2023年农村土地流转业务工作制度.docx

农村土地流转业务工作制度 为进一步健全机制，完善制度，标准运行，优化效劳，切实发挥土地流转效劳体系功能，推进流转，特制定本制度。 一、健全体系，明确职责。全市建立市有效劳中心、乡镇有效劳站、村有效劳点的土地流转效劳网络。 市上成立市土地流转效劳中心，主要职责是开展跨乡域土地流转信息效劳、政策法规咨询、纠纷调解仲裁，指导和管理乡镇、村两级农村土地流转工作。 乡镇成立土地流转效劳站，主要职责是开展土地流转信息搜集发布、价格评估、法律政策咨询、合同签订鉴证、合同登记备案、纠纷调处等指导、管理和效劳工作。 村上成立土地流转效劳点，主要职责是土地流转供求信息的搜集整理，并向乡土地流转效劳站按时上报本村土地流转供求信息。有土地流转意向的农户，村效劳点提供流出、流入土地的位置、面积、适宜用途、参考底价等信息。将收集到的土地流转信息汇总后，定期向乡镇农村土地流转效劳站上报。 二、创新机制，标准运行。各乡镇全面建立“一栏、三薄、六制度〞。一栏〞：即信息发布栏，各村上报的土地流转信息，经乡土地流转效劳站审查和收益评估后，将流出流入土地数量、价格、期限等在效劳大厅电子显示屏或信息发布栏上公布，需要在全市发布的土地流转信息，可在玉门电视台或玉门农业信息网发布。“三簿〞：即建立农村土地流出意向登记簿、农村土地流入意向登记簿、农村土地流转台账簿，全面掌握农村土地流出流入动态情况和需要流出流入数量，为农村土地流转管理和进入市场提供可靠的信息。“六制度〞：即岗位责任制度、信息发布制度、备案审查制度、档案管理制度、纠纷调解制度、风险预警制度。 三、标准程序，强化管理。乡镇农村土地流转按以下程序进行：一是收集流转信息。二是发布流转信息。三是双方对接洽谈。四是签订流转合同。五是鉴证流转合同。六是办理流转登记。七是资料归档保管。八是监督履行合同。九是纠纷调解仲裁。 四、完善制度，标准流转。严格落实农村土地流转合同制和备案制。各乡镇使用省农牧厅统一印制的标准流转合同文本，土地流转合同一式五份，双方当事人各留执一份，村、乡、市各留存一份。由乡、村农村土地流转效劳站（点）负责指导合同签订。在指导合同签订时，对流转当事人提出的流转合同鉴证申请，乡镇农村土地流转效劳站要及时予以办理，发现流转双方有违反法律政策的约定，要及时提供咨询，帮助纠正。建立健全登记备案制度。乡镇农村土地流转效劳站要建立健全登记备案制度，对流转合同及有关资料进行归案并妥善保管，建立土地流转情况登记册，及时记载和反映流转情况。对以转包、出租或其它方式流转的，及时办理相关备案登记；对以转让、互换方式流转的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更手续。 五、畅通信息，优化效劳。及时上报农村土地流转信息。各乡镇要指定专人负责，从3月2023日开始，每2023日以电子版、纸质版形式上报土地流转发布信息情况、土地流转总体情况，具体填报xx市农村土地流转信息发布统计表（表一）、xx市农村土地流转花名册（表二）、xx市农村土地流转情况汇总表（表三），做到数据准确，上报及时。 六、调处纠纷，维护权益。妥善调处农村土地流转纠纷。市上成立农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，设立土地承包纠纷仲裁庭，各乡镇成立土地承包经营纠纷调解委员会，村委会成立由3至5人组成的土地承包经营纠纷调解小组，逐步健全乡村调解、市上仲裁、司法保障的土地纠纷调处长效机制，有效开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。 第3页 共3页