职业平安健康程序文件的性质从职业平安健康管理体系的角度出发，程序的性质主要有以下几点：1．程序是职业平安健康管理体系的重要组成局部。职业平安健康管理体系结构中包括职责和权限、组织结构、资源和人员、工作程序等方面。这些方面按其性质可分““为硬件〞和软件〞两大局部，而程序是软件局部，是用人单位职业平安健康活“动的内容和方法，是硬件〞高效、经济、协调地确保企业的职业平安健康水平的方法保证。2．程序文件是职业平安健康管理体系文件之一，是职业平安健康管理手册的支持性、根底性文件，是对职业平安健康管理体系要素筹划和管理的文件。它上接职业平安健康管理手册，并与管理手册保持一致，是管理手册规定的具体展开；下接作业文件，控制作业文件并把管理手册的纲领性规定具体落实到作业文件中，从而为实现对企业的职业平安健康状况的有效控制创造条件。3．程序文件是职业平安健康管理体系有效运行的必要条件和依据。程序文件规定了企业内部职业平安健康活动的目标和原那么、职责分工、工作流程和活动结果的报告和记录表式；同时通过对这些程序的审核，也可证明组织的职业平安健康管理体系与标准规定的职业平安健康管理体系要求符合的程度。4．程序文件是组织正式发布的文件，是职业平安健康管理体系活动的依据，具有法规性，必须严格实施，从而使职业平安健康管理标准化。
