2023年农村农业经济发展建设计划.docx

农村农业经济开展建设方案 一、20x年国民经济和社会开展方案执行情况 20x年，全市上下坚持以x理论和“三个代表〞重要思想为指导，按照科学开展观和构建和谐社会的总体要求，认真贯彻中央各项宏观调控政策，加快经济结构调整和增长方式转变，大力推进创新型城市建设，不断深化各项改革，着力解决民生问题，全市经济社会呈现又好又快的开展态势。 （一）经济运行质量明显改善。国民经济平稳较快开展，全年完成生产总值2185.1亿元，增长15.7%。财政收入保持较快增长，实现地域财政收入550.77亿元，增长21.18%;地方财政一般预算收入128.4亿元，增长21%，占gdp的比重到达5.88%，提高0.22个百分点。金融实力进一步提升，金融机构人民币存款余额4024.6亿元，人民币贷款余额3788.4亿元，分别增长17.7%和18.3%。工业效益继续改善，规模以上工业经济效益综合指数到达238.8%，提高21个百分点。规模以上工业企业到达1856户，净增142户，完成增加值812.3亿元，增长22.4%;实现销售收入2501.6亿元，增长22.8%;利税257.6亿元，增长24.9%。市场物价稳中趋落，居民消费价格指数上涨0.9%，比上年回落0.2个百分点。 （二）经济结构进一步优化。三次产业比例由上年的7.2∶46∶46.8调整为6.6∶45.9∶47.5。农业结构调整步伐加快，蔬菜、畜牧业产值占农业总产值的比重到达66.7%。工业经济实力不断增强，全部工业增加值完成861.5亿元，增长19.3%，占gdp的比重到达39.4%，提高0.3个百分点。建筑业保持平稳增长，完成增加值140.3亿元，增长5.7%。效劳业特别是现代效劳业开展加快，现代效劳业完成增加值448亿元，增长16.2%，占全部效劳业增加值的43.2%，提高2.5个百分点。所有制结构调整取得新进展，非公有制经济增加值到达877.5亿元，增长20.9%，占 gdp的比重到达40.2%。 （三）新农村建设进展良好。农业和农村经济全面开展，新农村建设实现良好开端，路、水、电、医、学等农村建设“十大〞行动取得明显进展。全年粮食总产量267.9万吨，平均单产403公斤，均创2022年以来最好水平。蔬菜总产量72023.4万吨，增长1.3%;肉类总产量43万吨，增长2.1%;奶类总产量26.8万吨，增长16.9%。农村生态建设进展良好，完成荒山造林3000公顷，退耕还林还果2800公顷。市财政“三农〞投入8.6亿元，增长41.5%，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资增支综合直补全部落实到位。农业产业化经营迈出新步伐，规模以上农业龙头企业开展到190家，比上年新增15家。农村根底设施进一步改善。新建、改建农村公路973.7公里，全市行政村通沥青（水泥）路已达96.8%。自来水普及率到达76.5%，比上年提高14个百分点。农村用电保障程度提高，实现了城乡同网同价。沼气用户到达4.4万户，增长37%。农村社会保障体系进一步完善，新型农村合作医疗参合率到达91%。 （四）经济增长方式发生积极变化。自主创新能力进一步增强。研发经费占gdp比重到达1.9%，提高0.2023个百分点。专利受理量和专利授权量继续保持全省领先水平。高新技术产业实现产值866.8亿元，增长27.8%，占规模以上工业的比重到达32.3%，提高2.2个百分点。节能降耗减排取得新成效，生态环境继续改善。万元生产总值综合能耗、万元生产总值取水量均呈下降趋势;二氧化硫排放量下降3.5%，化学需氧量排放量下降3%。城市绿地覆盖率到达39.2%，提高0.1个百分点;全市森林覆盖率到达25.4%，提高1.2个百分点。空气质量良好率到达84.1%，增加12.3个百分点。 （五）经济开展后劲进一步增强。全年完成全社会固定资产投资202316.8亿元，增长25%。重大工程支撑作用明显增强，全市在建投资千万元以上工程1694个，完成投资866亿元，占全社会固定资产投资的85.2%，提高3.2个百分点。投资结构进一步优化，全社会固定资产投资中，第一产业投资32.9亿元，占全部投资的3.2%，提高0.1个百分点;第二产业投资383.2亿元，占37.7%，下降2个百分点;第三产业600.7亿元，占59.1%，提高1.9个百分点。外来投资势头良好，全年引进投资561.4亿元，占全社会固定资产投资的55.2%。消费拉动作用增强，实现社会消费品零售总额939.3亿元，增长16.3%;接待游客1721.2万人次，实现旅游总收入146.4亿元，分别增长17.6%和19.9%。 （六）城市建设步伐加快。安排城市建设重点工程281项，全年完成投资380亿元，占全社会固定资产投资的37.4%。老城改造全面铺开，腊山立交，大纬二路、英雄山路等市区道路改造工程竣工并投入使用，大明湖综合整治、北园大街道路改造等工程正在加快推进，小清河综合治理工程前期工作加快。XX县区开发势头良好，奥体中心、长清大学科技园、高新孙村、历城唐冶、槐荫腊山、天桥鹊山龙湖等重点片区建设进展顺利。房地产开发健康开展，全年完成投资160.1亿元，增长32.2%。世纪中华城、济发经典小区、田园新城、XX县区安置房二期等一批经济适用住房和拆迁安置用房工程进展顺利。 （七）改革开放深入推进。国有企业改革取得重大成效，市国资委监管的255户企业中，累计完成改革改制238户。行政审批、资金管理、投融资等重大改革成效显着，经营性公用事业等领域改革稳步推进，农村综合改革取得重大进展。对外开放水平进一步提高，全年完成进出口总值43.9亿美元，增长16.7%，总量占 gdp的比重到达16%;出口创汇24.4亿美元，增长37.2%。利用外资势头良好，外商直接投资4.04亿美元，增长15.1%。对外工程承包和劳务输出取得新进展。 （八）和谐x建设迈出新步伐。全市普通高考总录取率达75.4%，高于全省平均录取率11个百分点。实施振兴农村教育十项工程，启动了333个农村教育建设工程。就业再就业工作不断加强，全市安置就业再就业13.27万人次，年末城镇登记失业率3.87%，控制在方案之内。全市根本养老保险、根本医疗保险、失业保险参保人数分别净增5.9万人、16.5万人和1.7万人。城市居民最低生活保障标准继续提高，农村居民最低生活保障制度稳步推进。城乡居民收入继续增加，城市居民人均可支配收入15340元，增长13%;农民人均纯收入5480元，增长13.9%。平安x建设取得新进展，社会治安状况保持良好。 过去的一年，全市经济保持了近几年来的良好开展势头，呈现出速度快、效益好、后劲足等特点。同时，也要清醒地看到经济社会开展中存在的问题和缺乏。一是经济结构性矛盾仍较突出，特别是所有制结构、技术结构、外向经济结构调整步伐不快，先进制造业、现代效劳业、民营经济带动作用需进一步增强。二是经济增长方式转变任务还很艰巨。全社会研发投入仍然偏低，自主创新能力亟待增强，实现节能、降耗、减排等约束性指标压力加大，污染治理和生态环境建设任务繁重。三是推进协调开展力度尚需加强。在推进城乡、区域、经济社会协调开展上力度仍需加大，公共产品城乡覆盖差异较大，农民持续增收根底尚不稳固，就业结构性矛盾比较突出，解决关系群众切身利益的问题力度需进一步加强，影响社会稳定和平安生产的因素不可无视。四是推进科学开展的体制机制保障亟待完善。市场配置资源的根底性作用尚未充分发挥，政府职能需进一步转变。 二、20x年开展环境与主要开展目标 20x年是深入贯彻落实科学开展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是进一步落实国家宏观调控政策，促进经济增长方式转变的关键一年。总体上分析，今年我市经济开展有利因素多于矛盾和困难，经济社会将继续保持协调健康快速开展的良好势头。从国际环境看，国际经济组织和研究机构分析判断，世界经济增长速度仍处于较快增长区间。从国家政策取向看，国家将继续保持宏观政策的连续性和稳定性，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会开展和解决民生问题，更加有针对性地解决突出矛盾和问题，有利于保持经济平稳较快增长，防止出现大起大落，实现又好又快开展。从三大市场需求看，在投资和出口保持平稳增长的同时，消费需求将实现较快增长。目前我市在建投资规模保持在合理区间，一批列入“x〞规划的重大工程也将陆续开工，今年投资能够保持稳定增长;去年国家出台了一系列增资政策，今年还将继续深化收入分配、医疗体制、社会保障、教育收费等方面的改革，城乡居民收入将明显增加，购置力将有较大提高，消费预期将明显改善，消费需求对经济增长的拉动作用将进一步增强;我市加快调整出口结构，机电和高新技术产品出口增势较好，外贸出口将保持平稳增长。从支撑条件看，我市电力供应比较充足，煤炭市场供需根本平衡，交通、通信、水利等各方面根底设施条件能支持经济较快开展。特别是科学开展、和谐开展的理念深入人心，落实科学开展观、构建和谐社会的自觉性进一步提高，全市上下在新的起点上实现新突破、谋求新开展的共识空前统一。 同时，也要清醒地认识到，经济和社会开展还面临一些制约因素，主要是：能源、原材料价格上涨压力仍然存在，受本钱上涨和市场约束的双重影响，局部企业生产和效益会受到影响，一些企业和产能过剩行业潜在的亏损风险加大。加强固定资产投资调控仍将是国家宏观政策的重点，土地和信贷供应紧张的约束不会有大的改变。国际贸易摩擦加剧，再加上国家外贸政策调整和人民币升值预期的影响，出口和利用外资也面临一些新的困难。对于经济开展中的不利因素，要及时采取应对措施，克服和化解各种矛盾，努力为经济社会开展创造一个良好的环境。 今年经济和社会开展总的指导原那么是。坚持以x理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学开展观，按照构建社会主义和谐社会要求，充分发挥省城优势，大力开展省会经济，加快经济结构调整，切实转变增长方式，加强资源节约和环境保护，搞好城市规划建设管理，深入推进改革开放，着力解决民生问题，促进全市经济社会又好又快开展。 安排今年经济和社会开展方案的主要目标为： ——综合经济实力进一步提高。生产总值增长14%，其中三次产业分别增长5%、14%和15%。全社会固定资产投资增长20%，地方财政一般预算收入增长16%，社会消费品零售总额增长15%，出口增长18%，外商直接投资增长20%。 ——经济结构继续优化提升。三次产业比例调整为6.1：46：47.9。三次产业投资比例调整为3.3： 37.7。59。非公有制经济增加值占gdp比重到达44%，提高3.8个百分点。工业高新技术产值占规模以上工业的比重到达34.3%，提高2个百分点。 ——运行质量效益明显改善。万元gdp综合能耗降低4.5%。研发经费占gdp比例到达2%，提高0.1个百分点。地方财政一般预算收入占gdp比重提高0.2023个百分点，税收占地方财政一般预算收入比重提高0.86个百分点。规模以上工业销售收入、利税均增长18%。 ——社会事业全面开展。社会事业工程建设投资增长25%。城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长2023%。城镇新增就业13万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。人口自然增长率控制在5.4‰以内。 ——生态环境明显改善。二氧化硫排放量降低1.6%，化学需氧量排放量降低2.98%，环境空气质量良好率到达85%。全市森林覆盖率到达26.4%。人均公共绿地面积到达9.6平方米。 关于今年的指标体系，在原来的根底上作了较大调整，初步研究确定了经济增长、经济结构、质量效益、社会开展、生态环境等五大类