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2023
建设局
上半年
工作总结
表彰
致辞
市建设局上半年工作总结及表彰讲话
同志们:
这次会议是经局党委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,全面总结上半年城建各项工作,特别是“十大工程〞建设,安排部署下半年重点工作。会议目的是:统一思想,凝聚力量,鼓励和鼓舞全系统广阔干部职工进一步振奋精神,团结奋进,拼搏进取,攻坚克难,努力开创城建各项工作的新局面。可以说,今天的大会,既是一次总结会,又是半年工作调度会,更是一次发动会。
今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府中心工作和局党委确定的“一个核心、两个导向、五个重点、八个突破〞工作思路,以开展统一思想,以事业凝聚力量,协调作战,扎实苦干,开展“大干一百天、攻坚保全年〞活动,全力推进“十大工程〞建设,高标准、高质量地完成了迎“5·18〞各项工程建设。此间,我们面临了时间紧、任务重、拆迁、征地等多种困难,应该说成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是广阔市民热心关注和积极支持的结果,是全系统广阔干部职工聪明才智和辛勤汗水的结晶,是一笔难得的珍贵精神财富。借此时机,我代表局党委向受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。一会儿,大虎市长还要讲重要意见,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面我就上半年工作和下半年的重点任务,讲几点意见。
一、今年以来城建工作简要回忆
今年以来,局党委紧紧围绕市委、市政府确定的“拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位〞的城市建设三大任务,带着全系统广阔干部职工,以推进“十大工程〞为主线,精心组织,合力攻坚,各项工作取得了明显成效,较好地完成了预期各工程标任务。截至目前,市建设局承担的五大类32项工程中,已完工11项,20项正在施工,1项正在组织前期准备工作,开工率和完工率分别为96%和34%。
“5.18〞前相继完成了和平路北段、广阳道西段辅路、爱民东道续建、西外环炮校段、裕华路西务村段、永华东道改造等工程,使市区道路框架更加完善。特别是和平路道路罩面铺装改造,仅用了65天,工程质量及建设速度得到市民的认可。
一批在建工程到达了进度要求。金光道西延完成五洲大酒店的撤除和68户居民拆迁,铁路桥涵洞顶进就位。爱民道西延回填土方4万方,道路两侧污水、雨水井和桥涵正在施工,完成总工程量的60%。永兴路南延完成73户居民拆迁,道路开槽450米,雨水管道980米,完成总工程量的40%。银河路精品外立面改造完成23项,占总工程量的78%。XX县区快速路(k83-廊大路)完成总工程量的55%。人民公园正在进行园区路网、给排水、湖岸整修、亮化工程等,完成总工程量的40%。环卫局完成7座公厕主体建设,新建公厕和中转站各1座,完成总工程量的60%;园林局完成三个游园建设、南环、西环绿化及新华路、和平路、金光道等四条道路绿化和护栏更换,完成总工程量的80%。文艺中心完成文博馆周围铺装,二期工程完成56%,其它工程有序进行。供水公司完成119个消防栓安装,完成总工程量的80%。供热公司铺设管网5000多米,完成了城北、城东供热站的选址、设计和可研。
为保证重点工程的顺利实施,主要做了以下几方面的工作:
一是认真谋划,提前安排。按照大虎市长的指示,对重点工程工程,从去年11月份开始前期谋划。先后召开调研会、论证会、专项调度会、听证会、汇报会达20屡次,研究部署工程建设,最终形成2023年x市区根底设施建设工程安排意见,经市委、市政府同意,于2月27日正式印发落实。同时,还成立了工程总指挥部,制定了实施方案,明确了责任分工。
二是加快拆迁进度,确保工程施工。截至目前,市区完成拆迁面积达4.9万平米,涉及11个单位、240多户居民,保证了金光道西延、爱民道西延、永兴路南延、广阳道、人民公园等工程的顺利进行。尤其是金光道五洲大酒店的成功爆破,市民反映强烈,推动了拆迁工作。市委、市政府高度重视拆迁工作,市委书记王增力、市长王爱民屡次召开拆迁工程发动会,先后召开市四套班子参加的拆迁发动会、工程现场调度会。大虎市长屡次深入一线,现场办公,研究解决拆迁过程中遇到的问题。分管局长、科长靠前指挥,协调拆迁。拆迁办作为主力军,尽职尽责,走巷串户,突破难点,加快拆迁,为工程建设奠定了根底。
三是加大资金调度力度,全力保证建设需要。资金问题是影响和制约今年工程能否顺利进行的主要因素。今年市政府出台了多项土地诸备政策和方法,解决了修路、拆迁的资金问题。同时,在经营城市理念、思路上又上了一大台阶,就是通过修路,到达综合治理城市环境、提高城市品位的目的,建立了政府、银行、企业合作共建城市的新模式,有效解决了资金瓶颈,城市建设走上良性循环。另外,市建投公司屡次跑省进京,加强与国家开行的联系,筹措建设资金3.7亿元,有效缓解了建设资金压力,保证了工程建设资金需要。
四是坚持公开、公平、公开的原那么,加强工程招投标监管。为净化建筑市场秩序,制定了关于加强房屋建筑和市政设施工程招投标监管的假设干意见,严格标准操作程序,提高了透明度。今年上半年,市区公开招标工程67项,公开招标率达20230%,在建工程稽查率达20230%,标准了建筑市场秩序。
五是完善质量保证体系,加强检查监控。总工办提前介入各项工程中,定人、定岗,严格把关,现场监督,组织工程巡查72次,参加技术交底20屡次,组织专家论证7次;施工企业都设立专职质监员,严把每一道工序,确保了工程质量。
六是扎实苦干,狠抓落实。在具体工作中,局领导班子成员重心下移,深入现场,倒排工期的,挂图作战,靠前指挥,亲自协调督导,解决重点难点问题。特别是副局长李洪涛肩负着金光道西延这项重任,能不能打通金光道,各级领导和市民群众非常关注。李局长身体一直不太好,有一段时间,几乎天天在工地和医院之间奔波,可工作一点也没耽误。各指挥部成员更是每天工作在一线,与各路建设大军一起摸爬滚打。拆迁办高景来同志,一直有胃病,在金光道西延工程拆迁期间,胃痛难以坚持,拆迁户深受感动,不但容许立即着手拆迁,还坚持做了一碗热面汤,亲自送到高景来手中。我们很多同志不讲得失讲奉献,不讲条件讲效率,舍小家、为大家。我想,正是有了大家的共同努力,我们的各项事业才有了新的开展。
七是精打细算,当好家,理好财。今年的工程建设工程,由于施工图纸较粗,设计变更频繁,因而增加了许多额外支出。我们从拆迁、补偿、工程投资等方面严格控制,为国家节约资金近2022万元。一是爱民道西延工程,XX县区政府申请拆迁补偿560万元,王克峰、邓克路同志带着工作人员进行实地丈量,结果用150万元就完成了拆迁补偿。二是人民公园改造工程拆迁难度更大,陈子田带着工程人员和设计人员,逐一核量,节约资金380万元。三是银河路精品改造方案投资2022万元。我们坚持没钱也能完成任务的原那么,将机关划分31个小组,充分调动沿街各业主的积极性,目前,外立面改造已完成总工程量的78%,开支只花180万元。四是金光道西延铁路桥建设中,支油支铁办想方设法取得北京铁路局的支持,节省建设资金795万元。五是减少各项行政开支。一方面,我们取消了工程建设管理费,工程管理不花一分钱。另一方面,减少了招待费,到目前为止,招待费开支仅为7000元,而且永兴路、爱民西道、XX县区快速路一分钱没花。这些做法,不但增强了干部职工的廉洁自律意识,而且树立了当家理财的好思想。
可以说,过去的半年,是我市城建工作取得新突破的半年。城市化工作全面推进,城市建设和管理得到进一步加强,建筑业实现平稳开展,市政公用事业改革顺利推进,全市城建工作实现了全面、协调、可持续开展。
过去的半年,是我市城市形象发生巨大变化的半年。一系列重点建设工程取得突破性进展,城乡人居环境得到明显改善,市区净、绿、亮、美水平有了新的提高,值得一提的是,我市荣获国家园林城市美誉称号,为实现“六城同创〞目标做出了突出奉献。
过去的半年,是全局上下精神面貌发生根本转变的半年。全系统广阔干部职工表现出了发奋向上、创新图强的进取精神,不屈不挠、攻坚克难的拼搏精神,不求索取、忘我工作的奉献精神,特别是在解决拆迁、工程招投标、市场监管、质量平安、资金调度以及环境卫生、园林绿化、供水供热管理等一些难点、焦点问题上,各级领导干部真心实意为事业,踏踏实实做工作,工作成效显著,树立了建设局良好的精神风貌。
过去的半年,是全局上下工作作风得到进一步改进的半年。全局广阔干部职工发扬求真务实、开拓创新、连续作战的精神,在重点工程施工过程中,不怕苦、不怕累、不怕碰钉子、不怕得罪人,加班加点,敢打硬仗,勇于拼搏,涌现出许多感人肺腑、可歌可泣的先进事迹和典型。
总之,前一段城建工作取得了阶段性的成果,城建事业呈现出良好的开展的态势。但我们也要清醒地看到,在工作中还不同程度地存在一些问题,与市委、市政府的要求还有一定差距。这些问题主要分为主观和客观两个方面。从客观上讲,当前存在的资金、拆迁等因素,制约着开展。我想,客观问题并不可怕,总有解决的方法。可怕的是,我们主观上存在很多问题,主要有:一是在把握灵魂,突出主题,牢记本职,紧密结合工作实际上,与当前形势不相适应,工作滞后。二是在不断突破制约开展的思想障碍,以思想观念的转变促进开展上,与大干快干不相适应。三是对城建工作的突破是带动全局开展的思想认识、战略定位不到位。四是怕担风险,不敢闯,不想冒,不愿干,在实际工作中瞻前顾后。五是存在“等、靠、要〞观念,有依赖思想;六是困难面前怨天尤人,无所作为,未战先怯,畏难怵头;七是面对差距麻木不仁,思想僵化,工作标准不高,主动性不强。八是有坐井观天、画地为牢、狭隘地域观的思想。九是存在为已想得多,考虑得多和自卑感的观念。这些都是制约我们开展的主要瓶颈,各单位、各部门要认真逐条对照、总结,找准差距,在以后的工作中加以解决。
二、立足当前,认清形势,以重点工作的突破带动全局
当前,城市建设和开展成为一个区域综合实力和承载力的重要标志,城建工作越来越显示出特殊重要的意义。从开展的要求看,城市的建设是推动经济开展的重要抓手,只有城市建设水平不断提高,功能不断完善,才能进一步营造良好环境,提升开展平台,增强对大工程的吸引力和承载力。x只有在城市建设上有了新的飞跃,才能在区域开展中创新优势,占据有利位置。同时,xXX县区较小,城市经济实力不强,对县域经济开展缺乏强有力的拉动,由此导致产业布局分散、竞争力不强。因此,我们有责任通过高水平规划和高质量建设,完善中心城市整体功能,做大做强中心城市,使之成为带动全市经济社会开展的“发动机〞和“助推器〞,打造出更好的开展载体,形成新的增长极。从市委、市政府的决策部署看,着眼于“十一五〞的开展,市委、市政府明确提出了加快推进“壮县、强市、富民〞,全力打造“实力x、效率x、和谐x〞的思路目标,并把“双轮驱动、三化并举〞摆在突出位置,在城市建设上提出举全市之力,建设市区十大标志性工程,用三年时间再造一个新x,这充分说明市委、市政府对城市建设的高度重视,并把城市建设作为x整体开展的重点内容和重要标志,这是我们搞好城市建设的历史机遇。同时,市委、市政府提出的“六城联创〞目标任务,都与我们城建工作息息相关。因此,造优美环境,创精品工程,建百年城市,历史性地落在我们城建系统全体干部职工的肩上。勇敢地挑起历史的重任,我们使命荣耀、义不容辞。从全市人民的期望看,这些年,通过不懈努力,我市相继建成了一批精品工程,城市的面貌正在发生着巨大变化,广阔市民对城市的开展越来越认可,对家园越来越热爱,也受到上级领导、外地朋友的广泛赞誉。虽然我们取得了一些成绩,但与市委、市政府高标准的要求相比,与人民群众日益提高的物质文化生活需要相比,与打造“人居环境甲天下、投资环境国际化〞的要求相比,还有不小差距。我们只有再接再厉,防骄破满,百尺杆头,扎实苦干,高标准地完成各项城建任务,不断提高城市品位,为人民群众提供最正确的休