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2023
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大会
领导
发言稿
范文
效劳业工作大会领导发言稿
同志们:
今天,区委、区政府召开全区效劳业工作会议,主要任务是总结年全区效劳业工作,安排部署年全区效劳业工作。目的是发动全区上下进一步统一思想,抢抓机遇,坚决目标,拼搏进取,推进全区效劳业又好又快开展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,抢抓机遇,把加快效劳业开展摆上更加重要的战略地位
年,在区委、区政府的正确领导下,各地区、各部门坚持把开展效劳业作为促进经济增长、优化结构和扩大就业的重要途径,加大资金投入和政策扶持力度,突出重点,狠抓落实,全区效劳业开展态势良好。
〔一〕效劳业总量不断扩大,各项指标持续增长
年,全区效劳业完成增加值21.6亿元,同比增长8.6%。实现税收收入0.99亿元,占全区税收总收入的20%,增长85%。从业人员到达4.95万人,占全社会就业人员总数的60%,增长3%。社会消费品零售总额完成20.55亿元,同比增长18.8%。全年共接待国外游客37.4万人次,旅游总收入3.74亿元,分别增长了10%。新增公路里程125公里,完成公路旅客周转量1.2亿人公里,货运周转量6416万吨公里,比上年分别增长2.1%和3.5%。邮政及通信业实现业务收入到达1.2亿元,比上年增长6.3%。文化、教育、卫生等社会事业以及城镇公用事业等其它领域也都获得长足开展。
〔二〕效劳业投资力度不断加大,重点工作取得突破性进展
年,我区效劳业投资500万元以上的重点项目有20项,总投资101亿元,年累计完成投资25.7亿元。全区房地产业投入建设资金9.5亿元,新增房地产面积42万平方米。新增星级宾馆1个。新增万平大型商业网点1个,全区各类市场到达18个,其中年交易额上千万元的有4个。
上京物流园区建设开始启动,完成征地1400亩,已有7家企业签订入驻协议,制定出台了?上京物流园区管理方法〔试行〕?。投资10亿元的东城城市综合体项目,前期工作根本完成,项目规划设计方案通过区规划委员会的评审。环评初审、用地预审文件已经取得,项目及项目周边道路房屋拆迁补偿工作有序进行。
农村牧区现代流通网络建设全面展开。家电下乡累计销售产品2.16万台〔件〕,补贴金额467.6万元。“万村千乡市场工程〞和“新网工程〞进展顺利,新开展农家店32家,全区农家店到达153家。新开展农资店25家,全区农资店到达135家。积极做好?区商贸流通业及中心城区商业网点开展规划?的编制工作,为全区商贸流通业开展提供科学依据。
金融效劳体系建设取得新成就。全区金融机构各项存款余额42.2亿元,比年初增长26.7%,其中城乡居民储蓄存款余额24亿元,比年初增长30.8%。金融机构各项贷款余额14.8亿元,比年初增长28%。新增2家小额贷款公司,全区民间金融机构到达3家,贷款能力到达1.35亿元。积极发挥金融平台作用,与区外金融机构达成贷款协议近6亿元,其中已经到位2.8亿元。全区保险机构实现保费收入0.6亿元,增长9.8%。
同志们,年全区效劳业开展取得了一定的成绩,这是各地区、各部门提高认识、凝心聚力、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的问题和缺乏:一是开展速度有待进一步加快。年效劳业增加值增速比上年提高8.6个百分点,但相对于二产24.7%的增速,开展的速度还需进一步加快。全市横向比拟,我区效劳业总量占全市第七位,增速位于全市第九位,与其他区县区相比拟还存在一定差距。二是部结构有待进一步优化。主要表现在生产性效劳业开展不快,如现代物流业还处于起步阶段,需要加快引进和培育。开展效劳产业与开展效劳事业还需进一步有机结合,教育、卫生、文化、保险、电信等领域竞争还不够充分,仍存在一定的市场准入限制。
年是“十二五〞开局之年,从国家宏观政策导向和我区开展情况看,加快开展效劳业应该说时机有利,机遇难得。一是国家把加快效劳业开展摆在突出的战略高度,出台了一系列鼓励政策。特别是国家近年来启动了文化产业的改革措施和促进政策,在财政上加大投入,税收上实施优惠,金融上增加创业投资,这些措施都进一步稳固并强化了我区文化大区优势地位。二是全区工业化进程加速,带动生产性、知识型效劳业需求,效劳业将得到有效扩大,增强全区效劳业的辐射力。三是西部组团开发,城市框架拉大为效劳业开展提供广阔空间。四是消费结构升级和产业加速融合为效劳业开展奠定良好根底。随着我区城乡居民食品、衣着及家庭设备等根本支出比重的下降,教育、健康等精神文化需求不断提高,多层次和高效率的效劳需求不断成长,为新兴效劳行业和新型效劳产品的开展提供了契机。
二、明确目标,互推共进,全力做好今年效劳业重点工作
年,全区效劳业工作总的思路是:以区委十三届十二次全委〔扩大〕会议精神为指导,抢抓机遇,乘势而上,突出重点,加快开展。着力促进效劳业开展提速、比重提高、结构提升。以项目建设为重点,进一步提升效劳业的开展规模和效劳功能,促进全区经济社会又好又快开展。
今年主要预期目标是:全区效劳业增加值增长18%以上,到达25.3亿元;社会消费品零售总额增长18%,到达24.26亿元。实现这些目标,要重点抓好以下几个方面的工作:
〔一〕抓重点生产性效劳业开展
我区要实现效劳业突破性开展,必须大力开展金融、物流、信息等生产性效劳体系,力求在生产性效劳业领域谋开展、求突破、出亮点。
1、做强金融业。主要工作是搭建和维护好两个融资平台。一是政府融资平台。去年国家出台了清理政府融资平台的系列文件,约束了相关条件。对此,市政府及有关部门已形成了相应的应对措施,下一步我们将按照市里的统一部署,把我区的城投公司完善到位,保住融资的主阵地。二是中小企业融资平台。建设银行、邮政储蓄银行、包商银行、工商银行等金融机构已制定在区县布点的开展规划,我们要积极争取,力争今年落户2家银行。去年我区开展了2家小额贷款公司,全区到达3家,贷款能力到达1.35亿元,目前民间资本仍有进入该领域的需求,考虑到审批手续问题,不再增加数量,引导其注资合作,提高现有三家公司贷款能力。
2、做大物流业。以上京物流园区建设为龙头,依托综合交通和产业优势,加快推进大路网大物流建设,探索开展冷链物流等专业物流,引导物流业建立供给链效劳体系;加强物流资源整合和信息化建设,引导企业进行物流外包,开展引进大型现代物流企业和第三方物流,提升物流的专业化和社会化水平。
〔二〕抓重点消费性效劳业提升
大力开展消费性效劳业是扩大消费需求,促进消费结构升级的有力举措,是改善民生、丰富群众物质文化生活的迫切需要。
1、提升商贸市场业。健全城乡商贸网络结构,逐步形成以城区为中心,东城城市综合体、上京物流园区为两翼,各苏木镇为结点的“一心两翼多结点〞商贸业总体布局。推进专业市场建设,依托产业集群优势,开展一批商品集散功能强、产业关联度高、区域辐射面广的大市场;应用信息化技术和电子商务模式改造提升商贸市场,推进有形市场和无形市场有机结合;努力拓展新型业态领域,开展商贸综合体、仓储式超市、精品店和专营店等,大力开展特色商业街区和社区商业,促进市场做大,人气做旺。
2、大力开展旅游业。加大旅游业开发力度,确保各项指标在去年根底上增长10%。年新增旅游星级饭店2家,旅游直接从业人员到达300人,持证上岗率到达92%。进一步挖掘和整合旅游资源,加强“吃、住、行、游、购、娱〞六要素联动。开展“农家乐〞,加快建设休闲游精品线路。依托我区丰富的文化资源,着手研究我区辽文化旅游业开展,推进旅游休闲根底设施建设,继续推进召庙二期项目、老爷洞沟一期建设、上京文化产业园区创立项目、辽上京大遗址、祖州祖陵考古挖掘等重点项目的建设。
3、稳定房地产业。深入贯彻国家房地产政策,既要控制房价过快上涨,又要保持房地产业平稳健康开展,全区方案投资10亿元,新增房地产面积50万平米,推进西部组团重点房地产项目建设。标准房地产市场行为,优化住房供给结构,健全住房保障体系,方案新建廉租房234套,建筑面积1万平米。在完善一级市场的同时,标准二手房市场开展,完善物业管理效劳。
〔三〕抓重点集聚平台建设
通过上京物流园区、东城城市综合体和五道街城市综合体建设及农贸、专业市场建设改造,完善商贸流通业的功能,增强整个商贸流通业辐射力。一是加快上京物流园区根底设施及首期入园项目建设步伐,确保年完成固定资产投资3亿元以上。力争引进3家以上投资过3000万元企业;二是加快东城城市综合体建设步伐,力争年完成投资10亿元,完成根底设施建设并交付使用。三是利用国家粮食储藏库扩容搬迁的有利时机,整合现有粮食市场资源,建设集聚强、辐射广的区域性粮食交易市场;四是加快农村集贸市场建设步伐,年方案改造农村专业批发市场或农贸市场2个。
〔四〕抓重点效劳业项目支撑
开展效劳业,最终都要落到具体项目,年全区效劳业投资500万元以上的重点项目初步谋划22项,总投资105.63亿元,年方案投资33.1亿元。主要是:
续建项目12个。总投资92.03亿元,年方案完成投资20.6亿元。
1、衙门庙至白音诺尔铁路项目。总投资35亿元,其中左区段22亿元。年方案投资9亿元。
2、沙里河河道综合治理项目。总投资5624万元,新建堤防2.9千米、液压升降坝3座、河道人工湖及管理控制楼。年方案投资3100万元,工程完工投入使用。
3、区老爷洞沟旅游开发项目。总投资1亿元,年方案投资1000万元,完成景区规划设计、游人步道及效劳区根底设施建设。
4、上京物流园区建设项目。总投资15亿元,占地6800亩,建设仓储、交易展厅、信息系统、道路等。年方案投资2亿元,完成园区三通一平等根底设施建设。
5、区星级宾馆建设项目。总投资9500万元,建筑面积2.82万平方米。年方案投资800万元,工程完工投入使用。
6、国家粮食储藏库搬迁项目。总投资8970万元,占地13.5万平方米,储藏规模5万吨。年方案投资2670万元,工程完工投入使用。
7、区城区西部组团市政工程建设项目。总投资46.3亿元,规划用地228.4公顷,建设道路57万平方米及电力线、燃气管网、排水管网铺设及桥梁等根底设施工程。年方案投资7亿元,进行土地平整、道路、给排水管网、电力线路等建设。
8、区中小学校舍安全工程建设项目。总投资3.75亿元,新建、加固校舍总面积19.4万平方米。年方案投资8572万元,工程完工投入使用。
9、区医院建设项目。总投资1.2亿元,总建筑面积45000平方米。年方案投资8000万元,完成工程总量的70%。
10、区综合福利院建设项目。总投资1620万元,年方案投资550万元,工程完工投入使用。
11、区上京楼建设项目。总投资1000万元,年方案投资600万元,工程完工投入使用。
12、区就业社保效劳设施建设试点项目。总投资950万元,年方案投资870万元,工程完工投入使用。
新建项目10个。总投资13.6亿元,年方案完成投资12.5亿元。
1、祖州祖陵考古遗址景区建设项目。总投资5000万元,年方案投资1000万元,完成太祖记功碑、祖陵陵门及附属建筑建设。
2、东城城市综合体建设项目。总投资10亿元,占地184亩,建筑面积24万平方米。年方案投资10亿元,工程完工投入使用。
3、上京物流园区玉龙汽贸城建设项目。总投资3500万元,占地140亩,建设东风4S店、汽车超市、二手车交易市场等。年方案投资2023万元,完成工程总量的60%。
4、上京物流园区中昊汽修汽配及物流配送建设项目。总投资6000万元,占地300亩,建设厂房、展示大厅、配送中心、信息平台等。年方案投资3000万元,完成工程总量的50%。
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