2023年《安全文化》之企业安全文化教育的误区.docx

企业平安文化教育的误区 近年来，全国消防平安事故时有发生，对各厂矿企业而言，平安生产形势不容乐观。虽然特大事故主要集中在煤炭矿山、道路交通、水上交通、民用航空等行业，但对所有行业而言，都应多加借鉴，举一反三，警钟长鸣，认真盘点自己的缺乏，严查隐患，堵塞漏洞，踏实做好本行业的消防平安工作。其中要务之一，就是要真正把企业的平安教育与平安考核工作落到实处，下到深处，做到细处。 　　企业平安教育上上下下都在谈，谈了多少年，但说易行难。如何在贯彻OHSAS18001职业健康平安管理体系标准的过程中，真正做好平安教育与平安考核，是摆在每个管理者面前的一道实战难题。根据近年安防工作的经验，笔者认为，主要须从两大局部入手：突破“八大误区〞;做好四项工作。 　　1.企业平安教育首重突破“八大误区〞 　　平安教育，最根本的还是思想的教育。因此，要做好企业平安教育，首先要真正扫清思想上的障碍，突破“八大误区〞。 　　以下对“八大误区〞分述如下。 　　第一大误区：重国家财产安危，轻职工生命安危。 　　国家财产安危与职工生命安危孰轻孰重，前些年都还具有一定的争议性，而在实践中也就更难处理好。以前，我们总是提倡，要奋不顾身抢救国家财产。经过多年改革开放的实践，我们已经开始认识到，这一理念本身并无谬误，但应有一个前提：那就是科学与专业。无庸置疑，国家财产要力保，要抢救，但要记住，人也是财产，人是国家最珍贵的财产。在危难中奋不顾身抢救国家财产，必须以具有专业知识、专业技能、专业器材为前提，不能鼓励大家去做无谓的牺牲。然而，至今为止，仍有为数不少的管理者在实际的关系处理中，还是偏重于重财产，轻人命。有的甚至完全不顾人命安危，比方有的商场与工厂生产线为防盗而将通道与窗户焊得密不透风，致令灾祸发生时伤亡沉重;有的虽然也强调人命平安的重要，但却制订了一些保障资产的条条框框，以致在事故发生时，延误了珍贵的逃生时机。诸如此类的教训不胜枚举。 　　第二大误区：重生产效益，轻生产平安。 　　管理层常有一句口头禅：“市场是企业的上帝，效益是企业的生命〞。此话完全反映了市场经济的现状。这些年来，效益一直是我们的企业全力拼搏的终极目标，壮大求存的开展动力。不少企业为了市场份额与生存竞争，为追求理想的效益唯有不断节省本钱，这其中也可能就包括降低了必不可少的安防投入。有的企业虽然做大做强了，增大了再生产投资，但却无视了平安生产的再投资;或者虽有考虑，但平安的再投资没有随生产扩展而得到同步增长。这种安防投资的失衡短期内可能无伤大雅，但长期来看，对企业的影响可能是致命的。 　　第三大误区：重生产方案，轻平安程序。 　　方案是企业的经络，企业的一切运作均依靠方案来展开。管理者要面对一个接一个的周方案、月方案、季度方案、年度方案、加工方案、销售方案，一年三百六十天，天天有方案。有的企业管理者成日被淹没在方案表格中不能自拔，两耳不闻平安事，一心只念生产经，对平安程序得过且过，能了就了，对平安目标只是将其视作装饰门面的锦旗。当平安保养、平安检修与生产方案发生冲突时，让平安程序让路于生产方案。就这样，一手硬，一手软，生产务的是“实〞，平安就的是“虚〞，到头来企业难免要为此付出沉重的代价。某些重大事故的血的教训，正缘于此。 　　第四大误区：重经济处分，轻思想反省。 　　经济处分与思想反省的轻重反差那么是近年才出现的一种异化。以前的管理惯于做思想工作，左也反省，右也反省，不痛不痒，人们也就麻木了。而如今却常常走向另一个极端：那就是凡事罚款。从执法部门，到监督机构，从厂矿企业，到车间班组，上上下下，全都有罚。经济处分成了处理问题的不二法门与万应灵丹。违犯平安纪律罚款;违犯操作规程罚款。不从根本找原因，不找病症开良药，动辄罚款，罚完了事。 　　管理者固然省事，但并未能省掉事故。其实，不少事故还是有思想根源的，比方老职工有丰富的工作经验，打滚多年无过失，恰恰容易产生麻痹思想;新职工平安知识薄弱，初生牛犊不怕虎，往往容易出现冒险作业。 　　第五大误区：重平安意识，轻平安技能。 　　平安是一门复杂的科学，也是一门广博的技术。对平安的科学性与技术性没有深刻认识的话，平安工作就一定会产生偏差。随着国家平安法律法规的不断完善，应当看到，不少企业都已在认真抓平安工作。但有的企业在落实中存在一个倾向：大会小会讲平安，上上下下都很重视培养职工的平安意识;然而，对如何具体地去培养职工的平安技能却重视不够，投入太少。这种平安技能欠缺的状况是不少企业平安工作的硬伤。 　　特别是对一些劳动密集型加工企业和高科技企业，由于危险源的复杂性与多发性，因而对职工的平安技能要求也就需要从严从高。只满足于平安意识不重视平安技能的初级平安教育模式，将会整体影响到安防工作的质素，为事故埋下隐患的种子。 　　第六大误区：重管理人员培训，轻生产人员培训。 　　随着经济全球化进程和参加世贸之后经济融合的加速，我国的安防工作正逐渐走向与国际接轨，表现之一便是平安培训工作大大加强。在平安监督机构的指导下，不少企业都引入了全员培训的理念，使平安工作获得质的提升，取得良好成效。但其中也有个别企业在平安培训上有一种偏向：重管理人员，轻生产人员。其症结在于，把平安工作定义在管理的范畴，只着重管理层的培训，无视了生产人员作为平安工作的主体角色的作用。这种头重脚轻的“倒金字塔型〞平安教育与培训方式，无助于从根本上提升企业的平安管理水平，只会处处被动，捉襟见肘，疲于奔命。 　　第七大误区：重事故后的检讨，轻事故前的预防 　　有的企业由于从未出现过平安方面的大事故，因而或多或少存在一种侥幸心理，总以为灾难毕竟只是一种小概率事件，以诸如生产忙、方案紧、订单多为籍口，不愿在平安教育、平安培训、平安检查、平安考核上下功夫。平时对危险源认识不深，对隐患及风险预防不够，有问题时就临时处理一下，遇检查时就紧急“磨刀〞一下，出事故后就恳切地检讨一下。岂料“万丈高楼起于垒土，千里长堤溃于蚁穴〞，最终大祸临头，企业与个人都要为此付付出沉重代价。 　　第八大误区：重形式主义空洞宣教，轻理论联系实际教育。 　　形式主义的空洞宣教是过去企业中沿用多年的一种教育模式，今天的企业与时俱进，多已鄙弃。但在个别企业的平安教育中，仍有一种“似曾相识燕归来〞的感觉，搞平安教育不离“三板斧〞：开会、学习、宣讲。学法规不联系实际，论案例不反省自身，推一下，动一下，逢检查和年审就上上下下宣传一下。外表上轰轰烈烈，实际上收效甚微，事过境迁也就烟消云散了。由于教育方式的刻板，自然导致教育效果的空泛。 　　上述八大误区是企业平安生产的通病，在企业中或多或少都有存在。这些误区一看就明，一讲就通;但说到突破，做起来就难。就是这些误区，曾令不少企业导致各种事故甚至重大事故，至今都还有惨剧在重演着，后果是痛心的，教训是深刻的。所以，如何才能走出这八大误区，这本身就是一个最大的“平安教育〞。这方面的平安教育首先和最重要的就是企业管理者的自我教育。