2023年新生代农民工认同和城市融入问题.doc

西华师范大学管理学院202307340340 新生代农民工认同和城市融入问题 摘 要: 在工业化和城镇化快速开展的今天，新生代农民工既是我国城市产业工人的重要组成局部，又是统筹城乡开展的主力军，积极促进新生代农民工市民化，既符合统筹城乡开展的现实需要，又利于大量减少农民的长远开展战略，是我们科学破解城乡二元结构的最正确切入点。因此，从身份认定、有效市民化两个层面入手，采取多种措施解决新生代农民工市民化问题，对实现全面小康社会具有重大的现实意义。 关键词：新生代农民工 城市化 引言 最近火速蹿红的电视剧北京爱情故事在社会上引起了轩然大波，其中最引人入胜的就是石小孟，他说：“我所有的梦都碎了 都醒了 ，只剩下这个城市，冷冰冰的在这戳着，你说我们能离开吗？我们不能离开，为什么？因为我读了一辈子的书，我就为从山里边走出来，现在我走出来了，我走到这个冰冷冷的城市里了，我只能活下去 ，我死也死到这，我烂也得烂在这儿， 我必须得活。可是我活下去多难哪？ 怎么活？我只能妥协。〞从这一幕幕的梦幻到现实，展现在我们面前的是新生代农民即未被城市接纳，又对农村极为冷淡，很多人把他们归纳为“愤青〞的一代。有着改变现状的强烈渴望，而在向“上〞的渠道被阻塞的背景下，强烈渴望会异化为心理失衡，解决新生代农民工问题成为中国经济社会面临的一个紧迫任务。 “经济接纳，社会拒入〞让新生代农民工在城市的生活面临巨大的困境。王春光( 2023) 指出，与第一代相比，新生代农民工的外出动机已经发生了很大的变化，从经济型转到经济型和生活型并存或者生活型 如果用推拉理论来解释的话，对于新生代农民工，城市生活拉力的作用显然远远大于农村生活推力的作用。李涛(2023)通过调查指出，新生代农民工中的大多数人想永久地在工作的城市居住下去，有主动融入城市的要求，而在传统农民工身上的这种渴望就不是这么明显 可见，新生代农民工与传统农民工在外出的动机上已经发生了变化，新生代农民工进城务工已经不仅仅是为了赚钱维持生计，他们更想通过这种进城的时机来改变农民的身份，融入到城市环境中，成为一个城市人然而，研究发现，新生代农民工城市融入度依旧很低. 2023年，我省的“新生代农民工〞，一年到底挣多少钱？他们的生活状况如何？在就业、住房、社保等相关方面的权益是否得到充分的保障？我们不得而知，现在就让我们看看我省外出务工的“新生代农民工〞的故事。 小芳〔化名〕东莞工厂打工〔1983年出生 2023年出去打工〕。2023年，小芳毕业于某校计算机专业，和许多同学一起被学校安排到珠海超毅公司〔生产线路板〕工作，做质检员。2023年小芳和同村的小明〔化名〕结婚，婚后小芳一边在家带孩子，一边断断续续出去打工。2023年8月17日，小芳到一家 配件厂做质检员。丈夫小明也在这个厂做领班。小芳一个月工资2500元左右，小明工资高些，有3500元，两个人每月能存下4000多元。小芳的工资主要靠加班，根本工资只有1000多一点，每加班一个小时，可以拿到9块4毛8分，每天加班四五个小时很正常，最少也要三个小时。“因为是质检员，管着出货，晚上我们常常加班到九点多。〞 对小芳来说，现在的工资比她刚刚出去打工时高多了，那时候在珠海，一个月只有一千元左右，后来每年涨点，到她离开那时，工资涨到了每个月1800多元。 虽然两夫妻都在城市打工，相互有个照应，但是在城市奋斗这多年，自己从未感觉被城市接纳。刚到东莞时，他们跟我说，东莞可大可好了，谁谁谁在东莞做了什么，可有长进了。到东莞已经这么多年了，本来以为自己已经是个东莞人了，可是你做梦，没钱没车没房，在东莞你永远是个外地人，你穿的跟墙壁一个色，你站在大街上一言不发，一动不动，永远有人找你查暂住证，稳定这两个字永远不属于你。其实自己也想过回家，可是已经回不去了，在东莞的外地人谁不想家啊？但是谁都回不去了。 现在我们最主要想的就是多挣钱，等攒够了钱就接女儿一起来。可是后来一想，女儿来了，他的教育问题可怎么办呢？，如果孩子在东莞读书，没有户口只能上农民工子弟学校，而这些学校的办学质量一般，她担忧孩子的教育。如果孩子上东莞的公立学校，那么要交几万元的借读费，而假设把孩子送回老家，又担忧孩子重蹈他们的覆辙，成为二代留守儿童，对成长不利。以后也不能找个好工作，不能被人看起。 现在的他们只能挤在破旧的出租房里，拿着最低的工资，苟延残喘的在这个城市生活，他们喜欢城市，想留在城市开展。可当他们一步步朝着自己梦想前进的时候，却突然发现，这个城市并没有接纳他们的打算，就算他们在努力，他们永远是这个城市的边缘人，做着最累的活，拿着最低的工资。在他们家乡，年轻人都出去打工了，原来热闹的乡村，现在却变得冷清异常。他们想家，想亲人，可是他们却回不去了。 生活在城市，却难以获得作为一个市民的权力，这就是新生代农民工的困局。 一、 新生代农民工的界定与特征 1、含义界定 2023年1月31日公布的中央一号文件关于加大统筹城乡开展力度，进一步牟实农业农村开展根底的假设干意见，使这个群体再一次被关注，并首次提出新生代农民工这个新名词。新生代农民工近年来成为广受关注的一个特殊的群体，“新生代农民工〞，这是一个首次被写入了中央一号文件的群体，主要是80后和90后，年龄18岁到25岁，据统计总人数大约1亿，占农民工总数的60%，这一独特的群体是城市化浪潮中最值得关注的生力军，他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市，而城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。 2、新生代农民工的特征分析 由于年龄、成长环境以及受教育程度等因素的影响，新生代农民工身上呈现出一些新的特点，被有关专家归纳为“三高一低〞，即受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。其实新生代 农民工与上代农民工的区别远不止这些，他们在思想观念、价值标准、工作欲求、文化素质、法律知识乃至人生态度等方面与上代农民工都有着明 显的不同。同老一代农民工相比，新生代农民工具有以下特征： 第一，文化程度相对较高。中国农民工调研报告显示,在20世纪80年代从农村外出务工经商的劳动力中,小学教育水平的比重分别高于文盲、半文盲、初中、高中、大专的比重。 第二,消费观念更加开放。新生代农民工消费习惯：老一代“白天机器人，晚上木头人〞的单调诙谐生活相比，新生代农民工要寻找丰富多彩的娱乐生活，泡网吧、下迪厅、染头发、穿时髦服装，对攒钱并不十分看重，他们讲求心随我动的率性自我。老一代农民工进城打工挣钱只是为了养家糊口,挣了钱最后要回到农村去。他们生活十分节俭,赚的钱大都会存下来留给家里。新生代农民工那么明显不同,他们的花销不再像父辈那样仅用于简单的衣食住行,他们会把钱花在诸如电器、 、、网络、服饰,甚至汽车和房子等很多方面。据2023年的调查显示,受访农民工中有1201人拥有 ,占66. 13%, 11. 29%的人拥有, 31. 33%的人去网吧上网。其中,新生代农民工中的比例较老一代农民工高出很多。另外,农民工尤其是青年农民工对高档商品和时尚性商品的消费有着一定的渴求,上歌舞厅、健身、看书报、去博物馆、学习技能等,已经进入了农民工的休闲消费视野。受访者中, 5. 79%的人购置国外高价品牌 , 18. 68%的人购置国产高价品牌 , 6. 31%的人购置流行服装, 2. 72%的人购置高档品牌服装, 8. 82%的人平时消遣的方式是看书读报, 2. 61%的人去文化、美术或历史博物馆, 6. 21%的人学习技能。 第三,生活目标明显转移。生活目标上,老一代农民工对自己赖以生存的土地十分记挂,终归要回农村去。而不少新生代农民工在城市长大甚至出生在城市,没有什么务农经历,因而他们没有父辈那么强烈的乡土情结。比起父辈,他们更希望留在城市中生活,对于城市的依赖感和归属感要远远大于农村。 第四，年纪轻，未婚率高。 第五，务农经历短。第一代农民工中有约54.5%的人有过务农经历，新生代农民工中只有39.2%的人曾务过农，他们大多是直接从校门直接走上外出务工经商道路的，有的连根本的务农常识也没有，是一批没有务农经验和常识的中国式农民、不误农的农民〔户籍制度意义上的农民〕。 二、 新生代农民工城市化问题现状 新生代农民的特点，决定了他们是农民工队伍中最具市民化意愿、距离市民化最近的群体之一。在应对农民工尤其是新生代农民工问题的思路和对策体系中，有必要把农民工市民化、城市化提上重要日程，促进他们由农民向市民的角色转变。 农民的市民化有狭义和广义之分，狭义的市民化是指城市农民工等获得作为城市居民的身份和权力〔市民化〕的过程。如居留权、选举权、受教育权、社会福利保障等，他所涉及到的首先是横更在城乡之间的户籍障碍，尽管一些城市已经尝试着放开了户籍限制，然而对于数据庞大的农民工群体来说，供需之间的矛盾依然巨大。于是，融入城市的渴望也就以不同的面目显示出来。一直说要打破城乡二元结构，解决农民工在城市当中各种保障的问题，如子女就业问题，等等，但事实上却并不那么容易面临的困境。广义的市民化还包含市民意识的普及以及居民成为城市权利主体的过程。它指的是在我国现代化建设过程中，借助于工业化和城市化的推动，使现有的传统农民在身份、地位、价值观、社会权利以及生产生活方式等各方面全面向城市市民的转化，以实现城市文明的社会变迁过程。它所涉及的是与国家、政府相对应的社会层面上的农民市民化的过程。很显然，完整的农民市民化应该是广义的农民市民化，符合城市化和市民化放站方向的指标体系应该包括人口素质、思想观念、行为方式、社会权利、生活质量、社会参与等方面的内容。 国务院发布的2 0 10 年中央一号文件关于加大统筹城乡开展力度进一步夯实农业农村开展根底的假设干意见中指出，采取有针对性的措施, 着力解决新生代农民工问题。[ 1]这是中央一号文件首次使用了新生代农民工的提法,“富士康悲剧〞的发生再次警示企业、社会、国家需要更加关心和关爱年轻产业工人特别是新生代农民工的生活和心理问题、表达人文关心, 提高新生代农民工认识自我、管理自我的能力, 以加强和推进新生代农民工城市化的效能。 王春光、杨昕等学者曾用“半城市化〞来描述新生代农民工在城市的生存状况，即新生代农民工社会结构中扮演着“半工半农，亦工亦农〞的双重角色，表现出“城乡两栖〞钟摆式的运动形态。从宏观视角来看，新生代农民工在城市化的过程中在经济、社会、自我等方面遇到重重壁垒和困惑，出现了城市化效能低下的现象。 〔一) 经济层面 良好的经济条件是新生代农民工有效城市化最核心的因素, 时下, 新生代农民工在经济方面主要面临着就业困惑以及劳动投入和收益报酬不均衡等问题。1. 劳动力市场供求失衡造成局部新生代农民工的显性失业劳动力市场供求失衡也是新生代农民工城市化面临的一大困惑, 这直接影响到新生代农民工的就业。2. 劳动投入和收益报酬的不均衡性一方面, 新生代农民工劳动投入和收益的非均等性, 造成付出回报价值不等的剪刀差现象, ( 二) 社会层面 作为一个经济要素流入到城市, 新生代农民工在非经济领域遇到了种种社会壁垒, 出现“经济接纳, 社会拒入〞的现象。1. 城乡二元分割体制 由于我国特殊的国情, 城乡二元分割体制在一定程度上对农民工造成社会隔离 , 制度的屏障使得他们难以成为真正意义上的城市居民, 在宏观的社会结构中扮演着“半工半农, 亦工亦农〞的双重角色。因此, 只有消除制度隔膜, 才能实现其身份和职业的双重置换。2. 社会保障和社会福利的缺失由于我国现代社会福利机制和社会保障制度运行体制的不健全以及农民工身份和地位的特殊性, 导致新生代农民工拥有社会福利和社会保障的比例仍比拟低, 为数不少新生代农民工的社会保障和社会福利甚至还处在真空状态。3. 局部城市居民对新生代农民工歧视和行为上的排斥对于城市市民来说, 由于户籍制度而附着在其身份上的各种社会福利和社会保障,