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2023
依法
法治
创建
工作汇报
依法治区和法治创立工作汇报
十八届四中全会为我国绘制出了建设法治国家的新蓝图,如何贯彻落实习总书记提出的一系列新思想、新观点、新论断和新要求,将是我们下一步工作重点和推进依法治区的中心工作和重要任务。近年来,我区法治建设工作按照严格执法、公正司法、全民守法的根本要求,加强领导,强化举措,推进落实,逐见成效。今年,我区获得了“xx省首批法治创立先进区〞和“全省‘六五’普法中期先进区〞的荣誉称号,区地税局、区环保局获得“xx省首批法治创立活动示范单位〞的荣誉称号,xx同志获全国依法调解优秀人民调解员称号。现将根本情况汇报如下:
一、法治xx建设的根本情况
(一)把握立足点,制度机制逐步健全
1.“一明确二制发〞把握创立方向。制发关于加强法治xx建设的实施意见和xx区20xx-2023年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划,明确了建设“法治完备、执法严明、司法公正、监督有力、效劳高效〞的法治区方向。把法治建设纳入国民经济和社会开展“十二五〞规划之中,明确在“十二五〞期间大力推进法治xx建设。
2.“一分解三纳入〞建立考核机制。建立法治建设责任分解机制,将法治区创立考核指标分解到全区各单位,制发法治单位创立考评工作实施细那么、考评标准及民主法治社区(村)创立标准,使法治创立活动在各个层面深入开展。将法治建设工作纳入区绩效、综治和文明创立考核,进行年度考评,将考评结果作为推荐各级评先表彰的重要依据,催促落实工作任务。
3.“一完善一建立〞健全保障机制。完善区依法治区(普法)领导小组例会制度,每年通报法治建设及“六五〞普法工作,对工作完成不力的及时指出,催促整改落实。建立普法依法治理工作经费动态增长机制,催促各单位将普法依法治理经费纳入本单位财政预算,保障工作顺利开展。
(二)抓住主轴线,依法行政标准实施
1.坚持执法为民,努力打造法治政府。一是依法决策。建立公开听证、区律师参谋团合法性审查、专家论证、风险评估、决策跟踪和责任追究等制度,提高了决策民主化、科学化、法治化水平。二是严格执法。定期组织行政执法人员培训,提升执法水平。标准行政自由裁量权的行使,健全执法主体资格审查、执法人员资格审批、行政执法公示、实施重大行政处分决定备案、执法举报投诉等制度,标准行政执法主体、权限和行政执法行为。开展联合执法,对市场、行业和突出社会问题进行专项整治,加大对违法行为的处分力度,完善市场监管。三是加强监督。深入开展执法检查,催促法律法规贯彻执行。针对重点部门、重点岗位和重大工程,开展专项执法监察。广泛开展“治庸问责、创优环境〞活动,对干部违反禁令行为进行通报批评并问责。开展“基层评议机关〞活动,促进机关作风转变。
2.树立法治权威,全力维护司法公正。加强审判质量、效率、流程、绩效管理,设立专门的审判质量与诉讼事务管理办公室,提高审判质量。积极查办和预防职务犯罪,加强立案、侦查、审判、执行监督。落实警务、检务、审务公开,标准人民陪审员、人民监督员制度,阳光运行司法权力。开辟区法院与财产保险公司“六条快速理赔通道〞,将执行法官与当事人的“周二之约〞,扩大为“天天有约〞;定期开通“检察效劳流动车〞,前往拆迁地关注居民在征地拆迁、补偿款发放等方面的民事行政申诉,及时提供法律效劳,落实司法为民举措。
3.增强法治效劳,不断创新社会管理。优化行政审批环境,不断减少行政审批程序、时限和费用,将全区95%以上的审批工程流程控制在3个以内,80%的审批工程实现即办。标准行政权力和政务效劳事项,建立区级行政权力和政务效劳事项“程序清单〞、“责任清单〞和动态调整机制,向社会公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,推进政务公开。积极开展惠民效劳,通过赶集会的形式,集中组织职能部门为居民提供效劳。
(三)拓宽创立面,普法教育全面推进
1.突出普法重点。完善区委中心组学法、区委党校干部任前学习培训等制度,依托道德讲堂、廉政教育基地、专题讲座、法律培训、法律知识考试等活动载体,加强领导干部和公务员法治理念的培养。累计开展讲座培训230场,受教育人数15000余人次,有9600余人次参加法律知识考试,合格率为20230%。完善家庭、学校、社会“三位一体〞的青少年法治小编络建设,在课堂教育、社会实践中渗透法律知识,推行xx小学“协作式〞普法教育模式,积极打造多层次的青少年普法教育阳光行动示范点。20xx年以来共在学校组织法制讲座及培训20232场次,万余名师生受益。联合职能部门,开展“送法进企业〞、“法律效劳直通车〞等活动,提升企事业经营管理人员依法经营、依法管理的意识。共在企业组织法制讲座及培训35场次,法律咨询50余场次,受益人数5000余人。依托外来人口管理机制和农民工业余学校,加强对外来务工人员法律知识的普及。全区共成立26所业余学校,开展“关爱农民工·送法进工地〞活动30余场。
2.丰富宣传载体。充分发挥法治宣传栏、 短信、led电子屏,宣传橱窗、公益广告牌等宣传载体作用,不断拓展法治宣传教育的覆盖面。依托“万名干部普法行〞活动,以“法律六进〞为载体,创新开展法律进网络、进小区、进楼道、进园区、进商户、进工地等“小六进〞活动,增强法治宣传的渗透力。以“法治创立〞为抓手,开展法治单位、民主法治社区、法治学校创立活动,在全区打造了一批高品质法治宣传示范阵地。大力推行“1+3〞普法先行方案,发挥普法讲师团作用,开展普法惠民(农)工程、青少年普法教育阳光行动和社区法治文化阵地建设活动。
3.弘扬法治文化。深挖典型人物,树立以xx首届十大法治人物——xx为首的法治先进典型,利用道德讲堂和法制讲堂开展巡回宣讲活动,充分发挥了法治人物的典型引领作用。打造法治文化示范阵地,在xx社区建立15类法治文化楼道,将法律知识送到居民家门口;在xx、xx打造法治文化示范小区,实用的法律知识和法治名言名句,制作宣传栏、窗贴、墙贴、灯道旗、座椅等特色宣传载体,提高法治建设的渗透力。利用广告企业开展公益法治宣传的契机,与区教育体育局联合,在全区49家中小学楼道安装法治文化宣传板,实现校园法治文化阵地广覆盖。
二、传达学习贯彻四中全会精神情况
十八届四中全会闭幕后,区委迅速召开了全区传达学习四中全会精神大会,并进行了全面部署。区普法办早谋划早动作,主动采取有力措施,积极宣传四中全会精神,做到“四有〞,即有文、有声、有物、有讲。一是编发宣传短信。四中全会闭幕的第二天,及时编辑四中全会关于依法治国新亮点知识系列宣传短信,通过“指尖上的普法〞短信平台向全区领导干部发送,发送短信5000余条。二是拓展宣传阵地。将四中全会精神宣传与创立全国文明城市宣传相结合。在区文明办制发的创立文明城市从点滴小事做起——致全体市民的一封信和创立全国文明城市播送磁带中参加法治教育内容。制作十八届四中全会精神和xx区“六五〞普法及法治建设成果大型宣传展板250块,制作“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治中国梦〞小型宣传展板800块,发到全区xx8个社区(村)进行宣传。在区机关大楼展出四块十八届四中全会精神系列专栏,重点宣传了法治工作的根本格局、依宪治国的理念、法治xx建设取得的成绩。组织各职能单位、社区通过横幅、电子显示屏、张贴普法宣传画等形式,中心商圈利用大型户外电子显示屏,宣传依法治国知识,在全区营造浓厚的法制宣传气氛。三是开展基层宣讲。组织各职能部门上街宣传,各司法所、社区律师在社区宣传,向居民宣传依法治国相关知识。目前共开展各类法治宣传活动135次。
三、存在的问题
1.法治建设重视力度不够。普法工作是法治建设的一项根底性工作。一些单位领导对普法工作还不够重视,具体工作机构和工作负责人不明确,工作任务的落实时重时轻,效果不佳。
2.法治文化阵地建设尚无较大突破。我区尚无高品质、上档次的大型法治文化阵地,成为我区在法治建设工作中的短板。
3.基层法治创立开展不平衡。虽然已是省级法治建设先进区,但法治单位、法治社区的创立无论是质量上还是数量上都明显缺乏,相当多的单位和社区距创立标准还有较大差距。
四、下步工作打算
1.进一步加大四中全会精神的宣传力度。全方位整合各部门资源和力量,深入机关、单位、社区、企业、学校,大力开展四中全会精神专题宣传活动,并在“12.4〞国家宪法日组织重点单位和各街道、管委会开展法治主题户外宣传活动,进一步掀起全区学习贯彻四中全会精神的新高潮。
2.打造xx特色法治文化阵地。在环境优美的xx公园xx广场,将知音文化与法治文化相融合,谋划建设大型法治文化公园,目前设计方案正在修改完善中。拟在区位优势独特的龟山北路广场,筹划打造一座宪法主题雕塑,宣传依宪治国理念,凸显法治武汉特色。
3.强化法治创立的督导。明年是考核验收年,我们将加强落实实施意见和考评细那么,强化催促和指导各部门、单位以及社区对标整改力度。并利用今年绩效考核检查之机,重点检查法治创立工作的落实情况,查找问题,拾遗补缺,对标验收,以此提高各部门和单位对法治创立工作的重视程度,全力推进全区各单位、社区法治创立工作争先创优,取得实效。
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