2023年全省安全生产视频工作会议讲话.docx

全省平安生产视频工作会议讲话 　　平安关乎改革开展全局、关乎社会和谐稳定。抓好平安生产工作，一分一秒都不能放松!下面是办公室小编给大家整理的全省平安生产视频工作会议讲话，仅供参考。 全省平安生产视频工作会议讲话【篇一】　　刚刚，我们一起参加了国家平安监管总局召开的视频会议。听了玉治副局长传达中央领导同志关于平安生产的重要指示批示，听了焕宁局长的重要讲话，我感觉是受到了强烈的震撼和警醒，深刻感觉到了全国平安生产现在面临一个严峻而复杂的局面，同时也觉得我们省也是退无可退，必须背水一战、迎难而上，全力以赴守住不再发生重大以上生产平安事故这么一个底线。刚刚，平江同志就我省煤矿平安问题作了一个很好的发动和部署，我完全赞同。学习领会中央领导同志的重要指示批示，学习焕宁同志的重要讲话，结合湖南平安生产工作的实际，我想借这么一个时机谈一些认识和要求。 　　第一、对重要的指示批示要再学习、再领会 　　大家都知道，党中央、国务院对平安生产工作历来高度重视。最近接连发生重特大事故以后，、和有关中央领导同志一而再、再而三的作出指示批示。这些指示批示要成为我们当前和今后一段时间抓好平安生产工作的行动指南和根本遵循。刚刚，玉治副局长已经组织我们学习了中央领导同志的指示批示。我们省的书记和省长也是极端重视平安生产，江西丰城电厂坍塌事故发生以后，在第一时间就作出批示。我想在这里再组织全系统再认真地学习一遍。家毫书记批示指出：江西发生的事故给我们进一步敲响了警钟，全省各级要认真学习的批示和克强的要求，对平安生产各个环节进行再检查、再落实;年初提出的各项整改要求都要对表落实，尤其要防止基层换届中人员变动、责任虚空的现象，坚持党政一把手负总责，层层压实责任，不留虚位，不留死角，发现隐患，即整即改，工作不到位的要立即提醒，失责的立即问责，力求年末岁初各项工作不松劲、不懈怠、不断档。达哲省长批示要求，速将重要指示和的批示要求传达至各市州，落实到生产一线，落实到施工现场;坚持平安第一，严查平安隐患，堵塞平安漏洞，杜绝重大事故发生。 　　省政府很快召开了省政府常务会议，听取了平安生产情况的汇报，达哲省长在常务会议上对平安生产工作作出了进一步的研判、分析，提出了更加严格的工作要求。学习中央领导同志、省委省政府主要领导同志的指示批示，我感觉到我们全系统至少要形成三点共识。 　　第一个是一地出事故，各地要受教育。无论是、的指示批示还是书记、省长的指示批示都强调了这一点，要把别人的事故当作自己的事故来警醒、来看待。这些事故一再给我们敲响警钟，但是遗憾的是，很多地方还是麻木不仁，还是置假设罔闻。重庆永川“10·31〞发生煤矿瓦斯爆炸特大事故，马上作出指示，要求立即开展平安生产大检查，坚决管住煤矿这一块。结果没有想到，不到一个月的时间，居然又发生了黑龙江七河台“11·29〞煤矿瓦斯爆炸重大事故，紧接着是昨天的内蒙古赤峰宝马煤矿，又是瓦斯爆炸特大事故，居然造成32人遇难，加之江西丰城“11·24〞电厂特大事故，让全国平安生产陷入危局，让国家安监总局工作陷入被动。我省也不例外，湘煤集团牛马司煤矿也发生了瓦斯爆炸，这些事故都是惊人的相似。我们说当前学习指示，非常重要的一条必须牢记：在同样事情上，如果平安生产一再重复昨天的事故，就不是作风问题了，而是草菅人命!都讲到这个程度了，所以今天焕宁局长在会上代表总局和煤监局主动做了自我批评，难道我们还不应该敲响警钟 　　第二个是平安生产大检查不能走过场。大检查要坚决贯彻落实到基层、到一线、到现场。现在平安生产最大的问题还是“严格不起来、落实不下去〞，总之是出现了层层衰减：上面热下面冷，政府热企业冷，打非热治违冷，越到一线越糟，越到现场越乱，可以说是险象环生、危机四伏，到了“要钱不要命〞的程度。我不知道基层在现场的同志有无这种感悟，我是看一次就被吓一次，一个煤矿瓦斯检测都关了，整改不到位就产煤了，“六大系统〞根本就不存在、不完善，一发生事故就是群死群伤。你看这次内蒙的这个矿181人在井下，瓦斯爆炸是什么景象、什么后果啊，我说不幸死了32人，万幸的是有149人平安升井了，不然的话又可能酿成共和国史上最大的灾难性事故之一。 　　第三个是责任一定要层层压实，不留虚位。越是到了岁末年关，越是不能松劲，越是不能懈怠，越是换季、换届越是不能换挡、空挡。现在平安生产就是存在明显的“虚空〞现象，谁也不愿意管，谁也不去管，甚至掩耳盗铃，自欺欺人。所以，平安监管必须把责任压实。我想，学习中央领导同志和省委、省政府主要负责同志的指示批示，最重要的一点就是压实责任。内蒙赤峰这个事故发生以后，我们全国安监部门都已经退无可退，连总局都在作检讨了，内蒙古赤峰的煤炭监管部门、煤矿监察部门的主要负责人都停职检查了，可以肯定被问责已不可防止。总局要求从现在开始，我们所有的干部全部必须压到一线，如果再发生重特大事故，是没方法交代了。所以，对这些指示批示和讲话，我们要认真地学习，深刻地领会。关键是责任上肩，在这个时候必须上下同心、众志成城，守住每一块阵地。 　　第二、对我省平安生产面临的形势要再清醒、再认识 　　焕宁局长在今天的讲话中谈到平安生产的形势极其严峻复杂。这句话在湖南同样适用，湖南绝不例外，甚至某种程度上问题更为严重! 　　第一，不要自我陶醉，今年所谓的煤矿平安好形势只是表象。虽然在省委省政府的正确领导下，全省煤炭、煤监、安监、能源、国土、公安、电力等有关部门全力以赴、齐抓共管，煤炭领域平安生产实现了总体稳定，这是应该充分肯定的。但平安生产千万不要盲目乐观、甚至乐极生悲，更不能自我麻醉或被虚假的信息反向引导。说什么我们今年只发生两起较大事故，只死了15个人、比历史上我们少了多少多少人，成绩如何如何好等等，我不太认可这种说法。煤矿由原来的一千多家减少到现在的一百多家实际开采，年采煤量由原来的八千万吨降低到现在的一千多万吨，实际上百万吨死亡率并没有降低，转过头可能还高了，怎么能说煤矿形势好了呢虚假嘛，自欺欺人，只看绝对数会迷惑我们、误导我们。我们到现场检查看到的情况也是触目惊心、胆战心惊。十年黄金期，我们建立的“六大系统〞缺损了、破损了，我们好不容易培养的煤矿平安监管队伍人才流失了、丧失了，我们多年形成的有效监管执法手段减化了、弱化了，这是不争的事实。同志们，绝对不要再去唱煤矿平安生产如何如何好、比往年少死了多少多少人的高调，好好算一下百万吨死亡率，不要“乐极生悲〞。 　　第二，“6·26〞事故以后，我们湖南平安生产早已退无可退。省委省政府在“6·26〞以后，向国务院安委会和全省人民作了庄严承诺，坚决不允许再发生10人以上重大事故。同志们，这个不是说着玩的，如果在湖南哪个地方再溃口、再垮堤、再造成群死群伤，那对不起，就一定要拿那个地方的一把手是问，拿那个地方负有安管职责的人是问，这是肯定的，湖南平安生产的伤口上不能再撒一把盐。现在只要发生特别重大事故，国务院的“国考〞就要对这个省实行“一票否决〞。强调，要提高平安生产考核权重，坚决实行平安生产“一票否决〞，坚决守住不发生特别重大事故这个底线。那我们也要这样要求市州，把重大事故守在县市区一级，因为我们执政兴国，实现“中国梦〞，必须把平安问题解决。湖南省第十一次党代会明确提出，通过五年努力，要根本实现现代化，到达中等兴旺国家水平，全面建成小康，建设富饶美丽幸福新湖南。结果，你这里重特大事故时有发生，无法交差啊。同志们，“6·26〞以后，这个底线是必须守住的，无论我们安监局，还是负有平安监管责任的其他部门，还是各级地方政府，都是退无可退，只能责无旁贷、背水一战、迎难而上。 　　第三，从督查情况来看，平安生产大检查走了过场。最近我们通报了省里组织的5个煤矿平安督查组督查的情况，在省政府常务会议上也做了汇报。简直就是不敢想象，技改矿在偷偷生产，僵尸矿在蠢蠢欲动，合法矿在千方百计超产，法规指令被当作废纸，煤矿平安监管形同虚设。地方政府、监管部门和驻矿安监员对煤矿盗采、偷采和非法开采视而不见，甚至沆瀣一气。无论是国务院安委办、国家安监总局来湘的督查，还是省里的暗访检查，都反映了这些突出问题，就是在利益驱使下，唯利是图、利欲熏心、铤而走险，企图“最后捞一把〞，不惧法律法规约束，对平安生产的法律法规置假设罔闻。国家安监总局来督查，无论是我们湖南常德的矿还是益阳的矿，虽然清扫的干干净净，但人家火眼金睛，一识就破，哪有不知道的现在，我们坐在火山口上，平安生产仍然在走钢丝，我们对平安监管没有可控的把握。一方面作了庄严承诺，一方面在这里如履薄冰、如临深渊。同志们，不要以为天下太平，你那里就是净土、就没有问题，非法分子完全可能流窜做案，要对形势再清醒、再认识。 　　第三、对抓好煤矿平安生产要再发动、再部署 　　过来以往，煤矿平安生产付出了努力，付出了代价，但刚刚讲的这些情况也是不争的事实，确实极其严峻复杂。如果按照现在的认识、力度和手段，我看任何时候都有可能突破防线，不排除类似牛马司煤矿事故甚至更大事故卷土重来的可能。你不重视平安，事故就会来重视你。你守不住平安生产的底线，它就会“得寸就会进尺〞。对煤矿平安生产，刚刚焕宁局长的讲话和国务院安委办的通报已经讲得很到位了，特别是煤矿平安“八查〞的措施要到位，平江同志刚刚也作了具体的要求。以我在催促检查发现的问题，包括陪同国务院安委办检查的情况看，是不是集中在这三个方面我们今天邀请产煤县的副县长、产煤乡镇党政一把手参加这个会议，就是希望落实属地管理责任，今天讲的话、做的决策部署，请你们不折不扣执行下去。军中无戏言，平安生产容不得半点马虎，开不得半点玩笑。今天开这个会不会跟你开玩笑的。 　　第一个，必须盯住技改矿。技改矿就要老老实实技改，技改矿必须按照设计和审批要求，有序组织平安技改。以技改为名行产煤之实，这是全省普遍性问题，那对不起，你不要被我抓到，不要被省里的暗访督查抓到，以前是抓了放，说一说，让你改一改。今天这个会议后，再被抓着了，党纪国法伺候!基层一些同志搪塞我们，说什么“来了没发现〞。李万疆副局长在我们湖南检查的时候说“什么没发现采煤就要用电，采煤就要用火工品，采煤就要过磅交税费，我们很多采煤的地方还搞了煤炭税费统征，你哪有不知道的你这是装聋作哑。〞你不要简单地推到煤矿，只讲什么煤矿主体责任。煤矿是要负主体责任，出了事故、非法违法，矿长该抓要坚决抓。但在现阶段负有安管责任的地方政府和煤管部门同样要负责。现行的体制下，你不负责谁负责死了人，发生重特大事故，就会影响党和政府的威信，就会动摇我们的执政根基，你吃共产党的饭，就要履共产党的责，不然党和人民养着我们干什么必须坚决给我盯住技改矿，要搞技改就要好好地搞、老老实实搞。煤价上来了，千方百计偷采，那怎么行!你井下系统串联通风、防水防瓦斯这些措施都没有，下去就几十个人，出了事就是重特大事故，我们叫做“老板赚票子，农民死孩子，干部当孝子，财政掏票子，监管戴铐子，领导丢帽子〞，何苦呢 　　第二个，必须守住僵尸矿。过去没有关掉停在那里的矿，要么赶快退出，要么符合条件的老老实实搞技改，按照程序、按照标准来。现阶段，技改条件都不具备的僵尸矿那就要一封了之、一停了之、直至一关了之。留在那里就是祸，还想恢复生产，我想门都没有。现在中国的煤炭产能40多亿吨，实际需求38亿吨左右，今年去产能、压产量，我们降了2、3亿吨，没减多少。最近煤价上升是我们很多大矿限产造成的，大矿只要恢复生产，随便一个矿就相当于我们全省的所有产量，你算什么还寄希望于煤价只要开足马力，煤价可能很快平缓下来，这些供需问题马上就可以解决。因此僵尸矿不能让它死灰复燃，由地方政府组织，煤炭、煤监、安监、能源、经信、国土、公安、电力等有关部门联防联控，务必高压严管到位。 　　第三个，必须管住合法矿。平安根底条件好的企业，那就一定要依法依规落实煤矿平安主体责任，把系统完善，把制度落实，把平安管理执行到一线、落实到井下。像牛马司煤矿，打一个巷道，最后没有煤了，你虚假密闭巷道，自欺欺人，最后造成瓦斯爆炸。像国有大矿只有这个水平，全省其他所谓合法矿，你也不要太相信它们，我们的安管执法一定要到位。你煤矿企业平安、合