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2023
年中
校园
突发
公共卫生
事件
应急
预案
中学校园突发公共卫生事件应急预案
仅供参考【整理】
中学校园突发公共卫生事件应急预案
为了提高学校预防、控制学生食物中毒、重大传染病流行等重 大突发公共卫生事件的能力和水平,保障师生的身体健康和生命安 全,维护学校正常的教育、教学秩序和校园稳定,根据市教育体育局学 校突发公共卫生事件应急预案的要求,制定本预案。
一、适用范围
本预案所指的突发公共卫生事件,是指突然发生并造成或有可能 造成学校师生健康严重损害的事件。
以学生食物中毒、重大传染病为 重要内容,包括发生在学校内的突发公共卫生事件、 学校所在地发生 的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。
二、突发公共卫生事件的分级
特别重大突发公共卫生事件(I级)
学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染 高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭的 传染病等,到达国务院卫生 行政部门确定的特别重大突发公共卫生事 件标准的。
学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丧失。
发生在学校的,国务院卫生行政部门认定的其它特别重大 突发公共卫生事件。
重大突发公共卫生事件(H级)
〔1〕学校发生 集体食物中毒,一次中毒人员超过 100 人并出现 死亡病例,或出现 10 例及以上死亡病例。
〔2〕学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例或 血吸虫急感病例, 发病人数以及疫情涉及范围到达市州级以上卫生行 政部门确定的重大突发公共卫生事件标准的。
〔3〕学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似 病例。
〔4〕乙类、丙类传染病在短期内爆发流行、发病人数以及疫情 涉及范围到达市州级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事 件标准的。
〔5〕群体性不明原因疾病扩散到县〔市〕以外的学校。
〔6〕因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。
〔7〕因学校实验室有毒物〔药〕品泄露,造成人员急性中毒在 50人以上或者死亡 5 人以上。
〔8〕发生在学校的,经市州级以上卫生行政部门认定的其他重 大突发公共卫生事件。
较大突发公共卫生事件〔皿级〕
〔1〕学校发生集体食物中毒,一次中毒人数 100 人以上,或出 现死亡病例
〔2〕学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病例及血吸虫急感 病例,发病人数以及疫情涉及范围到达市州级以上卫生行政部门确定 的较大突发公共卫生事件标准的。
〔3〕乙类、丙类传染病在短期内爆发,疫情局限在县〔市〕域 内的学校,发病人数到达市〔州〕级以上卫生行政部门确定的较大突 发公共卫生事件标准。
〔4〕在本县〔市〕域内学校发现群体性不明原因疾病。
〔5〕发生在学校的,因预防接种或预防性服药造成的群体性心 因性反响或不良反响。
〔6〕因学校实验室有毒物 〔 药〕品泄露,造成人员急性中毒,一 次中毒人员人数 10—50人,或出现死亡病例, 但死亡人数 5人以下。
〔7〕发生在学校的、经市 〔 州〕 级以上卫生行政部门认定的其他 较大突发公共卫生事件。
一般突发公共卫生事件〔W级〕
〔1〕学校发生集体食物中毒,一次中毒人数 30—100 人,无死 亡病例。
〔 2〕学校发生腺鼠疫、霍乱病例或血吸虫急感病例、发病人以 及疫情涉及范围到达县 〔市〕级以上卫生行政部门认定的一般突发公 共卫生事件标准的。
〔 3〕因学校实验室有毒物〔药〕品泄露,造成人员急性中毒,
一次中毒人数在 10 人以下,无死亡病例
〔4〕发生在学校的,经县〔市〕级以上卫生行政部门认定的其 他一般突发公共卫生事件。
三、工作原那么
预防为主,及时控制。学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防 控知识,提高师生的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测, 争取早发现、早 报告 、早控制,发现病例及时采取有效的预防与控制 措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
依法管理,统一领导。学校突发公共卫生事件,在政府的统一 领导下开展应急处置工作,学校成立突发公共卫生事件防控领导机 构,严格执行国家法律、法规,负责突发公共卫生事件的预防、疫情 报告、控制和救治工作,组织、指挥、协调、落实学校突发公共卫生 事件的防控工作。
快速反响,运转高效。
学校突发公共卫生事件处置工作机构要 形成应对突发公共卫生事件的快速反响机制, 一旦发生突发公共卫生 病例,确保发现报告、 指挥、处置等环节的紧密衔接, 做到快速反响、 正确应对、处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
四、工作机构
学校成立突发公共卫生事件防控工作领导小组,其组成人员如 下。
组长: z
副组长: z
成员 z
领导小组下设四个工作组,负责突发公共卫生事件应急处理
〔1〕办公室
主任:
z
成员:
z
职责:
统一部署、协调学校各部门履行职责,收集上报传染病等
疫情与突发事件变化情况,及时处置应急事件发生过程中的偶发事 件。
〔2〕疫情监控组
组长: z
成员: z 职责:负责食物中毒、传染病防控知识宣传教育,监控学校突发 公共卫生事件动态,开展 爱国卫生 运动和校园 环境整治。
〔3〕食品安全监督组
组长: z
副组长: z
成员: z
职责:按规定把住食品的 采购 、储藏、加工出售等关口,确保食 品安全;加强后勤设施建设, 改善卫生条件, 保证 教室、寝室、食堂、 厕所等公共场所清洁卫生及重点部位消毒工作; 对后勤效劳人员进行 食品卫生安全教育。
〔4〕督办组
组长: z
成员: z
职责:督办学校落实 门卫制度 、来访制度、凭证出入制度、晨检 制度、生病缺课登记制度、疫情报告制度、定期消毒制度,催促学校 食品卫生安全工作 及安全常规管理工作,对存在的问题指导限期 整 改。
五、预防、监测和报告
1. 预防
〔1〕制定本校突发公共卫生事件应急预案。
〔2〕建立健全公共卫生事件防控责任制,检查催促学校各部门 各项公共卫生事件防控措施落实。
〔3〕广泛深入开展突发公共卫生事件宣传教育活动,普及防控 知识,提高师生科学防病能力。
〔4〕建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及 时掌握学生身体状况, 发现突发公共卫生事件早期表现的学生, 应及 时催促到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
〔5〕开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤根底设施建 设,努力改善卫生条件,确保学校教室、食堂、寝室、及其他公共场 所的清洁卫生。
〔6〕确保师生饮食安全。
〔7〕及时向疾病预防部门和上级教育行政部门 汇报 学校突发公
共卫生事件的发生情况, 积极配合卫生部门做好病人和密切接触者的 隔离消毒,食物留存工作 .
2. 监测
建立考勤监测制度。对因健康原因缺勤者,由 班主任〔学生〕和 校长 室〔教师〕逐一登记后追踪观察, 分析其开展趋势,采取进一步 的措施。
3. 报告
〔1〕责任报告人。突发公共卫生事件由学校突发公共卫生事件 领导小组办公室向上级报告。
〔2〕首次报告
学校发生突发公共卫生事件后, 应第一时间 〔事件发生后 2 小时 内〕向主管教育行政部门和卫生行政部门进行初次报告。
首次报告的信息包括:事件名称、发生地点、发生时间、报告时 间、涉及人群或潜在的危险和影响、报告单位、报告人、联系人及通 讯方式。尽可能报告的信息包括:事件初步性质、范围、严重性度、 可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡分布及可能开展趋势等。
〔3〕进程报告
进程报告必须把事件的开展变化、 处置进程、 事件的原因或可能 因素,已经或准备采取的整改措施等。既要报告新发生的情况,同时 对首次报告的情况进行补充和修正。进程报告必须随时报告。
〔 4〕结束报告