2023年三届三次会议提纲.docx

三届三次会议提纲 深入贯彻落实科学开展观 努力促进庆阳建筑业全面协调可持续开展 ――在全市建筑业管理工作暨市建筑业联合会 三届三次理事会议上的工作报告 张国杰202223年12月30日 各位领导、各位理事、 同志们： 在市委、市政府、市建设局党委的正确领导下，在全体会员单位的鼎力支持下，建筑业管理工作和联合会工作圆满完成了各工程标任务，工作成效显著。在回忆总结202223年度工作，研究谋划202223年度建筑业开展规划之际，经市建设局研究同意，召开全市建筑管理工作暨建筑业联合会三届三次理事会议，在此，我向长期以来关心、支持建筑业管理工作和联合会工作的各级领导、有关部门以及全体会员单位表示衷心的感谢。借此时机向一年来为全市经济开展做出奉献的建筑业全体从业人员表示诚挚的问候。 现在，我代表市建筑业管理局和市建筑业联合会，向大会做工作报告。请审议。 一、工作回忆 一年来，建筑业管理和联合会工作在党的十七届三中精 1神的指引下，按照科学开展观的要求，不断加强建筑业行业管理，促进行业开展，引导全市建筑业企业走质量兴业、平安生产之路，为提高我市建筑工程质量和平安生产水平、夯实企业资质条件、提升行业整体素质做出了不懈的努力。 （一）、全市建筑业企业素质普遍提高，建筑业开展形势喜人。 1、根本情况。我市建设系统现有各类施工生产企业161户，年平均从业人员52787人，有专业技术职称人员4403人，中、高级专业技术职称1775人，各类持证上岗人员3819人，全市有资质的工程经理（建造师）202354名;企业总资产16.5亿元，企业年度总收入23.91亿元，完成建筑业总产值21.40亿元，建筑业增加值4.54亿元；上缴税金1.24亿元。202223年度全市共有在建工程工程529项（含市政工程），总建筑面积269.57万平方米，总投资28.58亿元。 2、积极开展创优评先活动，建立健全行业鼓励机制。为了树立典型，表彰先进，提高企业综合素质和工程质量平安管理水平，全行业积极开展了省“飞天奖〞、优秀企业、优秀企业经营者、优秀工程经理（建造师）和文明工地的“三优一文明〞创立活动。积极开展了市建设工程“古象奖〞、“建筑施工现场管理奖〞创立活动。在各奖项评选过程中中，坚持“严格标准，公开公正、宁缺勿滥，促进竞争〞的指导思想，严格建设程序，严格资料审查，实地检查工程质量、 2施工平安、现场管理和文明施工情况，实事求是的评价，认真地听取多方反映，组织评审会公开评审、媒体公示、行业主管部门审批，202223年度我市共获省“飞天奖〞工程３项，全省优秀企业6户，全省优秀企业经营者6人，全省优秀工程经理（建造师）22人，全省文明工地14个。获市“古象奖〞工程9项，市建筑工程“施工现场管理奖〞17项。中元建筑安装有限责任公司等14户企业被省建筑业联合会评为“XX省建筑业诚信企业〞。通过各企业积极参与，我局与联合会积极推动，创优评先活动在全行业广泛开展，对全市建设工程平安质量管理水平的进一步提高发挥了重要作用。 3、大力推广建设新科技，努力提高建筑科技含量。根据国家、省、市有关规定，结合我市实际，202223年我局研究制定了全市建设新科技推广应用实施意见，明确提出2023项限制、禁止设计和使用的、落后的、难以确保工程质量平安的材料设备和工艺工法，优选了34项有利于提高工程质量和施工平安管理水平的、适用经济的新技术、新材料、新工艺和新体系工程，作为全市建筑行业重点推广设计和应用工程在全市推广应用。据统计，202223年度有20项三新技术在全市297项建筑工程中得到推广应用，202223年有31项三新技术在全市315项建筑工程中得到推广应用，2023项禁止使用和限制使用的落后工艺技术通过两年时间已全数淘汰。新 3技术、新材料、新工艺推广应用取得了明显成效，建设工程科技含量明显提高。 4、加强培训教育，提高建筑业从业人员平安质量意识。按照省建设厅有关培训工作的要求，202223年协助省上有关培训机构组织开展了全市建筑施工企业平安员岗位培训、年度平安教育培训、建筑业企业工程经理继续教育培训、质量员、资料员和见证取样员岗位培训，组织开展了全市工程质量监督人员、工程监理人员业务培训和造价员培训、共培训人员4332人。同时注重发挥企业创办的农民工学校教育培训作用，全市26所农民工学校今年共培训农民工28300人次。通过全方位、多层次的教育培训使行业平安质量意识进一步增强，人员素质进一步提高，为全市全行业圆满完成年度工作任务，为工程质量稳步提升，为施工平安形势稳定好转，为建筑业的开展进步发挥了重要保证作用。 5、组织开展事故应急救援演练，提高应对突发事件的反响能力。11月份，联合会在市设备安装公司承建的市宏德大厦施工现场开展了“触电〞、“火灾〞应急事故首例救援演练，增强了施工企业应对突发平安事故的应对能力，为今后平安事故防范和应急救援取得了有益的经验。 （二）认真开展整顿标准建筑市场稳固年活动，强化建筑业企业资质和从业人员资格管理 1、严格审查企业资质条件。今年对庆阳华业建筑工程 4有限责任公司等8户企业的资质申报资料进行了严格审查，核实了资质条件，经过资质评审会议评审，媒体公示，市建设局核准了6户三级企业资质，申报二级的2户企业已呈报省厅核准。经严格审查并经建设局同意，完成了7户企业的企业名称、法定代表人、技术负责人、企业地址的变更，为企业正常经营创造了条件。 2、搞好建筑业企业资质验证工作。根据市建设局关于开展全市建筑业企业资质202223年度验证督查工作的通知精神，对全市建筑施工、工程勘察设计、检测试（化）验、工程监理、金属门窗和预制构件、商砼生产企业进行了资质验证工作，进一步摸清了企业资质条件，生产经营情况，为加强行业管理提供了依据。 3、加强市外来庆企业备案登记工作。今年对来我市投标的32户建筑施工企业、34户监理企业、和中标正在监理的8户企业及正在施工的4户建筑企业在建筑业企业资质、企业法人营业执照、平安生产许可证、组织机构代码证、工程经理资质证和ic卡等重要资料进行了核实和备案登记，进一步强化了进庆外埠企业的管理工作。 4、加强对施工企业工程经理的管理。根据省建设厅工程经理管理规定和关于对施工企业工程经理实行ic卡管理的规定，今年继续对全市施工企业工程经理在招投标、工程工程等方面实施证、卡双重管理，对证、卡缺一者不准 5进入招投标市场和工程现场。同时对变更注册单位的45位工程经理重新办理了注册手续。开展了全市施工企业工程经理向建造师过渡工作。按照省厅关于核发 二、三级建造师临时执业证书的通知精神，经初审上报省厅过渡人员773人，其中438名二级工程经理获省厅批准过渡为二级临时建造师，335名三级工程经理待省厅审核批准。 （三）全面落实平安生产责任，杜绝重大平安事故 1、全面落实平安生产责任制和各项管理制度。为了将平安生产责任落实到每一个企业、每一个工程、每一个管理岗位和生产岗位，最大限度地控制和减少平安事故，3月23日，与市直31户企业签订了建筑施工平安生产目标管理责任书，进一步靠实了平安生产责任。在平安监督管理中严格贯彻执行平安生产许可制度、开工前平安条件备案与施工平安评价制度、意外伤害责任保险制度、起重机械设备管理和使用登记等平安生产监督管理制度，有效的遏制了平安事故的发生，今年截止目前未发生建筑平安事故。 2、抓好建筑施工隐患排查和专项治理工作。202223年是全国“平安生产隐患治理年〞，为了进一步加强建筑平安生产工作，下发了关于开展全市202223年度建筑平安生产隐患排查治理工作安排意见，明确了工作目标。开展了集中整治“土方坍塌、高处坠落、物体打击、施工用电、塔机倾倒〞以及现浇砼施工中模板支撑失稳、脚手架倒塌、机械伤害、临时 6用电、施工现场“四口防护〞、防火、防中毒等平安隐患的活动，开展了“百日平安专项治理活动〞，开展了“平安生产月〞活动，组织8户企业2023人参加了省建设工会组织的“安康杯〞竞赛活动，受到了省建设工会的肯定。各施工企业、工程部在施工中做到了有方案、有检查、有验收、有监督。通过全行业积极努力，及时消除了施工现场存在的平安隐患，取得了显著成效。 3、加强日常平安监管，认真开展施工平安检查。在加强全年平安生产日常监督的同时，共组织了7次有规模的平安检查，共检查工程工程801项（其中开工前平安检查92项、行政执法检查52项、“平安月〞检查122项、隐患治理和百日平安活动专项检查、奥运会期间平安检查179项、“十一〞期间平安检查173项、冬季施工平安检查183项），签发“平安隐患整改通知书〞32份，“停工通知书〞4份，“塔机停用通知书〞22份，累计排查整改平安隐患713处。对没有认真履行平安生产管理职责的25名工程经理、21名专职平安员和25名工程监理实施了扣分。 4、做好平安生产许可证的延期申报工作。今年，进一步加强了企业平安生产许可证的管理工作，严禁无证企业开展经营活动。按照省建设厅关于建筑施工企业平安生产许可证有效期满延期工作的通知要求，经过对53户企业送审的平安生产许可证延期资料严格初审，现已申报延 7期。 （四）认真落实工程质量责任制 1、依法开展工程质量监督工作。在全年工程质量监督中，全市各级工程质量监督机构共监督工程529项，建筑面积269.57万平方米，总投资28.58亿元，其中市直监督在建工程112项，建筑面积12023万平方米，总投资13亿元。严格依法监督，认真落实各项质量监督制度，全面监督落实参建各方质量责任，严查工程质量问题和不良质量行为。及时发现和严肃查处了个别工程的重大质量问题，采取了有力措施，防止了一起重大质量隐患，全年未发生工程质量事故。 2、深入开展质量检查活动。今年认真组织，企业积极踊跃参与，开展了以“质量平安是社会和谐的根底〞为主题的建设工程“质量月〞活动，组织开展“全市建筑工程技术质量讲座〞，邀请省内著名建筑专家学者来我市授课，230余人参加了讲座。在加强工程质量日常监督，积极防治质量通病，全方位提高工程质量的同时，年内共组织开展了7次有规模的工程质量检查活动，累计检查工程工程912项次（其中开工前检查92项、竣工工程回访检查20232项、执法检查52项、“质量月〞专项检查162项、奥运会期间质量检查159项，“十一〞期间质量检查163项、冬季施工检查182项），共发出建设工程质量问题停工通知书32份，建设工程质量问题整改通知书78份，整改质量问题546处。 3、开展市直在建工程主材抽检及建筑业实验室、门窗企业、预制构件厂、商混厂家年度监督检查活动。今年6月由各级质量监督机构组织对全市在建工程主材进行了一次统一监督抽检。对全市91项在建工程的钢筋、水泥、砖等9大项主材进行了施工现场随机抽样检测，共抽取建筑材料203组，未发现不达标建筑材料。2023月开展了9户建筑业实验室、14户门窗企业、30户预制构件厂、1户商品混凝土生产企业的年度检查活动。通过检查，系统掌握了生产和检测试验现状，催促企业加强了质量保证体系，整改了存在问题，保证了建筑材料和建筑构配件质量。 4、全力开展“5.12〞震后抗震救灾险情排查工作。“5.12〞震后，我局立即行动对市直在建全部建设工程平安生产、工程质量进行了全面排查，一是检查排除和催促整改了地震产生的质量平安隐患和问题，对有震害的竣工使用工程进行险情检查。全市共排查384项在建工程及20232项竣工工程，其中市直排查在建工程12023项，竣工工程15项，对15项市直重点工程逐项排查了质量平安隐患；二是安