2023年副省长教育工作会议致辞.doc

副省长教育工作会议讲话 副省长教育工作会议讲话 〔一〕： 同志们： 今天召开的全省教育工作会议，是认真贯彻党的十七大精神，回忆总结成绩，深入分析形势，研究部署工作的一次重要会议，对于推动全省教育事业实现又好又快开展，必将起到积极促进作用。 过去五年，是我省教育事业开展最好最快的时期之一。义务教育管理体制不断完善，农村义务教育经费保障机制根本确立，农村义务教育全部纳入了公共财政保障范围。农村中小学办学条件普遍改善，普九的历史任务全面完成。高中阶段教育规模不断扩大，结构日趋合理。中等职业教育迈入新的开展阶段。科教兴乡XX县区工作扎实推进。高等教育结构、层次、学科、门类更加完善齐全，办学规模不断扩大，培养高层次人才和效劳经济社会开展的能力大大增强。贫困家庭学生资助体系初步建立，人民群众关注的教育热点、难点问题得到较好解决。教育系统保持了长期持续稳定的局面，为全省改革开展稳定的大局做出了突出的奉献。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导，各级教育行政部门、广阔教育工作者共同努力，社会各方面大力支持的结果。在此，我代表省人民政府向全省广阔教师和教育工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 刚刚，东福同志作了全面工作报告，我完全同意。下面，我强调几点意见： 一、全面准确学习领会党的十七大精神，进一步增强做好教育工作的自觉性和坚决性 党的十七大是在我国改革开展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的开展具有重大而深远的意义。胡锦涛所作的重要报告，科学答复了党在改革开展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的开展目标继续前进的重大问题，为推动党和国家的事业开展指明了方向。学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。教育战线全面准确学习领会党的十七大精神，重点要把握好三个方面： 第一，必须坚持教育优先开展。党的十七大强调指出，教育是民族振兴的基石，优先开展教育，建设人力资源强国。坚持优先开展教育，是加快推进我国现代化建设，促进国民经济又好又快开展，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。是人类对经济社会开展的规律性、本质性认识。在现代化建设中，教育具有先导性、根底性、全局性的作用。兴旺国家和新兴工业化国家的开展经验告诉我们：谁重视教育、重视人力资源建设，谁就能抢占科学技术的制高点，赢得经济社会开展的主动权。目前我省经济正处在一个快速增长期，要坚持走出四条路子，实现三个跨越，实现经济的可持续增长，必须落实教育优先开展的战略。各级政府要在实际工作中坚持优先规划、优先部署、优先投入、优先检查、优先落实。优先就是要超前一点、偏爱一点、更加重视一点。我们要认真领会党的十七大关于新时期新阶段优先开展教育的战略定位，使中央和省委的重要决策成为各级政府、学校以及全社会的高度共识和具体行动，进一步增强做好教育工作的自觉性和坚决性，努力开创我省教育事业开展新局面。 第二，必须坚持教育科学开展。坚持科学开展观，就是要坚持以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续地推进我省教育事业的改革开展。随着教育事业的不断开展和教育改革的不断深入，教育的深层次矛盾开始凸显，如深入实施素质教育的问题、义务教育均衡开展的问题、高素质教师队伍建设的问题、创新型人才培养的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题，等等。这些矛盾和问题解决好与否，直接关系到教育事业的健康开展。这就要求我们必须用科学开展观统领全省教育事业改革开展的全局，把科学开展观贯彻到教育工作的各个方面，贯穿于想问题、作决策、抓落实的全过程。以长远的眼光谋划教育开展，以全局的意识统筹教育开展，以科学的方法抓好教育开展。坚持科学开展，必须坚持从实际出发，把握教育开展规律，创新教育开展理念，积极应对挑战，有效化解风险。坚持科学开展，必须转变教育开展方式，在人才培养模式创新上实现新突破，在加强内涵建设和提高教育质量上取得显著成效。从总体上看，今后各级各类教育的开展重点都要放在提高质量上。人民群众不仅要求享有接受教育的时机，更加要求享有接受良好教育的时机。坚持科学开展，必须树立以人为本的教育思想理念，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，培养德智体美全面开展的社会主义建设者和接班人。坚持科学开展，必须正确处理好局部与全局、当前与长远、需要与可能、开展与稳定等关系。只有这样，才能用改革和开展的方法破解前进中的难题，提出在新的历史阶段科学开展的思路和方法，促进教育事业又好又快开展。 第三，必须坚持教育和谐开展。教育和谐开展，是实现全面建设小康社会的重要根底，是构建社会主义和谐社会的根本要求。推进教育和谐开展，就要坚持教育开展为了人民，开展依靠人民，开展成果为人民共享的原那么。推进教育和谐开展，首先，要夯实公平的根底。教育是实现人类平等的伟大工具，它的作用比任何其它的文明都要大得多。实现教育公平，必须从教育资源配置入手，从义务教育时机均等做起，逐步实现社会成员均等受教育，让所有的人都享受到良好的教育。当前，最应该关注公平的是政府，如果人民政府没有高举公平大旗的话，又怎样在老百姓那里求得公平。如果以前的不均衡是当时的政策问题和认识问题的话，在新的义务教育法实施后，再不按法律规定大力推进均衡开展，便是违法。其次，要始终坚持教育的公益性原那么。教育是一项公益事业，关系到广阔人民群众的根本利益。即使在社会主义市场经济条件下，教育的公益性原那么也不能有丝毫的改变。要更加注重教育的普惠性，更加关注困难群众和弱势群体的平等受教育权，确保每一个孩子不管生在哪里、迁居到何处、家庭经济状况如何，都能在同一片蓝天下，平等地接受教育，共享改革开展成果。再次，要确保和谐稳定。教育系统点多面广，教育人口占到全省总人口的近四分之一，学校的平安稳定事关社会稳定大局，高等学校更是社会稳定的晴雨表。必须切实推进平安校园、和谐校园建设，为促进我省经济社会和谐稳定开展作出应有的奉献。 二、着力实施教育协调开展工程，推进全省教育事业又好又快开展 为贯彻落实党的十七大精神，省委、省政府提出实施五大惠民工程，将教育协调开展工程放在首位。围绕实施教育协调开展工程，当前及今后一个时期要重点抓好以下几方面工作。 〔一〕在推进教育公平上下功夫 教育公平是社会公平的根底。推进义务教育均衡开展是社会主义制度的本质表达，是贯彻落实科学开展观的具体表达，是构建和谐社会的现实需要，也是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求，是党和政府实施教育公平的战略举措。各级政府要认真贯彻依法治国根本方略，坚持依法行政，不折不扣地落实义务教育法，扎扎实实推进义务教育均衡开展。 大力推进义务教育均衡开展，就是要坚持公共教育资源向农村、遥远贫困地区和薄弱学校倾斜，推动城乡之间、强弱校之间校长教师流动，逐步缩小城乡之间、区域之间义务教育开展差距，进一步推进农村中小学现代远程教育，努力办好每一所中小学。要确立在教育资源配置上的两个公平：即公平对待每一所学校，公平对待每一个学生。当前，在政府一下提供不了那么多优质教育资源的时候，至少应该确保底线，在一定范围内做到有限资源的均衡配置。要把义务教育均衡开展作为评价各级党委政府工作规划和实绩的重要指标，制止一切标志性、政绩性重点学校建设的行为。 推进义务教育均衡开展，我们必须要强化政府责任，做到三个倾斜：向农村教育倾斜、向薄弱学校倾斜、向弱势群体倾斜。做到三个努力：努力增加教育投入，努力公平配置教育资源，努力提高教育经费使用效益，加大促进义务教育均衡开展的力度。要落实完善义务教育经费保障新机制，提高农村学校保障水平，力争今年秋季全部免除城市义务教育阶段学生学杂费，确保让所有义务教育阶段学生都接受免费教育。要改革招生考试方法，加大将优质高中招生指标分配到薄弱初中的比例。各地要从保证教育公平，促进社会和谐的高度出发，下大力气解决城市学校特别是义务教育学校的择校问题。现在，有学上的问题已经根本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经根本解决，质量和结构的问题成为突出矛盾;要一手抓扩大优质教育资源，一手抓改造薄弱学校。要真正落实义务教育阶段在户籍所在地学校就近入学的法律规定，实现生源分布均衡。最大限度减少和杜绝择校生问题。纪检、监察、教育、公安等部门联合解决人户别离、换户等不标准行为。要以市为单位，在原有工作的根底上，进一步采取有力措施，做到校舍、设备、师资、生源四个无差异，进而做到教育质量无差异，三至五年内彻底解决这一人民群众十分不满的老大难问题。再用更长一点时间，实现城乡教育无差异。真正实现和谐教育和人民满意的教育。要落实义务教育法，彻底理顺义务教育管理体制，防止由于管理混乱而导致的学校争教师、争生源、争经费从而导致城乡教育差异进一步扩大，人民群众的不满进一步加剧。要加强中小学建设力度。大规模的城市建设和农村小城镇建设，必须使中小学布局合理。努力改变目前中小学建设滞后于城市、城镇建设而导致的就近上学难的问题。各级市县区政府要协调规划、城建、土地、执法、教育等部门，加强对改建、扩建、新建住宅区学校的规划、建设、交付使用情况进行监管。目前应对各地已建居民住宅小区的配套中小学建设和交付使用情况彻底清理，并做出相应处理。今年特别要确保完成省政府向人民承诺办好的十件实事中在大中城市、县城和乡镇新建、改扩建500所中小学校的任务。 要认真落实完善对家庭经济困难学生的各项资助政策，做好进城务工人员子女就学工作，保障弱势群体的受教育权利。同时，大力实施高校招生阳光工程，维护招生考试公平公正，切实做好大中专学校毕业生就业工作，积极化解人民群众关注的教育难点、热点问题，努力促进教育公平开展，办人民满意的教育。 〔二〕在优化教育结构上下功夫 优化教育结构，是实现教育全面协调可持续开展的必然要求。必须着眼于统筹城乡、区域教育开展，统筹各级各类教育开展，统筹教育开展的规模、结构、质量和效益，努力使全体人民学有所教，学有所长，办让人民满意的教育。从当前我省教育实际来看，义务教育已完成普九的历史性任务，工作重心转到稳固提高和均衡开展上来。高等教育经过持续建设，也已经形成了规模、层次、结构、门类根本合理完善、能够适应地方经济社会开展需求的完整体系，工作重心逐步转移到合理定位、分层次办学和提高质量上来。但职业教育由于受我省经济社会开展的影响，仍然是教育事业开展的弱项。加快普及高中阶段教育，大力开展职业教育，是当前和今后一段时期优化教育结构的主要工作。要进一步调整高中阶段教育结构，在普及高中阶段教育的过程中，把握普通高中的开展节奏，把增量局部主要放到中等职业教育上。要进一步强化以市统筹的中等职业教育管理体制，大力加强职业教育校舍设施、实习实训基地、教师队伍等各项根底能力建设，特别是要大力加强农村职业教育工作，努力实现每个县、市办好1所职教中心的目标，提升全省职业教育的办学效益和办学水平。要特别注重与生产劳动相结合，着力培养学生的实践能力和就业能力，大力推行工学结合、校企合作和半工半读，积极推广订单式培养。要在坚持办好骨干公办学校的根底上，积极引导和推动民办职业教育开展，要制订政策，大力鼓励民办教育特别是民办高等职业教育开展。要在市场经济条件下，进一步解放思想，转变传统的人才观、就业观，创新办学模式，将职业教育和培训与劳动力市场有机结合起来，培养大批技能实用人才，建立与我省产业结构和劳动力市场相适应的职业教育体系。为我省经济社会开展提供人才和技术支持，努力促进我省教育事业可持续开展。 〔三〕在提高教育质量上下功夫 质量是教育永恒的生命线。各级各类教育要根据时代开展的要求，把开展重点放在提高人才培养质量上。认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，引导学生树立社会主