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2023
中级
人民法院
年度工作
总结
市中级人民法院年度工作总结
xx市中级人民法院在市委的坚强领导、市人大及其常委会的有力监督、市政府的大力支持和市政协的民主监督下,坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和市委四届六次全会精神,高举“公正司法、为民司法、廉洁司法〞三面旗帜,按照市四届人大三次会议有关决议要求,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义〞的目标,依法履行审判职责,扎实有效推进法院各项工作,为促进我市经济平稳较快开展和社会和谐稳定作出了积极奉献。全市法院受理案件49616件,结案47031件,同比分别上升18.82%和20.36%;结案率94.79%。其中,市中级法院受理案件5477件,结案5384件,结案率98.3%。案件数量和审判质效取得新突破,司法为民不断深化,司法公信力进一步提升。
一、加强刑事审判工作,推进平安宜宾建设
充分发挥刑事审判惩罚犯罪、保障人权的功能,依法促进我市社会安定有序,人民安居乐业。审结刑事案件282023件,判处罪犯3868人。依法严惩严重危害人民群众生命财产平安犯罪,审结成心杀人、成心伤害、抢劫、盗窃、非法拘禁等类刑事案件120234件,判处罪犯1829人,进一步增强了群众的平安感。依法惩罚严重危害公共平安犯罪,审结放火、涉枪涉爆、危险驾驶等类刑事案件290件,判处罪犯301人。严厉打击危害民生的刑事犯罪,审结生产销售“地沟油〞、“病死猪肉〞,以及强迫交易、集资诈骗等类刑事案件54件,判处罪犯20236人。xx县法院审理的重庆云光化工、张必宾等被告人非法倾倒危险废物一案,是最高人民法院、最高人民检察院发布的四件环境污染刑事犯罪典型指导案例之一。依法严惩贪污贿赂犯罪,审结贪污、挪用公款、贿赂、渎职等类犯罪案件74件,判处罪犯20235人。严格执行死刑案件证据规那么,防止冤假错案,确保每一起死刑案件都能经受法律和历史的检验。依法保障被告人的诉讼权利,充分保障辩护律师依法履行职责,切实维护被害人合法权益。正确把握宽严相济刑事政策,做到当宽那么宽,当严那么严。积极参与社会管理综合治理,通过设立少年法庭、“圆桌审判〞等方式预防和减少青少年犯罪,严格减刑、假释条件及办理程序,配合相关部门参与社区矫正工作。
二、加强民事审判工作,促进社会和谐稳定
充分发挥民事审判定纷止争、化解矛盾的功能,依法保障民生权益,促进我市社会和谐稳定。审结民事案件15131件,标的额11.5亿元,同比分别上升16.79%和47.2%。高度重视涉民生案件的审理,审结婚姻家庭案件5195件、损害赔偿案件7164件、房屋买卖案件916件、劳动争议案件142023件、医疗纠纷案件86件,依法保护各方当事人特别是妇女、儿童、老年人、残疾人和农村进城务工人员的合法权益。高度重视群体性案件的审理,在依法裁判的同时,做好协调沟通工作,有效防止矛盾激化,努力实现案结事了。依法审理涉军案件,切实维护军人军属合法权益。坚持“调解优先、调判结合〞原那么,标准调解行为,提高调解质量,一审民事案件调解、撤诉率为65.39%。积极探索诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,发挥司法调解的独特作用,推动完善人民调解、行政调解与司法调解相结合的大调解工作体系,合力化解矛盾纠纷。
三、加强商事审判工作,保障经济平稳较快开展
充分发挥商事审判维护交易平安和市场秩序的功能,为我市实施“2365〞开展战略提供司法保障和效劳。审结商事案件16335件,标的额12.41亿元,同比分别上升17.67%和52.03%。市委提出“环境兴市〞战略后,我院及时制定了关于为“环境兴市〞战略提供司法保障和效劳的意见,提出十三条具体措施,对依法妥善审理相关案件提出工作要求。围绕“工业强市〞战略,积极组织法官到我市相关企业调研,指导企业提高防范市场风险的能力。围绕“工程推进〞战略,审结买卖、承揽、建设工程承包、金融借贷等类合同纠纷案件9994件,涉案标的额2023.21亿元,保护老实守信,制裁违约欺诈,引导市场主体守法诚信、公平竞争。围绕“两化互动、城乡统筹〞战略,审结房屋拆迁、土地征用等类案件55件,既保护当事人合法权益,又兼顾城市化开展的需要。围绕“创新驱动〞战略,加大知识产权司法保护力度,审结知识产权类案件24件。针对“五粮液〞、“丝丽雅〞商标权、专利权纠纷较多、维权难度大等实际,组织企业相关人员座谈培训,指导企业做好诉前证据保全,依法有效维权。
四、加强行政审判和国家赔偿工作,促进依法行政
发挥行政审判保护行政相对人合法权益、促进依法行政的功能,推进法治宜宾建设。审结行政案件296件,同比上升2023.86%。加强行政相对人的诉权保护,指定管辖、交叉管辖案件27件,防止地方保护,保证案件公正审理。加强行政案件协调和解工作,采取诉前协调、案后协调、司法行政联合协调等多种途径,促使行政争议实质性化解,当事人撤诉和解的案件占行政案件总数的48.79%。依法审查涉及规划、建设、网络监管等非诉行政案件653件,支持行政机关依法行使职权。建立了法院行政审判工作与政府法制工作的经常性沟通机制,通过召开联席会议、组织法官到行政机关授课等形式,帮助行政机关提高行政执法水平。加强司法建议工作,继续出台行政案件司法审查情况年度报告,为行政执法提供决策参考,努力从源头上减少行政纠纷。加强国家赔偿工作,审结司法赔偿案件4件,行政赔偿案件28件,维护赔偿申请人合法权益。
五、加大执行工作力度,实现当事人胜诉权益
坚持多措并举,协调联动,进一步破解执行难题,维护司法权威。执结各类案件8692件,为当事人实现债权8.18亿元,同比分别上升33.17%和41.03%。依法用足用活执行强制措施,采取查封、扣押、强制审计、拍卖、变卖等方式,提升执行实效。创新执行工作模式,探索与银行、房管、车管等部门互动查控财产工作机制,有效查控被执行人的财产。加强执行和解工作,促进2990件案件当事人达成执行和解协议。加大对赖债行为的打击力度,对拒不执行法院裁判的当事人予以司法拘留、罚款、限制出境、限制高消费、媒体曝光共236人次。通过开展专项执行活动、发布失信被执行人信息、强化释法教育等方式,催促被执行人自动履行法律义务,被执行人自动履行率为38.48%。
六、落实司法为民举措,回应人民群众合法诉求
坚持群众观点和群众路线,进一步落实便民利民措施,提高司法效劳质量。加强立案信访窗口建设,充分发挥“立案信访大厅〞、“诉讼效劳中心〞的效劳功能,为当事人提供诉讼引导、风险告知、释法答疑、案件查询、材料收转等“一站式〞便民效劳。推进案件繁简分流,适用小额速裁方式审理案件343件,为当事人节约诉讼时间,降低诉讼本钱。开展涉诉信访工作改革试点,依法审理进入诉讼程序的信访案件。坚持院长接待日、领导包案、带案下访等信访工作制度,集中排查、化解涉诉信访案件17件,维护信访当事人合法权益。处理群众来信来访120237件次,来信来访量同比下降11.43%。加大巡回审理工作力度,运用“车载法庭〞、“假日法庭〞、“景区法庭〞等方式巡回审理案件4554件,进一步方便群众诉讼。加大司法救助力度,为241名刑事被告人指定了辩护律师,为2719件案件的困难当事人减免诉讼费用247.8万元。
七、完善监督管理制度,维护司法公正公信
坚持把维护司法公正作为法院工作的生命线,完善监督制约机制,标准审判权、执行权的行使。切实加强司法公开。两级法院建立了互联网站、短信发布平台、触摸查询系统,进一步方便当事人查询案件信息。落实裁判文书上网、减刑假释案件公开听证、案件回访、判后释疑等制度,切实增强审判工作的透明度。开展人民陪审员“倍增方案〞试点工作,全市法院现有人民陪审员294人,人民陪审员参审案件5215件。继续开展“法院开放日〞活动,邀请社会各界人士走进法院,了解审判,认同司法。切实加强监督制约。加强审级监督,审结当事人上诉案件1957件,其中维持原判、调解、撤诉的1667件,改判和发回重审22023件。加强审判监督,依法纠正错误裁判,审结申诉案件138件,再审案件30件,同比分别下降8.6%和26.83%。继续开展庭审、文书“两评查〞活动,及时分析通报评查结果,进一步提高庭审质量和文书制作水平。切实加强审判管理。运用现代信息技术,所有案件网上办理,对立案、开庭、评议、执行等重要环节实行动态跟踪,确保审判执行工作高效运行。在案件数量上升的情况下,审判质量和效率得到进一步提高,26项案件质效考核指标中,我市法院结案数、人均结案数、结案率、调解率等17项指标位于全省法院前列。
八、加强法院队伍建设,打造过硬法官队伍
切实加强全市法院队伍建设,努力建设一支高素质法官队伍,为履行审判职责、维护司法公正提供组织保障。加强思想政治建设。深入开展“实现伟大中国梦〞、政法干警核心价值观、“转变作风,司法为民〞等主题教育活动,通过主题演讲、征文、评选“司法效劳之星〞等形式,对法官进行理想信念教育,凝聚司法正能量。加强司法能力建设。以实施修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法为契机,以院庭领导、一线法官、新进人员为重点,采取专家讲座、远程教学等形式,组织全市法官参加各类业务培训1400余人次。加强纪律作风建设。加大审务督察和作风巡查力度,不定期对纪律作风、庭审标准等明察暗访,及时查纠苗头性问题,队伍形象和机关作风进一步好转。加强反腐倡廉建设。抓好司法廉洁教育,加强廉政风险防控机制建设,开展了警车管理使用、会员卡清退、违规经商等专项活动,无干警重大违纪或违法。全市法院涌现出一批忠于职守、公正为民的先进典型,共有2个集体、5名个人受到国家级表彰,25个集体、27名个人受到省级表彰。
九、加强基层根底建设,提高全市法院整体工作水平
按照建设“效劳型、阳光型、效能型〞基层法院的要求,进一步强化业务指导,改善基层司法条件。落实定点联系制度,市中级法院院、庭领导不定期到基层法院调研指导,帮助基层法院提高工作水平。针对毒品犯罪、交通事故赔偿、民间借贷、劳动争议等案件裁判尺度难以把握的问题,市中级法院及时召开审判业务工作会,标准自由裁量权的行使,指导基层法院统一裁判尺度。继续补充法院队伍,全年招录、遴选、选调法官和工作人员62人,充实基层办案力量。加强对“两庭〞建设的督导,相关基层法院审判庭建设稳步推进,全市43个人民法庭统一了标识,方便基层群众参加诉讼活动。
自觉接受监督是人民法院正确履行职责、实现司法公正的重要保障。一年来,全市法院认真贯彻市委关于加强和改进人大、政协工作的意见,自觉接受人大监督和政协民主监督,以监督确保司法公正。认真负责地向人大及其常委会做好年度工作报告和专项报告,坚决贯彻人大决议及常委会审议意见,协助人大开展执法检查,认真办理交办事项。自觉接受政协民主监督,及时向政协通报法院工作情况,充分听取意见。加强法院与人大代表、政协委员联络工作,邀请代表、委员召开座谈会、旁听庭审、参与执行115人次,开展“一对一〞走访听取代表、委员意见78人次。依法接受检察机关诉讼监督,审理抗诉案件13件,其中改判和发回重审7件。加强司法宣传,自觉接受新闻媒体和社会各界监督。
各位代表,过去一年全市法院工作取得的成绩和进步,是市委的坚强领导、市人大及其常委会的有力监督、市政府的大力支持和市政协民主监督下的结果。在此,我代表全市法院,向各位人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢。
全市法院工作存在的主要问题。一是法院工作还不能完全适应新形势、新任务的需要,司法公开、司法便民等措施与人民群众的期待相比还存在差距;二是少数法官的效劳意识、责任意识有待进一步增强,素质能力有待进一步提高,对待群众的作风和态度有待进一步改进;三是法官办案任务比较繁重,基层法院人员流失现象仍然存在。对此,我们将在各方面支持帮助下,努力