2023年三违治理活动实施方案.doc

三违治理活动实施方案 的实施方案 为认真贯彻XX市煤炭工业局（晋市煤局安字[2023]924号）文件精神，深入开展我矿“三违〞治理活动，坚决坚实地治理“三违〞行为，结合我矿的平安建设现状，经矿委会研究决定开展“三违〞行为集中治理活动，特制定方案如下： 一、成立“三违〞专项治理领导组组长：杨云山（矿长） 副组长：杨建良（平安矿长）魏李彪（生产矿长） 陈静波（总工程师）王学红（机电矿长） 贾天太（通风区队长）成学社（防治水助理）成员。各科室负责人。 领导组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由平安矿长杨建良兼任。 二、活动时间 本次“三违〞专项治理时间为：2023年11月20日—2023年2月20日 三、“三违〞治理目标 1、全员反“三违〞的自觉行动有明显进步，逐步将反“三违〞转变为职工的自觉行为； 2、“三违〞人员的平安意识有明显提高，杜绝重复违章现象。 3、消除违章因素造成的各类事故，实现全年平安无事故目标。 四、活动内容 1、强化“三违〞危害认识。深刻认识“三违〞现象的普遍性、频发性、严重性以及治理三违的极端重要性。各科室要利用黑板报、班前会议、平安培训等活动方式，大力宣传“三违〞的严重性和危害性，使全体干部职工在思想深处牢固树立“三违就是犯罪，三违就是杀人〞的观念，在行动上自觉执行规章纪律，坚决杜绝“三违〞现象发生。 2、强化“三违〞治理领导。建立健全以主要负责人为首的平安生产责任制和“三违〞治理责任制，层层签订平安生产目标责任书和治理“三违〞工作目标责任书，确保治理“三违〞主体责任落实到位。 3、强化“三违〞行为分析。由矿长亲自组织平安管理人员定期研究分析近三年来的“三违〞治理情况，进行“三违〞治理效果评估、“三违〞行为分类和“三违〞现象原因分析及应采取的对策等。 4、大力学习推行神华集团风险预控管理体系。认真分析各地点、各环节、各岗位存在的可能危险因素和可能意外事件，并逐一研究制定平安处置措施，并组织全体职工进行认真贯彻学习，让每名职工清楚岗位风险，清楚操作程序，清楚平安处置措施。 5、开展常态化、针对性培训，将每周一卡学习（每周结合职工岗位实际制定各工种学习卡）和每周一日集中培训（分期分批次开展，每批次时间最少8各小时），要持之以恒落实到位，并定期检测学习成效，进一步提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患能力。严格教考别离、建立统一题库、制定考核方法，所有职工必须经考试合格后持证上岗。 6、细化手指口述和岗位描述操作要领，引导教育工人认真执行眼看-手指-口述-确认操作要领，严格进行生产操作全过程的控制和监督，做到只有“规定动作〞杜绝“自选动作〞，通过职工操作时的口随眼动、眼随心动、手随口动的指向性集中联动到达平安操作的目的。 制定各岗位应知应会卡片，各岗位人员要对所在岗位的平安事项、应知事项、应会事项认真进行学习，使其能认真掌握和熟练操作，，通过岗位描述能将岗位平安知识和操作要领牢记入心、入脑、入神，真正实现岗位操作平安确认。 7、大力推行互保联保。开展平安“自保、互保、联保〞活动，制定实施方案，组织职工相互签订平安互保联保责任书，要通过推行职工平安互保联保，强化职工平安自保、互保、联保意识，形成相互监督、奖罚共担、相互促进的奖罚机制，实现“平安从我做起，大家共同抵抗违章〞。 8、加强班组建设，认真落实国家安监总局煤矿班组平安建设管理规定（实行），深入开展人人都是班组长活动，积极推动班组成员间的团结互助，培养团队精神，提高班组的凝聚力、战斗力和执行力，把平安学习、班前班会、日常平安检查、开展“反三违〞活动和组织平安事故演练等作为班组经常性的工作，强化职工平安意识，确保平安建设。 9、加大“三违〞惩治力度，强化“三违〞治理检查。要对“三违〞行为进行分类，依据“三违〞行为的危害性，要将严重类别的必须纳入我矿平安红线管理规定范畴。加大三违处分力度，严格按照我矿三违管理制度对发生“三违〞行为人员进行停班帮教管理。建立健全反三违举报制度，各岗位人员发现“三违〞行为时，必须及时制止、纠正其不平安行为。建立“三违〞人员管理档案，包括“三违〞罚款登记表、“三违〞台帐、“三违〞人员学习考勤表；主要记录“三违〞人员姓名、工种、违章时间、罚款金额、罚款原因、扣分分数、罚款部门、帮教时间、帮教考勤情况、考试成绩等内容，并进行存档管理，以备可查。大力推行家属亲友帮教，“三违〞当时人必须邀请家属、亲友到矿进行帮教，通过家属协助帮教，让“三违〞当事人提高平安意识和强化平安操作技能。利用黑板报、班前会等形式对“三违〞行为进行公开曝光，三违〞人员要在班前会上做出检查，剖析自己的错误，现身说教，增强职工平安意识。 山西煤炭运销集团阳城演礼煤业2023年11月18日 山西煤炭运销集团阳城演礼煤业关于深入开展“三违〞行为集中治理活动 的实施方案 二0一三年十一月十八日 第二篇：三违治理方案xxx煤业“三违〞治理实施方案 各科（队）、施工单位： 为深刻汲取xxx事故教训，坚决遏制平安生产事故，我矿决定继续在全矿范围内开展“三违〞行为集中治理活动，具体方案如下： 一、加强领导组织，明确职责分工 为确保此次治理活动扎实开展，明确各级管理人员责任和义务特成立“三违〞治理领导组。 组长：矿长 副组长：六长 成员：施工单位负责人、监理单位负责人、副总、各科室负责人、队长、及施工单位全体管理人员 领导组下设办公室（安监科），负责治理活动的组织、监督落实、总结上报等工作。 联系（举报 ）： 网络联系检举邮箱： 二、全面宣传发动，强化“三违〞危害认识 各科室要深刻认识“三违〞现象的普遍性，深刻认识“三违〞行为的频发性。首先由职教科于7月20日前组织全体职工召开“三违〞行为集中治理发动大会，会议将进一步对上级的文件精神进行传达，并对本年度全市发生的“三违〞事故进行通报，宣读活动方案和奖惩方法。 各科室会后要以班组为单位，开展“现身说法〞警示教育活动，深刻剖析检举身边的“三违〞行为，提高危机意识和平安认识。班组长要将“每周事故案例〞进行详细分解，使基层职工掌握事故发生的必要条件、偶然性违章和必然性事故的联系，要从内心深处敬畏平安、敬畏制度、敬畏生命，抵触“三违〞，防范事故。 三、狠抓落实，多举并措杜绝“三违〞 （一）隐患级别“三违〞行为，分类、分级管理。安监科负责对建矿以来各方面（采、掘、机、运、通、地测防治水、技术管理、平安管理、质量标准化管理、劳动用工管理、培训管理）出现过隐患和“三违〞行为进行分类、分级，发现重大隐患及严重“三违〞的立即停工整顿，发现一般隐患及一般“三违〞要按照其危害程度及可能导致的后果细化为b类和c类，b类隐患和“三违〞由分管副矿长和平安副矿长亲自监督处理和整改落实。c类隐患和“三违〞行为由各科室长和安监科长进行监督处理和整改落实。对各类隐患和“三违〞行为逾期整改不到位的要对整改责任人进行严肃处理，有特殊原因的由分管科室出具情况说明，分管副矿长签字。对同一方面重复出现的隐患和“三违〞行为要对分管科室负责人进行问责，力争查处一条、源头根治一条。 （二）“三违〞的治理措施 1、现场管理。加强跟班管理人员及平安员现场的巡回检查；强化技术员现场指导；认真落实领导跟班制度。现场的管理要严格，对作业人员的违章违纪，要及时制止，严肃查处，促使作业人员养成好的行为习惯。 2、内业管理。安监部门应每日公布“三违〞处分情况，在调度室门口大屏上公示或在井口“三违〞亮相台公示，并根据“三违〞情况进行分类统计存档；“三违〞人员停班到职教科学习，考试合格上岗。 3、监督管理。安监部门要抓好作业人员的“三违〞管理，还要做好平安生产管理人员、技术员，直至矿领导的监督检查工作。真正做到一级管一级，下级对上级负责。 4、原那么管理。对“三违〞行为实行“四不放过〞原那么。“三违〞发生的原因没有查清不放过；“三违〞责任者没有受到处分不放过；群众没有受到教育不放过；发生“三违〞行为后，没有制订出防范措施不放过。 5、细化风险预控，超前保障平安，进行“三违〞预防。 本着“所有事故均可防止，所有风险均可控制〞的理念，由各科室负责，借鉴神华集团先进的管理经验，结合我矿实际情况，查找各岗位、各工种的平安风险点及其平安处臵措施。经安监科同一修订审核后，将其编入“手指口述〞内容，印制成册，按照岗位不同进行发放，做到“规章标准不离口，标准操作不离手〞。 （三）强化学历提升、提升内部培训质量 1、省煤炭工业厅推进煤矿从业人员“人本平安、培训教育、素质提升〞工程工作方案实现煤矿企业平安生产管理人员、特种作业人员、特有工种和班组长专业学历及职业资格准入。 2、认真贯彻落实关于切实加强全省煤矿用工管理的通知精神，采取委托培训、对口单招、订单培养等方式，加强与各类院校和职校的合作，开展多形式、多渠道的煤炭职业教育；对现有老员工，制定方案，加强平安培训，组织到具备资质的培训机构进行培训；从基层中选拔一大批有实践操作经验、愿意从事煤炭工作、有一定文化根底的人员到煤炭职业院校深造，提升煤矿骨干队伍的素质。对文化根底差且年龄较大的员工随新工人的上岗逐步调整出生产一线岗位，到“十二五〞末全部调整出井下一线岗位，到2023年新工人全部实现“变招工为招生〞，井下员工全部实现中专或技校学历。 3、培训中心强化培训质量，开展常态化、针对性培训，将每日一题学习持之以恒落实到位，定期开展班组随机考核测试，月末进行综合考试测验。严格教考别离、建立统一题库、制定考核方法，所有从业人员必须经考试合格后持证上岗。 （四）强化互保联保，优化班组建设 各科室要根据作业环节与岗位分布，组织职工之间（师徒期间）3—5人为宜签订平安互保联保责任书，强化互相平安提醒，互相监督、互相交流学习看，共同保障平安。对发现而不制止他人违章，将追究其连带责任。互保联保成员发生各类平安生产事故的，将追究成员连带责任。 深入贯彻落实安监总局煤矿班组平安建设管理规定（试行），深入开展人人都是班组长后动，严格执行班前会，把每天30分钟的班前会真正成为平安生产的第一道工序、平安教育的第一堂课堂和平安管理的第一道防线。各科室要赋予班组长全权治理“三违〞的权利，坚决做到让班组长有权杜绝不平安人入井作业，有权处臵“三违〞责任人，努力实现班组平安无违章。 （五）强化“三违〞惩治力度 按照“三违〞的类别和轻重要，进一步拓宽“三违〞惩治的方式，对“三违〞当事人采取停止作业、责令检查、现身说法、停班一定期限、重新培训考试、经济处分、调离原岗位、记过、降职、撤职（管理人员）、家属协助帮教、解除劳动合同等处理，改变以往单一的处理方式，要让“三违〞当事人在处理过程中受到教育和改变。建立“三违〞人员管理台账，记载“三违〞人员的姓名、身份证号码、工作单位、工种、职务、工龄，对一定期限内屡次“三违〞的要加重处分。违章频率高的提前解除劳动合同或合同到期后不再录用。家属协助帮教时，“三违〞当事人要请3名以上的家属、亲友到矿进行帮教，让“三违〞当事人提高平安意识，强化平安技能学习。 健全完善荣誉体系，采利用交流群通报、书面通报、公示栏等各种媒体形式对“三违〞人员、标准操作的标兵、排除隐患的能手等进行公示，树立典范的力量，增强职工自觉反“三违〞意识。 （六