2023年县委书记在全县重点项目建设推进会上讲话.docx

县委书记在全县重点工程建设推进会上讲话 　县委书记在全县重点工程建设推进会上的 　讲话 　在全县重点工程建设推进会上的讲话 　同志们： 　在全县各项工作正在加速推进之际，县委、县政府决定 召开这次会议，专题研究部署重点工程建设工作，主要是对 半年来重点工程建设情况进行回忆小结，看看工作进展如 何，分析解决存在问题，进一步明确任务，强化措施，落实 责任，确保今年246个重点工程建设任务顺利完成。刚刚， 永林同志通报了上半年未开工重点工程进展情况，并对下半 年工作进行了安排，住建局、霸王河工业园管委会、 首善镇、 工信局等四个单位主要负责同志做了很好的表态发言。请大 家按照永林同志的讲话要求，认真抓好落实。下面，我就做 好今后重点工程建设工作，再讲三点意见：一、始终把工程建设作为跨越开展主抓手，坚决不移抓 紧抓好 　工程是经济的载体，是开展的关键。今年以来，全县各 级各部门坚持把工程建设摆在经济工作的首位，举县一致抓 工程，千方百计解难题，全力以赴促进度，工程建设呈现良 好势头。从上半年通报的情况来看，主要有以下三个方面的 特点：一是工程筹划早，数量多、盘子大。从去年 10月份开始，全县谋划了“十二五〞期间 1400多亿元的重大工程， 　先后用两个多月时间对今年的重点工程方案盘子进行了认 真筛选和论证。元月初，县委、县政府先后召开了全县重点 工程建设暨招商引资发动会、汇报会和推进会，全面推进项 目建设工作。今年的工程盘子不管是数量，还是投资规模都 是往1 　年的数十倍，表达了跨越开展的主题。二是推进机制科 学，责任落实到位。全面推行重点工程县级领导包抓责任制 和“三个一〞定期汇报研究机制，建立工程滚动、成熟、成 长机制，对工程进行科学分类管理，从制度机制层面发动各 级各部门抓工程、解难题，全县上下形成了一级带着一级干， 一心一意抓工程的良好局面。三是抓工程力度大，进展好。 　各级领导干部，特别是县级领导和部门主要领导亲自抓、具 体管，千方百计加大工程建设力度。截止目前， 246个重点工程已有201个开工建设，完成投资亿元，41个工程提前建 成或超额完成年度投资任务，为经济社会争先进位奠定了坚 实根底。重点工程建设的良好开局，有力促进了全县经济社 会的又好又快开展。1-6月份，全县生产总值、地方财政收 入、固定资产投资、城乡居民收入等骨干经济指标均实现大 幅增长，加速开展的势头强劲。实践证明，工程建设与经济 开展密切相关，工程建设的力度决定经济开展的速度，工程 建设的质量决定经济开展的总量。实践也充分证明，县委、 县政府把工程建设作为全县工作的重中之重来抓，不仅找准 了经济社会开展的着力点，也抓住了推动跨越开展的“牛鼻 子〞。因此，全县上下必须始终坚持把工程建设作为今后工 作的中心和主线，坚决抓工程建设的信心和决心不动摇，认 真落实6月24日县委常委会议精神，按照“总量不调、力 度不减、责任不变〞的总体要求，以更大的决心、更硬的措 施、更实的作风，全力推进重点工程建设。“总量不调〞， 就是要保证今年方案投资总量和工程数量不减少，把年度 126亿元的246个重点工程作为今年必须完成的硬任务和底 线，不讲任何条件，不打任何折扣；“力度不减〞，就是要 继续保持良2 　好的工作势头不放松，再添措施，克服困难抓开工、促 进度，确保按期全面完成建设任务；“责任不变〞，就是要 坚持落实县级领导和单位 “一把手〞抓工程责任制，谁包抓、 负责的工程，不管职务岗位如何调整，仍然谁一抓到底，年 终严格按照考核奖惩方法予以兑现，确保工程建设成效。二、下功夫解决突出问题，强力推进重点工程建设 项 　目建设涉及土地、资金、环境保障等方方面面，任何一个因 素都将直接影响工程的建设进度，只有把各个环节的工作抓 实、抓细、抓好，才能确保工程建设快速推进、取得实效。各级各部门要紧盯工程开工、建设的各个环节，突出重点、 抓住关键，切实解决好工程建设过程中遇到的困难和问题， 全力加快工程建设进度。1、分类推进工程建设。纵向来看，虽然上半年全县项 目建设势头较好，但客观认真分析，还存在一些不容无视的 问题：一是246个重点工程中仍有 45个工程未开工，存在 前期工作进展缓慢、资金和土地问题无法落实等问题，局部 工程聘请的规划设计单位专业化水平不高，规划设计层次 低，反复修订、反复折腾；二是已开工的 201个工程仅完成年度方案投资任务的 %其中55个工程未到达方案进度，10 个工程只是形式上的开工， 没有进入实质性建设阶段， 与“时 间过半、任务过半〞的要求还有很大差距；三是目前全县已 经完成的投资总量虽是往年的 4倍之多，成效很明显，但越 到后期，工程建设的难度将会越大，大家一方面要克服自满 思想，另一方面要克服畏难情绪，持之以恒推进工程建设。 　针对这些问题，下一步要重点抓好四个方面的工作：一要抓 工程前期。对太白山主干道路改造、粮食中心库、金融大厦3 　综合开发、眉坞书城等 17个前期工作滞后的工程，各 责任单位要认真自查，分析原因，查缺补漏，对目前还不到 位的事项，包抓县级领导和单位主要领导要亲自上手抓落 实，需要补什么，就抓紧补什么；哪个环节滞后，就重点催促哪个环节。特别是对一些规划设计层次低的方案，必要时 聘请有资质、水平高的规划设计单位进行重新规划设计，确 保高效率、高质量完成前期准备工作，为工程开工创造良好 条件。对未按通报中要求时限完成前期工作，拖延工程开工 的，责任单位主要领导要向县委、县政府说明情况，工程办 要黄牌警告、重点督办。二要落实工程用地。对红河谷三级 汽车站、砖瓦机械科技产业园、环境监察监测大楼、财政局 综合楼等11个未完成土地报批手续的工程，国土局要不讲 困难，7月份一律先开工建设。同时，勇社县长和建设单位 负责，国土局配合，安排专门人员，逐个工程抓紧完善报批 资料，及时向省市国土部门上报审批，跟踪落实审批结果， 完善土地手续。11个工程责任单位要在做好土地手续上报的 同时，立即着手进行土地统征和清障拆迁，确保工程尽快开 工。三要多渠道解决资金问题。对城关二中学生餐厅、职业 教育根底能力建设、眉县文化中心、县城数字影院、槐芽中 学扩建等5个因上级投资方案未下达或工程资金未落实的项 目，县财政要先预借一局部启动资金，责任单位要想方设法 垫支一局部资金，促使工程先开工建设。对 X射线检测设备生产线、霸王河包装印务产业区、横渠书院等 9个没有落实 　投资主体的工程，责任单位要重新调整思路，重新筹划包装 工程，积极引进落实新的投资主体。同时，要积极探索有效 可行的工程融资方式，加强与金融机构的沟通对接，争取金融部门的信贷支持。 　4 　对西宝中线改扩建、县体育运动广场、县城至霸王河工 　业园区大道等未列入国家投资方案或属于重大前期准备的 6 　个工程，责任单位要继续加强与上级相关部门的联系对接， 争取列入上级工程方案，尽快组织实施。四要全力加快工程 建设进度。对未到达方案进度要求的 55个工程，县级包抓领导近期要分头组织召开专门会议，认真查找存在问题，深 入分析进展缓慢的原因，提出切实可行的解决方法，倒排工 期，倒逼责任，加快工程建设进度，确保在第三季度迎头赶 上。对渭河大桥连接线、尚城国际综合楼、凤泉商城综合开 发等10个已开工但没有实质性进展的工程，责任部门要逐 工程分析原因，对因资金周转出现困难的工程，要协助建设 单位筹集建设资金，帮助其渡过困难期；对因投资主体信心 动摇的工程，要设身处地做好建设单位的思想工作，坚决其 投资信心，催促其积极履行合同，加快组织施工。同时，对 已调换暂不具备实施条件的 18个工程，原包抓县级领导和责任单位要紧盯不放，积极做好工程前期工作，随后待工程 成熟后，县委、县政府将继续分解下到达相关单位。2、突出抓好招商引资工作。招商引资是解决工程资金 缺乏问题的主渠道。截止目前，全县今年共招引工程 99个，落实到位资金亿元，占年度方案任务的 %总体来看招商引 资工作不够理想：一是围绕“四个瞄准〞要求筹划包装、储藏的工程缺乏，招引的产业化工程少，支撑带动作用还不强。 　二是工作进展不平衡，18个重点招商部门和8个镇完成到位 资金大多在20%左右，没有一个单位实现过半，甚至还有 2个单位完成进度在10%以下；52个承担 　5