2023年规范办学行为工程实施方案.docx

标准办学行为工程实施方案 为进一步加强中小学、幼儿园管理，标准学校办学行为，全面推进素质教育，促进我区教育健康和谐，结合我区中小学教育教学实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，紧紧围绕省市相关会议和文件精神，坚持“谁主管谁负责〞的原那么，坚持部门各司其职、齐抓共管的工作格局；坚持标本兼治，综合治理，建立健全长效机制，全面实施素质教育，努力办人民满意的教育，创人民满意的学校，树立教育良好形象。 二、组织领导 成立庐阳区中小学校标准办学行为工程领导小组组长：副组长：办公室主任：主办科室：基教科 协办科室：监察室人事科计财科师训科职成科 法宣科信息中心 各校要成立相应的组织，结合本校实际情况，制定切实可行的工作方案和活动方案，做到分工合理、职责明确，确保标准办学行为扎实有序开展。 三、工作任务与实施内容 1.标准招生行为。全区各中小学、幼儿园，要严格执行省、市教育主管部门制定的招生政策，坚持义务教育阶段“划片就近免试入学〞的原那么，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，从今 1年秋季起根本消除择校生。普通高中招生严格执行“三限〞政策，严禁在“三限〞政策外以其他任何名义招收高收费学生。省级示范高中招生指标按不低于省规定的比例均衡分配到区域内各初中学校。 加强招生过程管理，标准招生秩序，中小学招生实行“七公开〞原那么，即：公开招生政策、公开招生方案、公开招生范围、公开招生程序、公开录取方式、公开录取结果、公开重大案件处理结果。 2严格执行教育教学管理规定。义务教育阶段学校要均衡教师和教育资源配置，不以任何名义分重点班和非重点班，保障学生公平受教育权利。示范高中不在校内举办复读班。严格执行省中小学学籍管理规定，小学每个班级不超过46人，初中不超过50人，普通高中不超过56人，特殊情况下，中小学班额均不得超过60人。建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度，积极推行学籍信息化管理，按照规定时间和要求注册学籍。 全区各中小学要严格执行国家和省颁课程方案，按规定开足开齐课程。重视信息技术、英语、艺术、体育、心理健康、综合实践活动等课程的开设，并纳入学生学业水平考试和综合素质评价之中。中小学不得利用假期组织学生集体补课或变相补课。科学安排作息时间，依法保障教师的休息权。走读生每天在校教育教学活动的时间，小学不超过6小时，初中不超过7小时，普通高中不超过8小时。坚持学生每天锻炼1小时。积极开展有益于学生身心健康的课外活动。日常考试和各种竞赛活动得到标准。统筹各学科教师作业布置，控制学生作业数量，提高作业质量，切实减轻学生课业负担。严禁中小学校以任何名目利用节假日组织学生集体补课。禁止中小学校为社会上各类补习班提供教学设施或场地。 23.标准收费行为。实行收费公示制度，根据物价、财政、教育等部门确定的收费工程、收费标准，按照区教育体育局统一制定的收费明白卡进行公示。严格执行义务教育经费保障机制的各项政策，禁止一边免费，一边乱收费。标准公用经费支出工程和票据，做到收支两条线。杜绝学校设立小金库和账外账。严禁任何单位以任何形式截留、平调、挤占、挪用教育收费资金和学校资源。严禁代办各种商业保险和城市居民医疗保险等。农村义务教育阶段，学校只准收取小学2023元、初中20元的作业本费（代收款）。农村中小学向学生提供效劳，必须坚持学生自愿和非盈利原那么，不得强制效劳和强制收费，不得统一购置校服、卧具。禁止收取桌椅、试卷等其他费用。 4.标准教师行为。各中小学、幼儿园加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平，改善教师工作和生活条件，建立科学的评价体系，综合考虑师德表现、工作态度、专业开展、工作量、工作难度和工作实绩等。实施义务教育阶段学校绩效工资制度，依法保障中小学教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。 提倡教师利用课外时间免费为学生补缺补差，其教学时间可计入教师的工作量，作为工作考核内容之一。严格遵守市中小学教师十不准，严禁教师从事有偿家教、有偿补课，严禁教师开设或参与开设小饭桌；尊重学生，不歧视、挖苦、挖苦、体罚或变相体罚学生，关心帮助学习困难的学生。班主任要严格遵守教育部颁发的中小学班主任工作规定，班主任要成为中小学思想道德教育管理工作的主要实施者，中小学生健康成长的引领者和人生导师。班主任要做到以身作那么，为人师表，爱岗敬业，平等对待每一位学生，有针对性地做学生的思想工作。 36.标准教材教辅管理。严格教学用书管理。中小学校在省教育厅公布的中小学教学用书目录中按照规定的程序选用教学用书，不得选用目录之外的教学用书。标准教辅的使用。进入学校使用的学生印制作业必须经省中小学教材审定委员会审定通过。学校选用的专题教育读本，必须经省中小学教材审定委员会审查通过，所需费用列入学校公用经费预算开支，下年即行废止。不得为学生统一订购教辅、报刊杂志、学具等，不得要求学生到指定地点购置教辅用书。 7、加强学校平安管理。要认真落实中小学公共平安教育指导纲要，建立和完善重大突发事件应急预案，认真实施中小学校舍平安工程，加强校舍平安隐患排查，保证校舍平安。要健全和落实学校平安预警应急、联防联动、事故通报、责任追究等制度，及时报告和消除各种平安隐患。要进一步加强中小学公共平安教育，在学生中广泛开展交通平安、预防溺水、地震平安、人身平安教育、三生教育、流行性疾病等活动，培养中小学生的公共平安意识，提高中小学生面临突发平安事件自我救护的应变能力。加强农村寄宿制学校管理和校车平安管理，加强校车平安隐患排查，保证校舍平安。 四、时间安排 1学习发动阶段（元月---二月）。将标准中小学办学行为有关文件发放到所有学校，组织全体教职工学习。确定XX县区二中、四中、九中、实验小学等4所学校作为重点，推动活动全面开展。工作组进入重点学校，召开发动会，宣传开展活动的重要意义。 2.自查自纠阶段（三月）。在校园内张贴公告、设意见箱、公布投诉 、发问卷调查表、走访、召开座谈会、听汇报、查资料，聘请行风监督员参与。对照工作目标学校查摆是否存在违规办学、教师是否存在不标准行为，并分别写出自查自纠报告。 43.集中整治阶段（四月-五月）。区教育体育局基教科是集中整治的牵头科室，督导、监察、人事、师训、计财和法宣等科室密切配合，认真做好组织、协调、督查和指导各学校做好集中整治工作，对排查出来的问题情况进行调查、核实、认定，对问题较轻且主动请查愿意改正的，减轻或免于处分；对问题严重拒不成认的，进行严肃处理。 4.重点查处阶段（六月-七月）。一是对案件严重、涉及面广，办理难度大、阻力大的案件，及时向领导汇报，由领导提请上级党委、政府，建议监察、纠风等部门立案查处。二是重拳出击。重点查处问题严重、影响极坏的案件和迎风违纪、屡教屡犯以及想蒙混过关的单位和人员。 5、整改提高阶段（八月-九月）对活动中发现存在问题的学校要进行整改。学校制定出整改方案和整改方案，限期整改。整改期间教育主管部门要监督落实，对整改不到位和存在问题严重、群众反映强烈的学校要执行监管方法，实行“一般监管〞或“重点监管〞。 6、行风评议阶段（十月份）从社会各界聘请一批人员作为教育行风监督员，组织开展“行风评议进校园活动〞，对学校的办学行为、教育收费、师德师风、校容校貌、环境治理等进行评议和测评，对活动评议、测评不合格的学校，执行监管方法。 7、通报总结阶段（十一月-十二月）区教育主管部门对本次活动开展情况进行总结，找出差距、弥补缺乏、总结经验，抓典型、评优秀、通报结果。对认识度高、整改到位、工作力度大、群众满意度高的学校进行表扬；对存在问题严重、整改不到位、群众不满意的学校，对领导班子人员实行诫勉谈话或组织处理，并给予该校黄牌警告。 第二篇：标准办学行为实施方案学校实施素质教育标准办学行为实施方案 共青希望学校 为认真贯彻落实省、市、区关于深入实施素质教育标准办学行为意见的通知精神，结合我校教育工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学开展观为统领，以提高国民素质为宗旨，以办好人民满意教育为目标，以义务教育阶段标准化学校建设为根底，以加强和改进中、小学德育教育工作为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点，进一步加强学校管理，标准办学行为，推动素质教育深入实施，全面提高我校学生综合素质，全面提高教育教学质量。 二、工作目标 （一）严格标准招生行为，不异地招生； （二）严格标准学校教学行为，严格实施国家课程方案，开齐、开足全部课程，科学安排教学时间和作息时间，控制作业量，无乱办班、乱补课行为； （三）严格标准教师从教行为。严禁体罚、变相体罚、挖苦歧视学生，尊重学生人格； （四）严格标准学校收费行为。禁止擅立工程收费，杜绝一切代收费行为； （五）严格标准教育评价行为。杜绝考试给学生排名次，无方案组织各种竞赛，以考试分数上下评价教师、学生。 三、主要措施要求 （一）认真学习提高认识 学校组织召开校长会、教师大会，认真传达省市文件精神和领导的重要讲话，使广阔教师明确标准办学行为是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重大举措，是切实减轻学生过重课业负担，促进学生健康成长的保险，是依法治教办好人民满意的教育的迫切要求。通过提高思想认识寻事投入到标准办学行为工作中来。 （二）健全组织，明确责任 学校成立深入实施素质教育标准办学行为工作领导小组，校长任组长，副校长任副组长，成员有各科室负责人、班主任、教研组长等。学校开展自查自纠并写出自查报告，对自查过程中的问题采取措施立即整改。 （三）标准办学行为，减轻学生过重负担，严格执行以下“四个严控〞“四个严禁〞实现“两个标准统一“。四个严控： 1、严控学生在校时间。学生在校活动总量每天不超过6小时（含活动自习，不含午休时间），早晨7.30学生到校，下午16.00放学，要保证学生每天有一个小时的体育活动时间（含体育、课间操和课外活动）。 2、严控学生作业总量。一年、二年级不留书面家庭作业， 三、四年级课外作业不超过40分钟， 五、六年级课外作业不超过60分钟。不准增加作业量的方法惩罚学生，担保教师布置活动性、实践性的课外作业。 3、严控考试次数。课业成绩评定实行百分制与等级制相结合的方法。不完全实行百分制。 4、严控竞赛和评奖活动。学校不以任何理由和条件强行要求学生参加，未经教育行政部门批准学校不得随意停课，不准组织学生参加任何商业性庆典活动。四个严禁： 1、严禁乱办班乱补课。不准任意延长学生上课时间，不准占用学生节假日、双休日开展活动，办各种特长班、兴趣班。 2、严禁乱订教辅材料。教师不准要求学生统一征订或购置教辅材料，否那么视为严重违纪行为。 3、严禁根据学生考试成绩对学生排名次向家长、学生公布。 4、严禁教师排挤差生，严禁教师体罚、变相体罚、辱骂学生和排挤学生。 两个标准统一： 1、标准教育思想，把思想统一到以人为本思想和科学开展观的要求上来，要把促进学校开展作为根本任务。积极引导教师尊重、理解、关心、保护学生，促进学生全面协调、主动开展。 2、标准教育行为，把行为统一到依法办学遵循教育规律，促进学校健康成长的轨道上来。努力在学生兴趣培养、上下功夫。主动接受社会和家长对学校教育教学整体质量和水平的监督。 四、保障措施 1、建立“减负〞责任制。要把