2023年《安全文化》之煤矿铁路安全文化建设的途径探索.docx

煤矿铁路平安文化建设的途径探索 　煤矿铁路是这些年煤矿机制改革孕育出的新型行业，它有着既来源于煤矿、又借助于铁路的管理模式，因此也就具有特有的平安文化。特别是在推动煤矿铁路平安开展的今天，我们有必要对其平安文化有一个明确的定位，以此来对其建设途径进行逐步探索，用平安文化建设来提升员工平安观，为实现煤矿铁路畅通无阻营造良好的平安文化环境。 　　一、煤矿铁路平安文化的定义 　　推进煤矿铁路平安文化建设，首先要弄清什么是平安文化，也就是说要准确把握铁路平安文化建设的科学内涵。不然，就像有的同志所说的，抓平安就抓平安嘛，为啥要和文化挂起钩来。 　　所谓文化，是人类在长期的生产和社会实践过程中创造的物质财富和精神财富的总和。平安文化作为一种亚文化，是文化的重要组成局部，是附属于组织文化的一个子概念，是由社会文化和企业文化共同构成的。其实质是平安价值观、平安理念、平安行为准那么的总和，是平安意识形态的理性概括。 　　煤矿铁路平安文化是煤矿铁路企业文化的重要组成局部，是在长期的煤矿铁路运输平安生产实践中逐步形成或培育塑造的，具有鲜明铁路行业特色的，为广阔干部职工普遍认同、遵循和接受的，以平安价值观为核心的平安思想意识、道德标准、管理理念等因素的总和。 　　二、煤矿铁路平安文化的层面 　　一般来说，煤矿铁路平安文化建设有三个层面的内容： 　　表层主要是指包括站容段貌、职场环境等可见之于形、闻之于声的文化环境的建设； 　　中层主要是指包括组织机构、规章制度、作业标准等平安管理制度及其运作和落实机制的建设； 　　深层主要是指包括平安思维方式和行为准那么、平安道德观和价值观等积淀于铁路企业及广阔干部职工心灵中的平安意识形态的建设。 　　深层平安文化建设是这三个层次中最重要的核心，起着支配、决定表层和中层平安文化建设的作用，而表层和中层平安文化建设也会促进和推动深层平安文化建设，三个层次是有机统一、互相交织、不可分割的整体。 　　三、煤矿铁路平安文化的功能 　　在新的历史时期，我们在注重铁路平安文化传承性的同时，更要注重其时代性、人本性、行业性和实践性，充分发挥铁路平安文化的强大功能： 　　要充分发挥其凝聚导向功能，坚持以人为本，树立共同平安价值观，为平安生产提供正确的指导思想和精神力量，把人们的思想和行动统一到平安生产总目标上来； 　　要充分发挥其鼓励约束功能，通过平安理念的打造，提高人们平安生产的自觉性，激发平安生产的活力和创造力，引导人们加深对平安规章制度的理解和认识，自觉标准平安行为； 　　要充分发挥其协调融合功能，创造平等、互敬、互爱的人际关系和良好的平安环境，使个体自然融会到群体之中，通过潜移默化的平安文化教育和平安文化环境影响使确保运输平安生产真正内化为全路广阔干部职工的一种内在需求、一种人生觉悟、一种自觉行为。 　　四、煤矿铁路平安文化建设存在的问题 　　长期以来，我们抓平安教育不可谓不多，制度不可谓不全，考核不可谓不严。但是，平安隐患仍然不少。究其根本原因，就在于少数干部职工缺乏一种高度的主人翁责任感，缺乏一种内在驱动的自控力，缺乏一种在平安上追求卓越的共同价值观。或者说，我们在平安生产工作中，只重视管理，而无视文化，只抓了表层，而无视了深层，只抓了平安生产的硬件建设，而无视职工的平安文化行为建设。或者说，只对平安生产的规章制度和有关规定进行强制灌输，而无视了职工的认可程度，也不考虑平安管理是否有利于职工的健康开展、生产和精神需求，运输平安缺乏平安文化支撑。 　　五、建设煤矿铁路平安文化的途径 　　科学开展观强调的是“科学开展、平安开展、和谐开展〞。搞好平安文化建设必须要有坚实的理论根底和强大的思想动力作支撑。科学开展观作为我们党的指导思想，是一切工作的行动指南。因此，要始终以科学开展观为统领，积极探索和构建平安文化建设的道路，使平安文化建设更加符合科学开展观的要求，更加符合平安生产的实际，更加符合职工群众的愿望。让人们逐步意识到：只有将平安上升到文化的层次，才是平安管理的高境界；必须洞察平安问题的文化本质，善于运用文化的力量，才有可能标本兼治地抓好平安管理。这不仅仅是加强平安文化建设精义所在，也是搞好平安文化建设的根本所在。 　　一是加强领导，提高认识。平安文化是先进文化的一个组成局部。从实践的开展来看，平安文化建设是践行科学开展观的具体表达，是塑造企业新形象的重要根底，是依法治安的必然要求，是构建和谐企业的重要任务。各级都要提高对搞好平安文化建设重要性的认识，增强工作的主动性和积极性。要加强对平安文化建设的领导，明确工作职责，落实工作责任，把平安文化建设摆到重要议程，切实抓紧抓好抓出成效。 　　二是制定规划，抓好实施。要结合实际，健全完善平安文化建设的实施方案和实施方法以及平安文化建设的规章制度。建立平安文化建设的长效机制，发挥好保障、鼓励作用。同时，要加大对平安文化建设的投入力度，确保平安文化建设的顺利开展。要用好的作风抓好平安文化建设，以作风建设的明显好转，确保平安文化建设深入。 　　三是加强宣传，营造气氛。要牢固树立“平安第一，生命至上〞思想，认真学习好平安文化的各种理念，，使平安文化理念成为职工的自己行动和好的习惯。要开展好“平安生产月〞、“百日无事故〞、“单机无事故〞、平安演讲、平安签名、平安寄语、知识竞赛等平安文化活动。要加强平安文化的硬件建设，在车站、工区、道口等区域悬挂平安标示。要加强职工的平安文化教育，使广阔职工“人人重平安、个个抓平安〞，崇尚“平安共荣、违章可耻〞，让平安文化潜移默化。 　　四是面向基层，拓展延伸。平安文化建设的希望在基层，执行在基层，难点在基层，重点也在基层。只有运输一线、车站工区、生产班组和所有职工的平安文化抓好了，才能使平安文化建设落地生根，掷地有声。因此，要下大力气抓住基层这个重点不放松，把平安文化建设的触角向基层延伸，向基层拓展，让每个职工都懂得平安文化的珍贵，平安文化的影响、平安文化的魅力，以平安生产的实际行动为企业的开展做出奉献。 　　五是搞好建设，注重实效。开展平安文化建设，认识是根底，机制是保证，领导是关键，制度是根本，考核时关键。要围绕企业的中心任务来推进企业平安文化建设，把平安文化贯穿于生产的全过程，融入职工文明行为标准行动中，渗透到各项工作的多领域，以平安文化建设的有力举措为实现平安与稳定“双零〞目标、创立〞三型五化〞企业，让职工快乐工作、体面生活，创造积极、宽松、和谐的平安环境。 　　煤矿铁路平安文化不是无源之水。它是伴随着铁路运输平安生产的实践长期存在，随着企业文化的兴起而不断进步的。它凝结了煤矿铁路人的思想和创造，是煤矿铁路珍贵的精神财富。煤矿铁路平安文化在不同时期，对铁路运输平安生产都发生着巨大的效劳和保证作用。如今，随着我们更加自觉系统地全面地推进铁路平安文化建设，必将对运输平安生产发挥出更大的效劳和保证作用。同时，在我们实现平安与稳定“双零〞目标、让职工快乐工作、体面生活的今天，煤矿铁路平安文化建设其影响力、凝聚力和感召力都是任何时候所无法比拟的。煤矿铁路要开展，平安文化要先行。只要我们在平安文化建设下功夫、下力气、造气氛、抓延伸、重实效，平安生产的目标一定能够实现，平安文化建设也一定会在企业的开展中掷地有声、落地生根、开花结果，我们的企业也一定能够迎来平安开展的明天。