2023年在度基层党工委书记抓基层党建工作述职评议会议上的主持致辞.docx

在XX年度基层党工委书记抓基层党建工作述职评议会议上的主持讲话 同志们： 现在开会。 今天这次会议，主要是总结交流、书面评议2023年度基层党工委书记和市委党建工作领导小组成员抓基层党建工作情况，引导各级党组织特别是党组织书记强化管党治党意识、落实管党治党责任，进一步强化大抓基层的鲜明导向，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。 根据安排，16名镇街区党工委书记以ppt的形式汇报述职，16名市直党工委书记、21名党建工作领导小组成员作书面述职。 同志们，今天16名镇街区党工委书记紧密联系思想工作实际，就履行第一责任人职责、抓基层党建工作进行了ppt述职，市直党工委书记、市委党建工作领导小组成员作了书面述职。述职评议过程，既是总结工作、明责加压的过程，也是查摆问题、明确方向的过程。听了大家的述职，看了会议材料，我有四点比较深的感受：第一点，就是抓党建主体责任卡得更实了。大家都讲到这点，说明主体责任意识明显增强。围绕履行好第一责任人职责，大家坚持率先垂范、以上率下，精心组织两学一做学习教育，亲自谋划布局，认真学习研讨，带头建立联系点，定期深入基层调研，实地了解情况、解决困难问题;有的还带头包帮工作难度最大的村，经常调度党建工作，这种主动抓、靠上推的实际行动，说明大家管党治党、主责主业的意识强了，有了高度的思想自觉和行动自觉，这也是我们每年坚持述职评议考核的初衷和目的。二是重点难点问题解决力度更大了。大家能够积极面对问题，不回避、不躲闪，难能可贵、值得肯定。坚持问题导向、谋划破解措施，是推进工作的有效方法，大家都能坚持好、把握好，对于提高党建工作整体水平至关重要。比方，所有书记均抓住中央巡视组巡视山东回头看整改事项和基层党建7项重点任务，建立台账、集中攻坚、销号整改，促进了整改事项落地见效;牵头制定了一方案三清单一台账，对上级点的、自身查的、群众评的一揽子问题，能够扭住不放，心中有本账、手中有抓手，持续用力、真抓实改。再比方，有的下大气力扶持开展村级集体经济，鼓励村干部干事创业，缓解了村级组织运转困局;有的下决心解决村干部无人选选人难问题，遴选和培养了一批后备干部，为下半年换届打下了根底;还有的在发挥党员先锋模范作用上，打出品牌、创出特色，收到明显成效。三是对自身存在问题查摆更深了。大家都很坦诚，自觉把自己摆进去，不藏不掖，敢于亮丑，既查摆问题，又剖析原因，做到见人见事见思想。比方，普遍查摆了主责主业意识方面的问题，有的讲投入精力不够，有的讲亲力亲为不够，以上率下作用不明显;有的同志提到对党建工作重部署、轻落实，不能一竿子插到底;有的同志检讨自己有畏难发愁情绪，不想不愿下力气解决遗留问题，有些工作迟迟打不开局面，等等。我想只要敢于揭短亮丑、真抓实改，就没有解决不了的问题。四是工作推进思路更清了。大家主动回应所查摆问题和工作中的薄弱环节，结合实际提出下步努力方向、推进措施，特别是新任职的书记能够立即接过接力棒，主动列出主抓主管工作任务清单，设计了推进路径，明确了努力方向，可以说是绘出好蓝图，表达了一任接着一任干的韧劲。市委党建工作领导小组成员单位的主要负责同志，也都紧密结合自身职能，进一步厘清了工作定位和目标任务，提出了问题整改和工作提升的具体方法，表达出大局观念和全局意识。总之，大家对从严治党、强基固本重要性的认识都有了新提高，大抓基层的思想自觉和行动自觉也都有了新提升，这为推动基层党建工作全面进步、全面过硬奠定了思想根底和组织保证。 在肯定成绩的同时，我们也要辩证看待工作中的差距和缺乏，全市面上共性问题，主要表现在3个方面：在落实管党治党责任方面，书记抓、抓书记的要求落实得不够好，压力没有逐级传导下去，一些工作到了基层，平抓平推甚至应付交差。有的对党建统领作用认识缺乏，仍然有重开展、轻党建思想;有的主责主业意识不强，习惯当甩手掌柜，过多依靠分管同志去推动落实，自己没有真正抓在手、管到位、严到份;有的仍习惯以会议、文件推开工作，抓落实韧劲缺乏，存有管一阵放一阵、严一阵松一阵现象;有的党建工作领导小组成员单位偏重抓部门业务，对效劳保障全市基层党建工作没有摆上重要议程，甚至没有实际行动、看不到效果，等等。在党员队伍建设方面，农村党员队伍年龄、文化结构不优，年轻党员占比过低，60岁以上、初中及以下文化程度党员占比过高，农村干部无人选选人难的问题仍比较突出;党员教育管理存在盲区，日常教育没有实现全覆盖，对不合格党员组织处置力度不大，主要依靠纪检和司法机关办案成果;个别党员先锋模范作用发挥不到位，党员意识不强、党性觉悟不高，平常时候看不出来、关键时刻站不出来、危急关头豁不上去，等等。在基层组织建设方面，软弱松散党组织整顿转化效果不理想，存有前整后散的现象，抓党建与促脱贫攻坚工作结合不紧密，资源整合不充分。两新组织党建工作的短板问题没有解决好，党的组织和工作覆盖往往追求进度、无视质量，一建了之或是没有实现有效覆盖;基层组织运转保障机制不健全，过多依靠上级财政兜底，主观不努力、客观找理由，自身潜能没有充分发挥，村级集体经济薄弱问题突出。非公企业党建经费得不到保障，制约了党组织开展活动和为民效劳，等等。以上共性问题，在每个党工委或多或少都有所表达，需要大家对号入座、主动认领，采取措施认真加以解决。以上所点的问题，并不仅仅表现在一个单位，有的问题在其他单位也不同程度存在。希望大家主动对照认领、深入查摆，聚焦问题、攻坚克难，推动全市基层党建工作再上新水平。下面，我重点就落实基层党建责任、抓好基层党建工作，讲几点意见。 一、要坚持严实要求，纵深推进全面从严治党 全面从严治党，根底在全面，关键在严，要害在治。作为党委书记特别是换届后刚上任的党委书记，更要强化角色意识和政治担当，坚持把从严从实要求贯穿管党治党全过程，落实到基层党建各个方面，切实把基层组织建设得更加坚强有力。 一要从严从实落实党的政治生活。去年以来，通过开展两学一做学习教育，党内政治生活有所好转，但不严肃、不经常、不认真的问题仍然存在。要聚焦存在问题，持续发力、扎实整改。要维护制度的严肃性，按照关于新形势下党内政治生活的假设干准那么中国共产党党内监督条例规定和要求，严格落实交纳党费、基层党组织按期换届、三会一课、民主生活会和组织生活会等制度，以实际行动维护制度的严肃性和权威性。要突出领导干部带头，六中全会指出，全面从严治党要抓住领导机关和领导干部特别是主要领导干部这个关键少数。各级领导干部要带头严肃党内生活，落实好双重组织生活会制度，认真开展批评与自我批评，以令人信服的表率作用推动全面从严治党取得实效。要创新组织生活形式，目前有的党组织党内生活程式化，满足于人来了、会开了、记录了，组织生活枯燥无味、缺乏实效。要充分利用互联网+、新媒体、民俗节日等载体，探索开展开放式、互动式组织生活，真正以灵活鲜活的形式增强党内生活的吸引力和感染力。 二要从严从实教育管理党员干部。党员干部违法首先始于违纪。落实全面从严治党要求，必须把纪律和规矩挺在前面。要抓好政治纪律建设。守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。要引导广阔党员牢固树立四个意识，尤其是看齐意识、核心意识，自觉把政治纪律和政治规矩挺在前面，自觉向中央看齐、向党的规章制度看齐，以坚强的党性筑牢遵规守纪的自觉性。要抓好监督管理。严格管理和监督是对党员干部最大的关心保护，放任自流是对党员干部最大的不负责任。要加强教育引导，把学习廉洁自律准那么、纪律处分条例和问责条例摆在重要位置，对出现不良倾向的党员，党组织要及时介入，关键时刻要提提领子、扯扯袖子;要畅通党员出口，坚决处置不合格党员，保证党员队伍的先进性和纯洁性;要严把党员入口，坚持标准条件，严格操作程序，今后凡违规开展的，将坚决查处、绝不姑息，并追究有关人员的责任。要抓好教育培训。将两学一做学习教育纳入党员干部日常教育，实现常态化、长效化开展;落实党员轮训制度，每年将党员培训1遍，市委常委、基层党委书记要带头讲党课;用好用活果都栖霞党建网站和 app、微信公众号，实现教育全覆盖、无死角。当前，要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，把思想和行动高度统一到全会精神上来，认真梳理总结2023年的工作成效，抓紧研究确定2023年工作目标、工作重点和工作措施，为实现今年工作开好局、起好步打下良好根底。 三要从严从实建设基层效劳型党组织。抓基层党建，必须牢固树立为民导向，提升基层党组织的效劳能力和水平。要搭建效劳平台。注重整合效劳资源、完善效劳体系、提高效劳效能，深化双联双促两进两诺两评双管双责等活动，搭建更多联系效劳群众的有效平台，提高效劳质量和效能;完善便民效劳网络，加快市级便民效劳中心的软硬件建设，早日实现市镇联网、一站办结，打通联系效劳群众最后一公里。要强化运转保障。2023年，我市克服财力紧张困难，尽力落实了农村和社区运转经费、党组织效劳群众专项经费，要严格支出程序，使其发挥应有作用;要大力扶持开展村级集体经济，落实好非公企业党建经费税前列支和党费全额返还制度，以党工委为单位建立两新组织党建经费，破解无钱办事问题。要创新组织设置。探索打破传统的党支部组建形式，按照地域相邻、行业相近、活动便利原那么，采取联合、共建等方式组建一批跨地区、跨领域、跨行业党组织，更好地效劳于民。翠屏街道与上海博风集团开展3+4跨省支部共建，取得显著成果，大家要认真学习借鉴，结合本地实际大胆探索、勇于创新，在效劳型党组织建设上取得新突破。 二、要强化问题导向，扎实推进各领域基层党建工作 要着眼基层党建全面进步、全面过硬要求，坚持问题导向，聚焦突出问题和薄弱环节，明确目标思路、强化责任担当，分类指导、统筹推进，高标准抓好各项工作任务落实。 一要持续推进农村党建工作。下半年将迎来新一轮村两委换届选举，顺利完成换届任务是今年农村党建工作的重中之重。要超前谋划开展村级班子集中整顿活动。逐村搞好分析研判，因村施策、分类整治，集中攻坚、促其转化;要做好适应性调整，提前调优干部队伍，拓宽选人视野，大胆启用后备干部;要全面审计村级财务，确保换届前对所有村审计1遍，为平稳和谐换届创造条件。要精心组织换届选举工作。加强组织领导，搞好教育培训，严把标准程序，禁止随意变换程序、变相违规操作;严控人选资格，把政治标准放在首位，从严资格审查，防止带病中选;参照好干部二十字标准，选强配齐村干部特别是党组织书记，为村级未来开展稳定奠定根底。要持续提高村级管理标准化水平。做好换届后续工作，刚性落实三代管三资委托管理、镇街区党工委书记与村党支部书记谈心谈话等制度;完善村级班子和村干部考评方法，探索建立村级小微权力清单、考核奖惩等举措，更加有效地调动村干部工作积极性。 二要稳固提升社区党建工作。目前，我市8个城市社区与真正意义上的社区相比，还存在管理体制不顺、效劳能力低下、居民认同感不高等问题。下步，要加快构建区域化网络体系。尽快健全街道大工委、社区大党委，搭建街道党工委-社区党委-小区党支部-楼宇党小组四级组织架构，发挥党建工作机构、行业党组织和枢纽型党组织作用，配套区域化党建专题会议、社区党建联席会议等制度，构建齐抓共管格局。要提升社区党组织效劳水平。持续用力完善向阳社区，提升功能、健全机制，力争年底前打造成具有我市特色、在XX市有一定知名度的社区党建品牌;探索实施社区党建五位一体提升工程，健全社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司和社区两代表一委员共同参与、各司其职、各负其责的社区党建管理效劳新模式。要强化活动阵地建设。年底前，庄园街道、松山街道、桃村镇、经济开发区要分别建成1处面积不少于202300平方米的党群效劳中心，可依托现有便民效劳中心改造升级;要积极借鉴向阳社区建设的经验做法，整合各种为民效劳资源，拓宽效劳领域和功能，力争为辖区内各类党组织和党员、群众提供党务、政务、便民等一站式效劳。 三要着力补齐两新组织