方法 1、规划理念及规划目标 结合镇总体规划和控制性详细规划，依据建设“月山镇建成经济强镇，工业重镇，商品流通旺镇〞为目标，遵循生态环境和谐生活，打造“一核三轴、三区两组团〞的空间布局结构。按照“以人为本〞，以科技、教育为引领，以新型工业、现代物流和农业为依托，融商贸、文化、休闲于一体的多元复合型生态宜居城镇。 2、规划的思路和方法 按照“便于效劳管理，便于资源整合，方便农民群众的原那么〞，充分考虑地域特征，农民认同感和村民生活习惯等因素，对生态环境、村庄的平安防灾（如防洪、防水、防震、防地质灾害等）、历史文化建筑等重点做好保护。 因地制宜，重视农业根底地位，千方百计促农民增收。确保农户的粮食直补款和良种补贴款及时到位，全镇农作物播种总面积153770亩，其中粮食作物播种面积20230180亩，积极推广农业新技术全镇优质稻面积达92%，抛秧技术推广面积95%以上；机耕面积达4700多亩，机收面积达60%。外出务工经商人员达29200人，年劳务收入达2.6亿元。 做好工交及招商引资工作进行工程建设。全面开展“工业大招商〞，进行“保增长、强效劳〞工程工作督查并召开讲评会。狠抓招商引资、工程建设，实现工程建设资金2290万元，招商引资500万元，先后加强了对乡村道路硬化，镇区下水道建设，电力改造，石柱商贸大楼等工程建设。完成了洪海机砖厂12023万元；恒盛超市125万元；洪海米业145万元等招商引资工程。 借鉴示范市里确定的1+x模式，结合新一轮土地利用总体规划的修编，将新一轮村庄规划、村庄整治规划、新农村建设规划、农村住房建设和危房改造规划、农村消防规划、社区效劳区详细规划融为一体，涵盖这几种规划的全部内容，并按照“高起点、广覆盖、严管理〞的要求，明确生活区、工业区位置，确定柴草堆放处、垃圾收集点、农机具存放处，划定道路、管线位置，公园广场设置。效劳区选址，能利用现有根底设施和公共效劳设施的，最好将社区办公、效劳场所放在该处，即节约，又省劲，加快推进社区建设进度。 规划成果积极向社会公布，通过召开座谈会等形式，广泛征求群众意见，在此根底上，市城乡统筹规划一体委员会牵头组织专家评审，将评审意见反响给规划设计单位，待规划设计单位修改完善后，按要求报市城乡统筹规划一体委员会审议，通过后，再报市政府批复，从而切实维护好规划的严肃性、权威性，确保农村社区规划得到有效实施。 三、社区规划设计内容 对农村社区规划成果完善两套方案。规划设计方案和建筑设计方案。 做好工交及招商引资工作。“工业大招商〞，进行“保增长、强效劳〞工程工作督查并召开讲评会。加大承接产业转移和赴沿海地区定点招商的工作力度，再掀招商引资新高潮。启动湘韶线进城段、320国道改道线、易湘线3条干线公路的建设，进行招投标并展开征地拆迁工作；举行水府庙景观大道和潭市连接线开工仪式。 做好城建环保及国土工作。开展非法采砂专项整治活动。出台关于进一步加强环境保护的实施意见，建立环保责任制度，加强环保执法。 做好平安生产、劳动保障及社会稳定工作。开展平安生产大检查，确保社会稳定。组织了国庆平安生产大检查，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、燃气、消防、特种设备、建筑施工、水上交通、工业企业、旅游等11个重点行业和领域的平安隐患进行全面排查整改。做好“两打一整治〞专项工作。专项行动开展以来，共破获各类刑事案件155起，刑事拘留67人，摧毁涉黑涉恶、“两抢一盗〞犯罪团伙9个，批捕、直诉46人，查处各类治安行政案件164起，治安拘留75人。其中，打击涉黑涉恶方面，成功打掉了以刘某为首的黑恶势力团伙，成功侦破了一个恶势力团伙；打击“两抢一盗〞方面，破获案件13起；整治赌博违法犯罪方面，查处案件44起，打击处理128人，取缔农村“转转麻将〞等聚众赌博场所527处，取缔XX县区2023家非法经营宾馆旅馆。研究被征地农民就业培训和社会保障工作，出台具体实施方案。已拟订XX县区被征地农民就业培训和社会保障试行方法和XX县区被征地农民就业培训和社会保障工作实施方案（讨论稿）。在职介效劳中心设立被征地农民职业介绍窗口；针对工业园内的被征地农民进行了政策宣传，组织其自主选择和申报职业技能培训工程；针对励志论坛工程涉及的被征地农民所需预留社会保障资金进行了初步测算； 农业及社会事业工作。全面规划秋冬水利建设工程，山塘、清田、白田、石溪、龙洞试点镇编制控制性详细规划，统筹考虑。水库开工29座，竣工1座；山塘开工266口，竣工79口；渠道防渗开工13.5公里，竣工8公里。白固和1.5公里渠道清田镇白田村落实7口大山塘防渗加固和1座水坝整修改造，月山镇石溪村落实20口大山塘防渗加於扫障，龙洞镇4座水库均已开工，1座竣工全面组织移民后扶项 目及农业综合开发工程的实施。移民后扶工程至目前共完成交通工程152处，水利工程31处，农村饮水平安工程2处，年度方案工程已全面启动，局部工程已完工进入验收结算阶段；农业综合开发工程已进行招投标启动村级公益事业建设“一事一议〞财政奖补试点工作。 做好教育卫生旅游工作。做好“大东山〞旅游区和水府旅游区申报4a级景区以及水府旅游区申报省级休闲旅游度假试验园区工作。邀请中科院旅游开展研究中心专家组召开了“大东山〞旅游区规划座谈会；召开“大东山〞旅游区创4a级景区现场办公会。水府旅游区创立国家4a级旅游景区和申报省级休闲度假试验园区，已完成创立方案和申报方案。此外，对全市导游效劳人员、餐饮效劳人员组织了第二期培训；开展了旅游宾馆饭店普查；成功举办了XX市首届生态休闲旅游节启动仪式。推介湘乡旅游，整顿标准旅游秩序，做好“十一〞黄金周工作。“大东山〞旅游区、水府旅游区和云门寺在“黄金周〞期间共接待游客9.4万人次，旅游综合收入1280万元。 调研该年“新农合〞实施情况，明确完善好来年“新农合〞实施方案。 进行工业集聚，融合向心开展，规划为一个开展片。充分考虑循环产业园的建设，协同开展，规划为一个开展片区。新型农村社区也和镇区一样，完成12图一书，其深度要符合城市规划方法要求。全镇中小学校18所，在职教工42023多人；202223年全镇适龄儿童入学率达20230%，小学升学率达20230%；乡镇卫生院1个，加快农村卫生设施建设，投资50万元对镇中心卫生院进行了改造，加大推行新型农村合作医疗制度的力度，202223全镇参合人数达54860人，农户参合率达87.5%；镇区建设有电视差转台覆盖全镇；有线电视于1998年开通，已入村42个，开通1600多户；程控 装机8450户，实现了组组通 ；移动 增塔2个，移动 8000多台；58个村建立了移动通讯代办点；全镇共有中型水库2个，小型水库20多个。配套的单体建筑，要依据规划内容，完善效劳中心、商业、学校、幼儿园、居住等所有单体的平面、立面、侧面、剖面及效果图，并标明颜色和材料材质，方案不少于2套。 规划建设青山小区，以多层为主，适当安排低层居住区和高层居住区，