2023年县市场监督管理局法规工作要点.doc

县市场监督管理局县市场监督管理局 20182018 年法规工作要年法规工作要点点 县市场监督管理局 2018 年法规工作要点 今年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,全局法制工作要紧紧围绕贵州省法治政府建设实施方案（2017-2020 年）、XX 州法治政府建设五年实施方案、2018 年全省工商和市场监管工作会议、全省法制工作会议精神,强化法治思维，夯实法治基础，大力提升依法行政水平。一、强化政治学习,加强政治建设,促进法治意识有新提升 （一）牢固树立“四个意识”，把全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和省委十二届二次全会等重要会议精神作为全年工作的首要政治任务，始终在政治上思想上行动上与以习近平为核心的党中央保持高度一致。贯彻学习党的十九届二中全会关于法治政府建设和依法治国的重大判断和重要论述及省、州各项决策部署；深刻把握新时代法治政府建设和依法行政的方法策略，并用以指导工商行政管理特别是工商法治建设各项工作，进一步坚定法治政府建设的决心和信心。（二）全面完成法治建设政治任务。深入贯彻落实依法治国基本方略，按照工商总局关于深入推进依法行政的意见（工商法字201524 号）、贵州省法治政府建设实施方案（2017-2020 年）（黔党发201715 号）和XX 州法治政府建设五年实施方案（州委20175 号）要求，认真抓好 2018 年各项工作任务落实。二、依法履行政府职能，完善依法行政制度体系 （一）动态管理权责清单。根据法律法规“立、改、废”和深化改革推进情况，实时调整我局权责清单，为全局有效履行职责提供法律依据，推动执法责任制落实。（二）强化规范性文件管理，开展公平竞争审查工作。严格规范性文件合法性审查、登记报备，按照“谁制定、谁清理”的原则，定期开展清理工作，并及时公开清理结果。（三）依法行政决策法治化、民主化、规范化。坚持重大复杂案件、重大行政决策经依法行政专题会议集体讨论决定，重大行政执法事项列入公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等行政决策法定程序，严格落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三、加强执法监督，规范执法行为 （一）严格执法人员资格管理。认真落实贵州省行政执法监督办法，动态管理全州系统执法人员名录库，组织做好州局机关相关人员执法证和监督证申领、换发等工作。（二）坚持一般程序案件法制审核制度，严格执行一般程序行政处罚案件信息公开；积极推行使用执法全过程记录；指导执法机构做好行政执法与刑事司法衔接工作，及时、全面收集移送案件信息，防范执法风险。（三）组织开展案件评查。重点围绕程序合法性、证据充分以及自由裁量权行使情况、案件执行情况、行政处罚案件信息公示情况等内容，组织开展 2018 年案卷评查工作，及时通报评查情况。（四）提高复议应诉水平。严格落实省工商局关于进一步加强和改进行政应诉工作的意见XX 布依族苗族自治州人民政府行政复议受理下移规定（暂行）XX 州人民政府完善行政复议委员会试点办案工作的意见，切实履行依法告知救济途径义务，按照“谁主管谁应诉、谁主办谁出庭”原则，落实应诉机构和出庭人员，切实履行应诉工作职责，规范行政行为。按照行政复议和行政诉讼案件报备及报表制度要求，做好报表统计及相关分析工作，按时上报。四、开展法制宣传教育培训，营造良好法治环境 （一）加强法治文化建设。按照“谁执法、谁普法”工作要求，利用“315”国际消费者权益保护日、“124”宪法日、“法制宣传周”“综治宣传月”等契机，通过电视台、报刊媒体、微博微信平台，多形式开展普法宣传教育工作，圆满完成“七五”普法中期工作任务。（二）持续推进“党建扶贫法治惠民”，围绕市场准入、市场监管、消费维权、实施商标发展战略、格式合同监管、扶持微型企业发展等，各股室积极主动联络驻村扶贫干部，广泛宣传工商法律法规及市场准入政策，为推动脱贫攻坚工作提供法治保障。（三）坚持干部学法常态化，提升依法行政能力意识。将新订的宪法、工商行政管理法律法规以及工商行政管理机关执法监督规定行政复议法行政诉讼法等纳入领导班子集体学法内容，提升领导干部法治意识和法治能力；认真组织机关干部参加无纸化网络版平台学法法宣在线金州法制平台学法测试，组织 1期以上基层干部法治培训，推动工商系统法治化建设。五、健全法治保障体系，提升工作效能 （一）坚持“一把手为第一责任人”的领导机制，法制机构认真组织协调、督促指导，各内设机构各司其职、共同推进法治工商建设。（二）建立健全法制机构，充实基层分局法制员，加强法律顾问建设，积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。支持和引导本系统干部参加司法考试，努力打造高素质执法队伍。（三）开展法治建设检查评价。以贵州省法治政府建设实施方案（2017-2020 年）和工商行政管理机关法治建设评价指标体系（工商法字201X161 号）为重点内容，做好法治建设检查评价和迎检工作，切实做到年初有安排部署，年度有总结评价。