2023年在县乡村三级干部会议上的致辞.docx

关于在2023年县乡村三级干部会议上的讲话 关于在2023年县乡村三级干部会议上的讲话 同志们： 这次会议，主要是总结表彰2023年工作，安排部署2023年工作。下面，我讲三个方面的意见： 一、充分肯定2023年工作成绩 2023年，全县经济社会开展实现新变化，一是开展平稳。全县地区生产总值到达239.19亿元，同比增长9.8%；实现财政总收入6.75亿元，同比增长12.4%；完成公共财政预算收入4.13亿元，同比增长12.9%；完成全社会固定资产投资181.84亿元，同比增长27.2%，全年开工建设工程176个，其中亿元以上工程14个，年初部署的88个重点工程工程竣工44个。二是产业提效。现代农业开展水平不断提升，8个国家地理标志认证农产品品牌价值超过20亿元，新增农产品加工能力20万吨。工业开展势头良好，全县工业用电到达2.2023亿度，同比增加680万度；工业税收到达1.4亿元，同比增加3000万元，其中园区企业上缴税收1.15亿元，占全县工业税收82%。三是城乡提质。县城建设投入3.7亿元，实施城建工程70多个，城市品质、品位进一步提升；“三创一联〞扎实开展，农村环境卫生整治、三年绿化、环保专项整治深入推进，城乡更加干净、秀美。四是民生提标。全年民生支出17.4亿元，占财政总支出的70.2%，省市21项实事xx县定2023件实事均按时间进度完成，根本实现城乡养老医疗保险全覆盖，新农保参保率全省第一，新农合个人住院补偿年度封顶线由2023万元提高到15万元，城、乡低保年人均补差分别由245元、99元提高到270元、118元，五保供养由2022元提高到2400元。 回忆过去的一年，我们始终突出“三三六〞工程，始终坚持“四县一中心〞一张蓝图干到底，特别是面对各种困难和挑战，县四大家团结一致，各级各部门领导干部率先垂范，广阔群众齐心协力，付出了大量心血和汗水，形成了一批特色和亮点，市政府绩效评估和市委、市政府综合考评均取得了第二名的好成绩。 1、争创国家卫生县城成功夺牌。各部门各单位以人民群众再为我们授一次牌为动力，深入推进全国文明县城建设，成功夺取了国家卫生县城金字招牌，被评为全市秀美县城。县创立指挥部、社区联创共建指挥部积极发挥领头作用，工作细致、扎实、到位；卫生局、住建局、城建投、教育体育局、交通运输局、交警大队、商务局等单位，把创立工作当本钱职工作，表现出了高度的责任感和积极务实的工作作风。 2、粮食生产连续三年评为国省先进。农口各局特别是农业局、统计局和相关乡镇，按照“压单扩双控直播〞的要求，狠抓集中育秧，狠抓田间技术管理，粮食生产面积、总量再创新高，连续三年被评为全国粮食生产先进县、全省集中育秧先进县。万庾、三封寺、终南、东山、胜峰、鲇鱼须、南山、护城、宋家嘴等乡镇，在粮食高产示范创立、集中育秧方面作出了积极奉献。 3、金融对县域经济开展的支持进一步加大。年末各金融机构贷款余额到达61.1亿元，同比增长33.87%，增幅全市第一、总量全市第二。县农业开展银行积极向上争取信贷规模，贷款余额达3.33亿元，占县内银行信贷总额52.5%；县建设银行为长江引水、工业园污水处理厂建设、人民医院迁建积极提供资金支持，发放贷款1.78亿元。农村信用联社改制历经三年努力，于去年9月12日正式挂牌开业，成为全市首家改制成功的地方股份制农商银行，年末贷款余额达16.2亿元，比年初增加4.87亿元，完成税收1830万元，同比增加1400万元。 4、争项争资取得突破性成效。全年共申报工程358个，已批复和到位323个，到位资金17.9亿元，是年初目标任务的131%。发改局作为全县争项争资牵头单位，积极捕捉投资信息，精心指导各单位组织申报材料，全力配合工程单位跑部进厅沟通衔接，有效提高了争项争资的针对性。财政局在加大收入征管的同时，争取到位财力性转移支付金额同比净增9566万元；民政局、房产局、国土资源局、城建投等单位充分发挥职能作用，跑得多、争得多。住建局、公安局、电力局、审计局等单位为工程建设协调效劳做了大量工作。 5、农村生态环境明显改善。获评全省城乡环境卫生十xx县、全省新农村建设先进县。农村环境卫生整治指挥部大力宣传推广“七法〞，取得了良好效果。各乡镇、村场认真抓好设施建设、保洁员队伍和制度完善，农村环境卫生面貌发生显著变化。治河渡、终南等乡镇农村环境卫生整治根本实现常态运行；万庾镇、三封寺镇获评全市秀美乡镇，护城乡五星村、三封寺镇柿树村获评市级秀美村庄。三年绿化行动共投入资金6880万元，造林2.7万亩，栽植各类苗木240多万株，面积规模、资金投入、造林质量实现了历史性突破，得到了省林业厅和市委市政府肯定，特别是梅田湖、东山、南山、万庾、治河渡等乡镇，造林绿化标准高、质量好。 6、土地三项清理、用地保障和土地征储工作成绩显著。纪检监察部门坚持铁腕查案、铁纪问责，依法收回处置非法交易集体土地21宗237亩，清理闲置、低效土地19宗380亩，取得了正风气、明法纪、促开展的效果。国土部门为保障重点工程用地需求，在方案指标仅825亩的情况下，积极向上争取，批回用地2700亩，实现了工程用地应保尽保；土地征储办和护城、胜峰、城关镇、田家湖生态XX县区、农业局等单位，敢于啃硬骨头，善于做细致有效的工作，征收储藏土地2037亩，其中经营性土地132023亩。 7、人口计生、信访维稳、平安生产等底线工作有为有位。人口计生工作连续7年保持全国优质效劳先进县荣誉，连续15年保持全省优质效劳模xx县称号，获评全省“阳光计生〞行动示xx县、全省计生协会先进县。操军、新建、新河、万庾、北景港、幸福、鲇鱼须等7个乡镇被评为市级方案生育模范乡镇。信访工作全年共化解积案91起，是全市2023年全国“两会〞期间唯一一个“零〞越级上访县（市），被评为全市信访工作先进单位。平安生产考核全市排名第一，获评全省平安生产先进县，东山镇、宋家嘴镇分别获评省、市平安生产示范乡镇。综治工作继续保持全省xx县荣誉。 二、准确把握2023年工作重点 做好2023年经济工作，必须科学研判、准确把握当前形势。要清醒认识到，我们面临的挑战将十分严峻。宏观经济进入适度调整期，深化改革进入攻坚期，保持经济合理增速与加快转型开展的压力更大。从我县开展的实际看，大工程不多、产业不够优、要素制约突出，加快转型开展、赶超跨越的压力更大。与此同时，我们也面临难得的机遇、具备有利的条件。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一年，中央和省将出台一系列利好政策，释放更多改革红利。就华容来讲，随着两条高速的竣工和蒙华铁路的启动建设，我县对外开放通道将进一步翻开；依托长江建设中国经济新支撑带和建设洞庭湖生态经济区已进入国家战略，华容处于“一带一区〞黄金节点，机遇更多，潜力更大。 2023年经济工作的总体要求、目标、任务和重点，县委十一届五次全会xx县十六届人大二次会议审议通过的政府工作报告，已经作了部署安排，全县上下要奋力同心，攻坚克难，抢抓机遇，有效突破。主要从以下八个方面着力： （一）稳固农业根底地位。加快推进国家现代农业示范区建设，进一步提升农业开展水平。 第一，学习贯彻好中央一号文件。今年的中央一号文件是连续11年关于“三农〞工作的文件，出台了一系列关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的政策措施，形成了新时期党和国家解决“三农〞问题的一个政策体系。各乡镇和农口部门要认真组织学习、宣传和贯彻。 第二，抓好粮食生产。中央经济工作会议将粮食平安摆在2023年经济工作六大任务之首，可见其重要。要扎实做好粮食生产面积核查核实工作，扩大种植面积。这里强调，县里下达的粮食生产面积，不能打半点折扣，必须认真落实。要扎实做好集中育秧、高产创立、病虫害防治等工作，确保粮食生产保省优、稳国优。 第三，推进农业结构调整。加强棉花、油菜、蔬菜、水产品、生猪、家禽等农产品基地建设，特别要高度重视棉花生产，今年国家取消棉花储藏，要认真研究，探索推行主产棉区棉豆菜套种模式，正确、科学引导农民调整种植结构。 第四，加强农业科技园区建设。加大农业招商力度，建设科技含量高、上档次的农业科技园区；鼓励推广由本地企业和专业大户创办精致农业科技园区的建设模式，扶持推广“企业+基地+农户〞生产模式、“企业+连锁店+电子商务〞销售模式。同时，要加快推进护城新306沿线休闲观光农庄建设。 第五，提升农产品精深加工水平。坚持“扶强打非〞，大力扶持插旗菜业、铭泰米业等一批农产品加工企业做强做优，坚决关停一批严重污染环境、产品质量不达标、无证无照的非法生产企业。加强8个国家地理标志认证农产品开发利用，培育新的农业经济增长点。 第六，培育新型农业经营主体。争创2—3个省级、1个以上国家级示范专业合作社，培育20家示范性家庭农场，推进家庭农场、专业大户、股份合作社等多种经营组织共同开展。 第七，开展小农水建设攻坚。今年的目标是疏浚硬化小沟渠202300公里，更新改造小机埠300处，改造重建小涵闸200座，扩建增容小塘坝200座，任务很重。要下决心整合各项涉农资金，集中财力办大事。县财政统筹安排2022万元，实行多筹多补、多干多补、先建后补，做到村村有工程。乡、村两级都要积极筹资投劳，确保完成13650万元的投资方案，按质、按量、按期完成工程任务。 （二）推进重大工程建设。扎实开展“工程建设年〞行动，千方百计上工程、建工程。 要以更宽的视野谋划工程。今年，中央确定“稳中求进、改革创新〞的总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，针对中小微型企业、战略性新兴产业、重大根底设施建设和民生等领域的投入将进一步加大。全面深化改革，将在公共效劳、城乡统筹、生态环保、新型城镇化开展等方面出台一系列措施。要善于研究政策，研透政策，在洞庭湖生态经济区建设、国家现代农业示范区建设、城镇建设、沿江综合开发等方面，抓紧筛选储藏一批符合条件的工程。 要以更大的力度争取工程。工程是等不来的。工程报送后，必须盯紧、跟紧，不能听之任之，特别是工程最后敲定时更不能掉以轻心。对于今年上报的工程，要抓紧调度，抓紧落实，力争全年争取各类工程资金15亿元以上。 要以更实的措施推进工程。我们在产业开展、城市建设、根底设施建设、沿江开发、民生工程、社会事业工程等方面初步确定了70多个重大工程，各级各部门要加强协调效劳，加快实施进度。要深入推行“五个一〞工作机制，严格实行好坏“两上台〞讲评制度，人大代表、政协委员、群众代表评议制度和有错无为问责制度，通过现场会、发动会、调度会、讲评会、交办会、督办会，形成你追我赶，竞相开展的局面。要强化资金保障，抓好村镇银行、小额贷款公司筹建工作，出台金融机构支持工程建设奖励方法，推动新组建的政府融资平台实质性运作。要强化用地保障，积极争取用地指标，突出抓好土地储藏，继续加强土地“三项清理〞，确保工程签约后快落地、快建设。 （三）加快工业开展升级。突出抓园区、扩增量、优存量，打造工业经济升级版。 一要抓园区。三封寺园区，要加快启动城东12023千伏变电站建设、路网建设，加快污水处理厂建设并确保3月投入使用。石伏园区，要以提高中国棉纺织名城建设水平为重点，全力做好纺织精品小区服装城用地征储工作，加快推进科创纺织、科力嘉纺织、瑞华织布、曼蒂服饰、千姿恋服饰等一批工程建设。洪山头园区，要加快推进一期安置区、洪山头自来水厂、污水处理厂、许东公路、东洪公路建设。同时，要高标准编制好沿江经济开展规划，加快推进神华国华火电、兴蒙煤炭物流等重大产业工程，做好核电移民新村自愿搬迁工作。 二要扩增量。以承接产业转移、对接央企大企名企为重点，大力招商引资，力争全年新引进投资过5000万