2023年市民政局党组关于民主评议政风行风工作的总结.docx

市民政局党组关于民主评议政风行风工作的总结 关于民主评议政风行风工作的总结 根据XX省纠正行业不正之风办公室关于做好2023年民主评议政风行风工作的通知（川纠办[2023]20号）和省民政厅、省纠风办关于印发全省民政系统开展民主评议政风行风工作实施意见的通知（川民发[2023]299号）以及市纠风办要求，今年下半，市民政系统把开展民主评议政风行风活动作为一项重要工作来抓。通过宣传发动、自查自纠、集中评议、落实整改责任、集中整改等措施，行风建设取得了较大成效，工作作风、队伍形象明显好转，工作效率、依法行政、效劳质量明显提高，各项民政工作取得了新的进展，到达了“开展行风评议，促进工作开展〞的目的。现将市民政系统民主评议政风行风工作总结如下： 一、领导重视，建立行风评议责任制 今年下半年，省纠风办确定，由省、市纠风办组织对全省民政系统行业作风进行评议。局党组高度重视，及时召开党组会、县区民政局长会进行研究部署。并采取一系列的保障措施，确保了此项工作的顺利进行。一是建立机构，落实人员。局党组成立了由党组书记、局长王向阳为组长、党组成员吴红霞、王健、章俊、李兴尧、机关党委书记李林宝为副组长，机关各处室、直属事业单位负责人为成员的行风评议领导小组。领导小组下设办公室，从救灾救济处、社会事务处各抽调一名同志负责办公室日常工作。并明确各直属事业单位的主要负责人是本单位行风评议的第一责任人，负责组织开展本单位的行风评议工作。二是建立了“一把手负总责，分管领导各负其责〞的行风领导责任制和“一岗双责〞、“管行业必管行风〞的工作机制。局党组书记、局长负总责，分管领导负责指导、催促、检查所分管部门和单位的行风评议工作，及时解决行风评议中出现的问题；各处室、各直属事业单位主要负责人负责本部门、本单位行风评议工作的组织开展，形成了一级抓一级，一级带一级，齐抓共管、人人参与的工作格局。三是把行风建设纳入民政工作年度综合目标考核，与业务工作同部署、同落实、同检查，业务工作走到哪里，行风责任就落实到哪里。四是局领导自始至终站在前台抓行风评议。局党组把民政行风评议作为整顿机关作风，提高工作效率，树立民政队伍新形象的重要内容来抓，建立了定期研究行风建设制度，局党组在行风评议的每个阶段，都召开党组会听取行风办的情况汇报，对出现的问题及时研究，及时解决；局主要领导对每个阶段的行风评议，亲自安排，亲自发动，并亲自带着机关干部深入基层，广泛征求意见，调查了解民政行风情况；局分管领导经常到直属单位和各县区民政局，对行风评议开展情况进行指导，对社会关注的婚姻登记、殡葬收费、殡葬效劳等重点行业进行催促、检查。 二、认真抓好宣传发动，提高认识 行风评议能否取得实效，宣传发动尤为关键。对此，我局一是及时研究制定了市民政系统民主评议政风行风实施方案，对行风评议的意义、对象、范围、方法、步骤和措施作了明确的规定，并以市纠风办、市民政局关于印发全市民政系统行风评议实施方案的通知（攀民政[2023]118号）下发全市民政系统贯彻实施。二是层层召开发动会，大造声势。市民政局召开了由市纠风办领导、各县区民政局主要负责人、各直属事业单位负责人、机关全体职工、行风评议员、新闻媒体参加的发动大会，局党组书记、局长王向阳亲自作发动报告；各县区民政局、各直属事业单位也在本单位召开了发动大会进行宣传发动。三是在市日报社、市电台开通了行风热线，将全市民政系统开展行风评议和12项承诺，向社会公开宣传，接受社会监督。我局还开通了局域网，设立了行风评议意见箱进行宣传。通过层层发动，广泛宣传，使民政系统干部职工加深了对开展行风评议重要性的认识，从而做到了人人皆知，人人参与。 三、聘请民政行风评议员 为确保行风评议工作取得实效，我局配合市纠风办聘请了人大代表、政协委员、民主党派、市级部门、乡镇、村（居）委会干部、效劳对象共2023名行风评议员。市纠风办对行风评议代表进行了业务培训，我局主要领导向行风评议员介绍了民政部门的职能职责、民政工作开展情况、行风建设情况，并向他们颁发了聘书。为使行风评议员更加了解民政、认识民政，我们专门组织了评议员到三个县区和一个直属事业单位进行了调研。评议员通过召开民政干部座谈会、乡镇干部座谈会、群众代表座谈会，对民政工作有了更深刻的认识，基层干部群众对民政部门各方面的工作都给予了高度赞扬，并收集和整理了31条富有建设性的意见。 四、抓住民政行风重点、社会关注的热点认真开展评议 根据省市纠风办的要求，结合我市民政工作实际，我们从贯彻落实党风廉政建设责任制和履行行风工作责任制、依法行政、勤政为民、改进工作作风，提高工作效率和效劳质量、加强队伍建设、开展纠风专项治理等六个方面进行了认真评议。 （一）自查自纠，广泛征求意见。我局在先教活动根底上，对民政行业作风又进行了一次自查自纠，同时，还采取发放问卷调查表，深入基层开展个别走访等方式，主动听取基层群众的意见和建议。受聘的行风评议员采取明察暗访、问卷调查、接受投诉、召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界对民政部门的意见和建议。特别是2023月8日～11日，在市民政局的引导下，行风评议员深入XX县区、XX县区、XX县区城乡基层以及市殡仪馆、市青山公墓管理所，对民政行风建设情况进行了实地调研检查。行风评议员采取听各县区民政局、直属事业单位行风评议情况汇报，查看政务公开、行政审批、行政收费公示内容，召开乡镇、村（居）委会干部、优抚对象、低保对象、残疾人、群众代表参加的行风评议座谈会，对市民政系统依法行政、优质效劳、队伍素质、工作作风、廉洁自律等方面的情况，广泛征求了基层干部群众、效劳对象的意见和建议。经梳理归纳，共36条，其中，涉及工作方面的意见和建议25条，涉及行风方面需要整改的意见和建议8条，需要整改的工作方面的意见和建议3条。我局领导高度重视这些意见和建议，召开了党组扩大会进行专题研究，要求各级民政干部要端正态度，虚心接受，防微杜渐。会上，各有关处室对涉及工作方面的意见和建议进行了认真分析，拟定了答复意见；对需要整改的意见和建议，提出了整改意见。对行业作风方面存在的问题，局党组要求由分管领导带着相关处室，深入调查，认真核实，情况属实的，将按有关规定严肃处理。 （二）认真组织开展集中评议。按照行风评议的要求，11月2日，市纠风办和市民政局共同组织召开了全市民政系统政风行风集中评议大会，行风评议员和效劳对象代表与市民政局机关中层以上干部、各直属事业单位主要负责人、各县区民政局长开展了面对面的交流和评议。会上，行风评议员把深入各县区、乡镇收集到的基层干部群众对民政工作的意见和建议进行了反响。我局对基层干部群众提出的意见和建议，逐条逐项进行了详细的答复，对行风方面存在的问题做出了庄严的整改承诺。 （三）认真制定整改方案。对在集中评议大会上综合反响出来的意见和建议，局党组认真研究，制定了切实可行的整改方案。对整改事项、整改责任、整改时限作出了明确规定。加强民政干部队伍建设，提高干部队伍素质方面的整改，由局党组负责，人事处牵头，各处室、各直属事业单位协同配合。工作作风、效劳质量方面的整改，由局党组、机关党委负责，局办公室牵头，各处室、各直属事业单位协同配合。依法办事，清廉从政，做好各项民政工作方面的整改，由局分管领导负责，具体业务处室办理。 （四）对症下药，狠抓整改。 针对行风评议中存在的行风问题，民政系统各单位各部门认真分析、深入查找，对症下药，立即整改。 1、关于加强自身建设，提高队伍素质，加强全市民政系统干部职工理论学习和业务培训，多加强工作交流的问题。我们一是围绕创立学习型班子、学习型机关和学习型干部队伍的要求，建立加强民政干部队伍的长效机制，加强班子成员的政治理论、党的根本路线、根本方针和法律法规的学习，提高政治理论水平，不断完善领导方式，提高领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力创立学习型班子；局党组研究制定了加强干部职工政治理论学习和业务学习的工作方案，建立了干部职工学习考勤制度和学习培训制度，采取有方案有步骤的学习培训，不断提高干部职工的政策水平和业务技能，努力创立学习型机关和学习型干部队伍。二是加强制度建设。为进一步标准机关工作人员的行政行为，根据行风建设管理的实际，我局制定完善了行风建设实施意见、行风建设责任制考核和责任追究方法、党风廉政建设责任制规定的实施方法、机关效能和作风建设工作制度、会议制度、文件审批和管理制度、财务管理制度、职工考勤、请销假及相关问题处理意见（试行）、民政财务管理制度、民政物资采购暂行方法、优抚事业费使用管理暂行方法、救灾资金使用管理暂行方法、城市居民最低生活保障资金使用管理暂行方法、民政物资集中采购实施方法等规章制度，并将这些制度印制成册发到机关每个干部职工和直属单位负责人手中，形成了干部有效受监督的制度机制。三是加强作风建设。我们围绕干部职工的思想作风、工作作风，加强了对党员干部特别是领导干部理想信念、宗旨意识的教育，教育干部职工进一步解放思想，实事求是，与时俱进，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋〞和全心全意为人民效劳的思想。四是深入开展民政行风评议，不断加强行风建设。我们建立了“一把手负总责，分管领导各负其责〞的领导体制，建立一级抓一级，一级带一级，业务工作走到哪里，行风建设就抓到哪里，齐抓共管，人人参与的行风建设工作机制。 2、针对个别直属单位工作人员存在着效劳不廉的行为；基层和直属单位对效劳对象耐心解释不够，有时发生“门难进、脸难看、话难说、事难办〞的现象。我们一是专门召开直属事业单位和基层婚姻登记窗口单位负责人会议，对效劳不廉和“门难进、脸难看、话难说、事难办〞的问题，认真进行查找、分析、总结，要求各单位要狠抓职工政治思想教育，提高干部职工职业素养。今后，我们要根据上级党委、政府和业务主管部门的要求，加强对基层民政窗口单位的执法监察，发现问题，严肃处理。二是为了从源头上预防和治理民政行风方面存在的一些问题，市民政局进一步完善了行风建设责任追究方法、行风监督制度、党风廉政建设责任制、岗位工作人员守那么、文明效劳细那么等制度，并狠抓落实。局党组规定，各处室、各直属事业单位每季度要向分管领导书面报告一次本单位的行风建设开展情况；分管领导每半年要主动到所分管的部门和单位进行检查，发现问题，及时纠正处理。三是综合治理，纠建并举，对广阔群众普遍关心的一些基层窗口单位进行了重点整治。殡葬行风方面，我们在殡葬行业效劳窗口张贴了公开信，主动向社会承诺“丧主至上、效劳第一、不收钱物、请你监督〞，把殡葬效劳工程、收费标准、效劳程序、举报 等全部向社会公开，并对效劳情况进行跟踪问卷调查，把效劳态度、效劳质量、是否收受钱物等作为调查内容，自觉接受全市人民和丧家的监督；婚姻登记行风方面，我们一方面会同工商、物价、监察等部门对借婚姻登记搭车收费现象进行集中清理，坚决取消和纠正不合理收费工程；一方面加大婚姻效劳公示力度，将登记条件、收费标准、监督 等公示上墙，把婚姻登记和婚姻效劳严格分开，分别公示，依法办事，依法保护婚姻登记当事人的合法权利。四是我们对直属单位的用人制度进行全面改革，实行聘用制，并将行风建设的内容和要求纳入聘用合同条款，聘用人员必须信守行风建设制度和纪律，凡被组织发现或群众举报有行风问题的，经查实，初次那么责令其停职检查，再次那么解除聘用合同，永不聘用。五是实行责任追究。按照行风建设责任追究方法，我们对群众举报、投诉的事件，要认真进行查处，假设举报、投诉属实，给予当事人、责任人“行风书面检查〞、“行风诫勉教育〞、“行风告诫〞等不同程度的处理，并与职工年度考核挂钩，一年内被“行风告诫〞3次以上，给予辞退或解除聘用合同处理。 3、关于村务公开流于形式，该公开的未公开，“其他〞栏中的开支让老百姓犯疑。民主管理不民主，村委会的大事很难做到民主决策，几乎都是村主任或村支