县全面整顿和标准矿产资源开发秩序实施方案为了贯彻落实国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定（国务院第446号令）、国务院关于全面整顿和标准矿产资源开发秩序的通知（国发（2023）28号）和省人民政府关于全面整顿和标准矿产资源开发秩序的通知（湘政发（2023）30号）、市人民政府XX市全面整顿和标准矿产资源开发秩序暂行规定（郴政发（2023）21号）等文件精神，全面整顿和标准我县矿产资源开发秩序，切实解决当前矿产资源开发中存在的突出问题，经县政府同意，制定本实施方案。一、工作目标认真落实科学开展观，正确处理整顿与开展、局部与全局、当前与长远的关系。坚持依法行政，加强矿产资源管理，到202223年底全面完成整顿和标准的各项任务，使无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制；越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理，违法案件得到及时查处；矿山平安事故及破坏生态环境现象明显减少；矿山布局不合理的状况得到明显改善，矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高；政府履行维护矿业秩序的法定职责明显加强，基层监管到位，投资环境改善，根本建立标准的矿产资源开发秩序。根据我县实际，以整顿和标准煤炭、有色金属为重点，突出煤炭、钨、锡、锑、铅锌、硅灰石等重点矿种，把xxxxxxxxxxxxxxxxxXX县区和行政区域交界地区作为重点区域，制定专项措施，全面落实各项工作目标。二、工作任务（一）整顿矿产资源开发秩序的主要任务1、严厉打击无证勘查和开采等违法行为。各乡镇人民政府要对本行政区域内的无证勘查和开采矿产资源的违法行为进行集中打击，严肃查处：①无证或持过期失效许可证进行勘查、开采的违法行为；②假联合、假改造挂靠井的违法行为；③持勘查许可证采矿或开采矿种与采矿许可证不符的违法行为；④停产整改期间擅自采矿的违法行为；⑤证照不齐的矿山企业。各乡镇要高度重视并有效制止各类群发性无证开采行为的发生，对违法行为保持高压态势，做到及时发现、及时查处。2、全面查处越界开采等违法行为。各有关部门要对越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为进行全面排查，依法处理。①超越批准XX县区范围开采的、拒不退回本XX县区范围内开采的；②取得勘查许可证后不按期进行施工或未依法完成最低勘查投入的；③国有和其他矿山企业通过各种形式擅自发包、租赁、转让的；④中介机构弄虚作假，编制假地质报告，骗取采矿许可证的；⑤未按批准的开...
