第1页共5页对征迁工作的假设干思考对征迁工作的假设干思考如果说计生工作是上世纪90年代基层干部遇到的最难的事，那么征迁工作就是本世纪基层干部最难做的工作。征迁工作关系着地方开展、社会稳定和群众的切身利益，日益成为群众瞩目、社会关注、党和政府关心的焦点。如何使征迁工作既保障加快开展的用地需求，又维护好被征迁对象的利益，是我们在工作中急需破解的难题。一、征迁工作的难点及成因1.宏观政策与微观操作上的矛盾。目前，我国尚未出台一部统一的法律，对征迁工作进行系统的标准。中华人民共和国土地管理法、物权法、国务院城市房屋拆迁管理条例以及各省（市、自治区）出台的相关条例、方法，虽然有相关规定，但尚未系统化，而且相对宏观，在具体操作中较难执行。同时，这几年实行日益从紧的宏观政策，紧缩“地根〞，造成地方在措施上与国家宏观政策对接存在问题，甚至会出现同一征迁工程前后所依据的宏观政策不一致的现象，客观上使具体征迁工作存在较大难度。2.房价快速走高与安置补偿政策调整滞后的矛盾。近几年来房价的直线攀升，带动了地价的快速上扬。与此同时，大多数补偿政策由于在制定时没有充分考虑到房价走高、物价上涨的因素，跟不上形势开展的变化，无法满足被征迁对象日益高涨的补偿要求。而且补偿政策的更新调整需要一个较长的过程，客观上促使了被征迁对象产生等待观望的心理延后了征迁工作的方案进度，导致征迁工作出现反复和波动。3.征迁面广、规模大与过渡房、安置房源紧张的矛盾。大面积、大范围、快速度的推进征迁，对被征迁对象的住房安居、劳动就业、根本生活保障等方面的配套保障措施难以同步到位。大量的被征迁对象因为动迁而需要寻找过渡房和二手房，带动房租价格一路飚升，很多被征迁对象一时难有“落脚之地〞，造成被征迁群众生活存在许多困难，由此害怕征迁，甚至产生抵抗征迁的行为。第2页共5页4.失地农民对安置方案分歧较大与村级组织在征迁工作中作用弱化的矛盾。在征地拆迁工作中，每一道程序都至关重要，任何一个环节村民意见无法通过，都会阻碍工作进程。其中失地农民的安置补偿问题是争论的焦点，必须由村民代表大会通过才能生效。无论是货币安置、实物安置、异地安置或综合性安置，不同群体从自身利益出发，很难形成一致意见，甚至会引发一些不必要的矛盾。而一些村级组织在征迁工作中化解矛盾、稳定情绪，引导群众按法律、法规、政策办事的能力日益弱化，起不到应有的领导核心作用。5.征迁对象...
