2023年全市防汛抗旱工作会议上的领导致辞.docx

全市防汛抗旱工作会议上的领导讲话 全市防汛抗旱工作会议上的领导讲话【篇一】 同志们： 刚刚，我们收听收看了全省三夏生产电视 工作会议，省委副书记陈全国、副省长刘满仓同志就今年的三夏工作提出了明确要求，我们要认真抓好贯彻落实。为贯彻落实好省里的会议精神，我们紧接着召开全市三夏暨防汛抗旱工作电视 会议，主要是对三夏暨防汛抗旱工作进行安排。刚刚市军分区的殷参谋长还有市农业局、水利局、河务局、建委等部门的主要负责同志结合本部门的实际对今年的三夏和防汛工作做了具体的安排部署，他们讲得很好，我完全同意。各县（市）、区向市政府递交了防汛责任书，希望你们切实履行承诺，不折不扣抓好落实。下面，我再强调三点意见： 一、提高思想认识，切实增强做好三夏暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感 三夏暨防汛抗旱工作是当前农村工作的头等大事、重中之重，与往年相比，做好今年的三夏暨防汛抗旱工作，意义尤为重大。在粮食生产方面，世界粮食价格迅速上涨，美国、泰国等主要粮食出口国限制出口，今年以来，国际小麦和大米价格分别创下28年和18年来的历史最高记录，粮价上涨问题已引起世界广泛关注，因为粮食问题在一些国家已出现不稳定的现象。从国内来看，虽然目前粮价总体平稳，但年初南方发生了严重的冰雪灾害，近日四川又发生了严重的地震灾害，维护国内粮食供求平衡、确保粮食平安面临前所未有的压力。昨天郭庚茂省长来新乡调研时也特别强调，要高度重视粮食生产工作。郭省长指出：粮食生产事关国家大局，我们有着很重的政治责任。今年抓好粮食生产更是有着非同寻常的特殊意义，世界上许多国家正闹粮荒，一些西方敌对势力又在借题发挥，给中国施压，如果粮食出了问题，不但会使我们失去应对挑战的坚实根底，而且有可能影响整个社会的稳定，所以我们要充分认识抓好粮食生产的重要意义，自觉的把粮食生产抓好，确保稳产高产。因此，我们一定要早准备、早安排，把工作做深、做细，确保颗粒归仓，并抓好秋粮播种工作。三夏期间，工作头绪多，最容易出现问题，要认真做好工作，保持农村社会稳定，确保奥运期间的社会大局稳定。在秸秆禁烧方面，20xx年北京奥运会即将召开，今年4月21日，国家环境保护部、农业部已联合发出通知，要求从5月初到9月底，北京、天津、河南等八省（市）实行全面禁烧。所以，今年三夏期间的禁烧工作，任务比以往任何时候都要艰巨，大意不得，麻痹不得，切不可掉以轻心。在防汛方面，据今年全国、全省汛期气候会商的综合意见分析，今年汛期我国东部地区可能出现南北两个多雨带，其中北方的主要多雨区位于华北中部至淮河流域一带，豫北和豫东正常略偏多。由于自然地理因素，我市历来就是南有黄河之险、北有山洪之忧、中有内涝之患、西有过境水压迫，防汛任务很重，我们务必保持高度警惕，立足防大汛、抗大洪，早做准备，确保平安度汛。综合以上各种因素，各级各部门必须站在全局的高度，提高思想认识，克服麻痹侥幸心理，切实增强做好三夏暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。 二、强化措施，夺取三夏暨防汛抗旱工作新胜利 （一）关于夏收夏种工作 今年我市夏粮面积达493.6万亩，其中优质强筋小麦402万亩，据农业部门预测，如果麦收前不出现大的自然灾害，夏粮总产、单产均有望再创历史新高。去年麦播到今年3月底，全市干旱少雨，降雨量较常年减少约50%，我们通过落实各项惠农政策，实施小麦高产开发1346工程，抓好浇水、追肥等麦田管理，促成了目前丰收在望的良好局面。再有十多天就要开镰收割了，时间紧，任务重，不可预见因素多，麦收工作要立足一个抢字，抢季节，抢农时，扎实做好各项工作。麦收工作是一个常规性的工作，关键是落实好这方面的准备。农业部门要抓好后期的麦田管理，重点抓好穗蚜防治和干热风、倒伏等灾害预防。要会同有关部门做好农资市场监管工作，坚决打击制售假冒伪劣农资的单位和个人，也要采取一些必要的措施制止乱涨价。筹备召开好夏粮生产观摩会，对1346工程目标任务及时组织考核验收。尽早研究确定今年小麦良种补贴实施方案，不断提高小麦生产整体水平和新乡优质麦的质量。在新乡的优质麦生产上，如何打造我们的品牌、提高我们的质量和效益还有文章可作，还有潜力可挖，希望农业、粮食等部门要进一步搞好工作。要提前做好夏种各项准备工作，抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高产开发，要在确保粮食稳产、增产的同时，积极调整种植结构，大力开展高效经济作物和园艺农业、特色农业，希望各个县（市、区）的书记、县（市、区）长、分管领导也要研究这个问题。现在农民增收，劳务输出是一个重要的渠道，还是支撑农民增收的主要因素，但是我们也要积极通过调整种植结构来提高农民的收入，在这方面我市还有潜力可挖。农机部门要精心组织三夏机收会战，保证收割需要。抽调干部和技术人员深入生产第一线进行检查督导，全方位搞好农机跨区作业效劳，公布跨区作业效劳热线 ，昼夜值班，引导农机具合理有序流动。做好信息效劳和突发事件处理工作，设立农机接待效劳站，搞好后勤保障，为跨区作业营造良好的环境。进一步加强对农机的平安检查，严禁无牌、无证、无灭火装置的机车进行作业，确保农机平安生产。供销、石化和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应，保证生产所需。气象部门要搞好短、中期天气预报，及时为广阔农民提供准确的气象信息。公安、交通、公路部门要强化社会治安和道路疏导，严厉打击车匪路霸和拦截敲诈机手的不法行为。交通部门要在三夏期间对收割机、柴油运输车辆设立绿色通道。严禁公路晒麦、打场，确保机车转移畅通无阻。电力部门要搞好电力调度，保证三夏用电。粮食部门要及早做好仓储准备，按照国家粮食收购政策规定，认真做好夏粮收购工作，严禁压级压价，损害农民利益。农发行要保证收购所需资金。农业银行和农村信用社等金融部门要积极协调资金，为三夏生产中有困难的农户提供小额贷款。公安消防部门要及早组织农业、农机、电力、公路等部门开展麦收平安防火检查，催促加强对农机、电气设备审验维修，抓好夏收平安防火工作。同时，要严肃查处增加农民负担的人和事，一方面我们不能乱摊派，要严格按照一事一议筹资筹劳政策执行，不准巧立名目，增加农民负担;另一方面我们各项惠农补贴、粮食补贴、良种补贴、综合补贴等等，要确保及时地、一分不少地发放到农民手中，让农民享受到实实在在的好处。我们有关部门要加强催促检查，绝不允许挪用和截留。在这里，特别对中石化新乡分公司提出表扬。前几天，我看了中石化新乡分公司一个支持三夏的工作方案，非常具体，非常细致，目前我市三夏期间农机用油已有保证。另外，气象局也做得很好。中央单位做得很好，地方单位也应该做得很好。希望大家在这方面都要考虑细致，工作方案做得越细越好，然后认真落实，为三夏工作做出应有的奉献。 （二）关于秸秆禁烧工作近年来，由于各级各部门的积极努力，全市根本未发生大面积燃烧秸秆现象，省环保局通报表扬了我市20xx年夏季秸秆禁烧监管工作。今年的秸秆禁烧工作较往年要求更高、任务更重、压力更大，会上已将实施方案及相关文件材料发给大家，各级各部门要立足于迎奥运、树形象，切实抓好今年秸秆禁烧工作。今年的秸秆禁烧因为是奥运年，中央有明确要求。必须分解落实责任。各县（市、区）政府要把秸秆禁烧和综合利用工作作为近期的工作重点摆上议事日程。坚持行政一把手负总责，分管领导亲自抓，并组织专门班子具体抓。进行责任分解，落实到人，并切实做到人员、办公地点、经费、交通工具、职责五落实。必须强化督导。市里将组成5个专门的督查组，于5月25日开始集中，结合气象卫星遥感监控技术和社会监督体系实施督查工作。另外，市禁烧工作领导小组及纪检、组织、监察部门也要进行综合、效能督查。各县（市、区）、乡镇、村都要加强督查。新闻媒体也要密切关注，发现问题，立即曝光。必须严格责任追究。不但要查处禁烧工作不力、燃烧秸秆严重的直接责任人，而且要严厉打击那些别有用心、成心燃烧秸秆的行为，确保不发生因燃烧秸秆造成的大气污染和交通事故。我们今年的责任追究一定要严，希望县（市）、区的有关部门要全力以赴。如果新乡在秸秆禁烧方面做得不好，到处乌烟瘴气，污染空气，影响交通平安，我们要严肃追究责任，希望大家一定要认真起来。同时，要狠抓秸秆的综合利用，加大秸秆还田、青贮、加工转化力度，有效提高秸秆利用效益，要积极引进燃料粒、活性碳、秸秆发电等工程。必须强化协作配合。各级各部门及社会各界要进一步增强团结协作意识，搞好配合，支持工作，为全市秸秆禁烧工作的顺利开展提供有力支持，创造良好环境。 （三）关于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作，受到了省委、省政府和省防办的肯定。今年我市的防汛工作，仍要立足于防大汛、抗大洪、抢大险，严格落实防汛责任制，做到防洪标准内，确保黄河大堤和主要河道堤防不决口，确保水库不垮坝，确保人民生命财产平安。 一要切实做好防汛准备和汛前再检查工作。各级各部门要认真修订完善防洪预案和工程调度运用方案，补充、更新防汛物资，确保储藏到位。要抓紧对专用抢险物资和设备进行检修，确保设备完好率20230%。组建和完善以党团员为骨干、青年民兵为根底的群防队伍，提高实战能力。会后，各有关单位要迅速组织力量对防汛准备工作再进行一次全面排查，不能放过任何一处隐患，对查出的问题，必须限期处理。对一时难以处理的险工隐患，要强化领导责任，制定应急措施。市防汛抗旱指挥部成员单位要按照责任分工主动与市领导衔接，陪同各位领导同志尽快对所联系县（市、区）的防汛责任段进行检查，促进相关问题的整改。 二要切实抓好黄河防汛工作。今年国家安排我市17项黄河防洪工程建设工程，工程所在地的各级党委政府要抓好防洪工程建设，认真组织协调好征地、拆迁等工作，特别是原阳、长垣两县要重点抓好村庄搬迁工作，务必按照责任书要求圆满完成任务。河务部门要严格执行施工方案，确保施工进度和质量。根据黄河防总工作安排，今年汛前仍将进行黄河调水调沙，河务部门要抓好调水调沙各项工作。要抓紧完成天然文岩渠桥连接工程和新村规划，确保顺利通过水利部6月份对我市的总体验收。原阳、封丘、长垣三县要科学制定相应的滩区群众迁安避洪方案，确保滩区、分滞洪区群众和滩区企业流动人员能及时平安撤出，妥善安置。防汛方案要完善、要宣传、要家喻户晓，让群众知道来了大水后怎么办。 三要切实做好水库平安度汛工作。XX县区、XX县区和凤泉区，要明确专人负责，逐一排查水库险情，找隐患、定措施，建立催促查办制度，杜绝平安事故的发生。需要特别指出的是，国家从20xx年起，决定用三年时间完成规划内大中型和重点小型病险水库除险加固任务。按照全国病险水库除险加固专项规划要求，今明两年我市要完成XX县区塔岗、石包头两座中型和香泉一座重点小型水库除险加固任务，XX县区要完成柿园、长岭、后庄三座重点小型水库除险加固任务，并在年底前完成三郊口水库除险加固工程竣工验收任务。XX县区、XX县区要切实加强组织领导，加大工作力度，按时完成除险加固工程，确保水库平安度汛。继续落实好防御山洪灾害行政首长负责制，完善预案，做好群策群防工作，努力减少致灾因素。对于内河河道特别是共产主义渠行洪滩地违章建筑、违章种植、乱堆乱建等行洪障碍，加大督查，强化执法，按照谁设障，谁撤除的原那么，坚决去除，严格处分。各级各部门要切实做好行滞洪区平安建设工作，加固、整修、完善避洪设施，强化迁安救护措施，保证洪水分得进、人员撤得出、重要设施保得住。 四要坚持防汛抗旱两手抓。我市处于干旱、半干旱地区，年年都要发生干旱，汛期往往先旱后涝，涝后又旱，旱涝交错。要坚持防汛抗旱两手抓，有汛防汛，有旱抗旱，统筹兼顾，除涝去旱。洪水既是一种必须防御的自然灾害，又是一种珍贵的自然资源。根据我市严重缺水的实际情况，我们必须树立洪水治理不好是灾害，治理好了是资源的意识。要切实转变观念，科学调控洪水，合理利用雨洪资源，相机多蓄水，补充地下水资源，尽最大可能变害为利。 五要全社会密切配合，共同履行防汛责任义务。落实以各级党政首长为核心的领导责任制，一