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2023
党建
统领
煤炭企业
安全生产
思考
党建统领煤炭企业平安生产思考
十八大以来,党中央作出了全面从严治党的重大战略部署,对国有企业党的建设工作也提出了一系列新要求。国家能源神华神东煤炭集团公司深刻践行党中央工作要求,对当前企业党建工作中存在的问题,党建工作统领平安生产的途径和方法进行思考探索,坚持发挥煤炭企业党建工作对平安生产的统领作用,促进企业健康稳定开展。
一、党建统领煤炭企业平安生产的重大意义
习近平总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质根底和政治根底,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根〞和“魂〞,也是国有企业的独特优势。作为国有煤炭企业,党建工作对于企业的平安稳定开展有着非常重要的意义和作用。
1.党建工作为国有煤炭企业的平安生产提供了坚强政治保证。煤炭企业作为高危行业,平安一直是困扰开展的重要因素。要有效提升矿井平安水平,一方面需要员工自觉严格遵守平安规章制度,另一方面那么要求煤炭企业必须坚持党的领导,秉持“以人为本、平安为天〞的理念。此外,必须加大在平安方面的投入,加强员工教育培训、本安环境建设、现代化设备应用等工作。神东煤炭集团公司作为全国最大的煤炭生产企业,连续多年来百万吨死亡率控制在0.003以下,连续平安生产周期长达800多天。30年来,公司的平安高效开展,与公司一直坚持党的领导,贯彻党的路线方针政策,始终秉持平安为天和以人为本的理念,集中力量打造行业平安典范密不可分。
2.党建工作为国有煤炭企业的平安生产奠定了坚实思想根底。煤炭企业与其他产业相比,存在着地处偏远、平安生产压力大、一线职工作业环境差等诸多客观因素。这些特殊因素无疑会对企业平安开展造成不利影响,因此,在国有煤炭企业管理中,坚持党的领导,加强党的建设,开展思想政治教育,就显得尤为重要。神东煤炭集团公司在开发建设初期,XX县区地处毛乌素沙漠、晋陕蒙交界处,地广人稀,经济落后。企业坚持哪里有煤矿哪里就有党的组织,把支部建在区队,加强思想政治教育,秉承“艰苦奋斗,开拓务实,争创一流〞的神东企业精神,使党建工作为建设世界一流清洁能源企业奠定了坚实的思想根底。
二、当前国有煤炭企业党建工作在统领平安生产中存在的问题
过去的几十年,国有煤炭企业大多以煤炭产量为主导,一切向经济效益看齐,其他方面的工作都是“软指标〞。2022年国家出台平安生产法之后,平安工作逐渐被重视,但是党建工作虚化、弱化、淡化、边缘化的问题仍很突出。
1.重生产轻党建的落后观念没有真正扭转。十八大以后,党中央先后出台了一系列管党治党的决策制度,大多数党员领导干部也认识到管党治党要求越来越严,但这种认识还是不够深刻。主观上,许多党员领导干部对如何做好党建工作思考研究不深,没有认识到党建工作对于平安生产经营的重大意义;客观上,煤矿平安生产经营等工作任务繁重,党建工作的责任压力传导不够,致使重生产轻党建的观念没有彻底转变。
2.党建与平安生产“两张皮〞的现象仍然突出。十八大以来,虽然党中央出台了一系列全面从严治党措施,但在实际工作落实上,有些煤炭企业开展党建工作仍停留在形式和外表,不能与平安生产深度融合。有些基层党支部党建工作不能与实际工作有机结合,学习讨论念稿子,支委决策做样子,专题党课凑数字;党员学习过程中,因工学矛盾和方法单一,造成党员存在厌学、发牢骚、蜻蜓点水等现象;在生产一线,局部基层支部的引领力和凝聚力不够,党员的先锋模范作用不突出,对于平安生产的促进作用不明显。
3.基层党支部的职责与作用表达得不够明显。十九大报告指出,党支部要肩负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、效劳群众的职责,引导广阔党员发挥先锋模范作用。但在实际工作中,有些基层党支部不注重对党员理想信念教育和党性修养提升,使党员身份感淡化。而在对待群众方面,一些基层党支部对待群众态度冷漠,对职工反映的问题不闻不问,更谈不上帮助解决,导致团队缺乏凝聚力和战斗力。
三、党建统领煤炭企业平安生产的路径与探索
“冰冻三尺,非一日之寒〞。要彻底解决党建工作与平安生产之间存在的矛盾问题,也绝非一朝一夕就能改变,需要全面系统地进行改进提升,并且做到坚持不懈,久久为功。
1.以“一带三抓〞,落实从严治党主体责任。所谓“一带〞,就是在推进党建工作与主体责任落实方面积极选树先进典型,引领和带动整个团队提升。神东煤炭集团哈拉沟煤矿综采一队大学生采煤班最初成立于2023年9月,党支部通过强化党员思想教育和技能提升,使大学生采煤队党员同志成为班里的技术骨干,班组成立7年来,累计生产原煤3000万吨,生产效率超出公司平均水平的12倍,班组先后获得“全国平安生产示范岗〞“全国青年文明号〞等荣誉称号。在此根底上,党支部又将这种影响进行辐射,优秀的党员班组成员逐步被推选到其他班组担任领导职务,以此来带动整个区队各方面工作的提升,党支部连年被公司评为标杆党支部和先进党支部。所谓“三抓〞,就是在落实党建主体责任过程中抓各级领导干部关键少数,抓先进支部,抓后进支部。在实际工作中,要求领导干部始终干在实处,走在前列,让员工学有典范,做有标杆;通过抓先进支部,以更高的标准和更严的要求,促使各项工作更进一步;通过抓后进支部,敦促向先进看齐,夯实根底,弥补短板,促使迎头赶上。通过建立“一带三抓〞工作机制,党建工作主体责任有效落实,促进矿井平安生产管理水平不断提升。
2.学习自觉,形成知行合一的浓厚气氛。制度是需要严格执行的。再好的制度,不落实或执行不到位,都无异于水中月、镜中花。制度落实不到位,根本原因在于学习认识不准、不深、不细、不实,没有将学习内化于心,外化于行,没有做到知行合一。因此,一方面,党员领导干部要先学一步、深学一层,另一方面,要树立一切工作到支部的鲜明导向,通过开设党建大课堂,开展红色经典诵读,举办平安主题文艺演出,组织优秀党员到红色教育基地进行党性教育等形式,在企业上下营造全员自动自发学习的浓厚政治气氛。
3.以思想稳定,奠定平安生产的坚实根底。对于企业来说,最大的根底,莫过于员工的思想稳定。煤炭企业一线职工,大都在地层深处作业,工作环境恶劣,时常面临水、火、瓦斯、顶板、粉尘、噪音等平安隐患的考验和威胁,这种压力容易造成思想波动,产生平安隐患。煤矿党建工作应首要解决员工的思想稳定,牢固树立“以人民为中心〞的开展思想,一方面各级领导干部要经常深入基层,深入一线,主动了解掌握职工的思想动态和思想诉求,及时沟通交流,及时处理实际问题;另一方面要畅通职工诉求反映渠道,通过定期开展民意调查、组织座谈交流、设立“矿长接待日〞等方式,及时回应解决员工反映的热点、焦点、难点问题,及时解决员工的后顾之忧,使员工切实感受到在企业大家庭中“主人翁〞的责任感和归属感。
4.以文化兴企,持续提升全员人文素养。文化是凝聚人心、会聚力量的一种高级管理手段。由于煤炭企业大多数处于远离城市的偏远地区,因此,就需要煤炭企业主动作为,通过开展煤矿大讲堂,举办读书会等各类活动,开阔员工视野、增长知识才能;加强内外舆论宣传,选树典型,以典范的力量,影响和带动全体员工发奋向上;成立矿工合唱团、诗词会、书画社、足球队等各类团体,引导职工积极参与,轻松工作,快乐生活,体会企业的人文关心和文化魅力,不断提升煤炭企业全员人文素养,建设新时代平安、高效、人文、和谐的,具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。