2023年第四届全国政务中心工作交流会议情况综述新编.docx

第四届全国政务中心工作交流会议情况综述 一、会议概况 第四届全国政务中心工作交流会议于12月3日—5日在XX市召开。会议旨在结合贯彻落实科学开展观，交流各地政务中心建设和管理工作新经验，探讨提高中心运行质量新举措，共谋政务中心进一步开展新思路。来自全国21个省、市（区）的50余家省市及县区政务中心的代表参会，会议还邀请了国务院法制办、国家行政学院和西南政法大学的有关领导和专家学者。海南、四川、安徽、吉林、广州等2023家单位做了大会发言、30家中心提交了书面交流材料，会议还进行了分组讨论交流，并现场参观了XX省政务中心。会议议定：成立全国省际政务效劳协会筹备工作小组，由XX省政务中心主任牛建平担任组长，吉林、安徽、广西、XX省任副组长，各省级、副省级政务中心负责人为成员。筹备工作小组2023年3月在成都召开工作会议，专题研究相关问题。下届会议由广西自治区政务效劳中心承办。 二、各地中心的开展趋势 目前全国有四川、安徽、吉林、天津、宁夏、甘肃、陕西、西藏、海南和广西等2023个省、自治区、直辖市以及深圳、大连、西安、宁波等大城市建立了综合性政务效劳中心。总体开展趋势呈如下特点： 二是深入贯彻行政许可法，行政审批权相对集中改革成为大势所趋。XX省于2023年，在省市县三级全面推行了以“两集中、六到位〞为主要内容的行政审批权相对集中改革。在不增加人员编制的情况下，将部门分散在各个处室的行政审批职能相对集中到一个处室，成立行政审批办，成建制地集中进驻政务大厅，并做到了机构、人员、职能、授权、进厅、监管“六到位〞。XX省在省编办、省财政厅等部门的大力支持下，占审批总量90%的首批2023个部门“两集中〞改革方案于今年2023月31日正式启动。XX省编办、省政务中心、省监察厅、省法制办四部门联合印发了关于全面推行行政审批权相对集中改革工作的实施意见。 三是中心功能进一步拓展，综合效劳平台已成潮流。去年以来，又有局部省及许多城市一些规模大、环境好的多功能中心投入运行，这些中心的共同特点是效劳范围更大，效劳功能更强，影响面更广，凸显了政府搭建综合性效劳平台的共识。一些地方将行政复议、便民效劳热线以及政府采购与建设工程招投标等公共资源交易事项纳入政务中心。如四川、吉林、海南、XX省等政务效劳中心都是集行政许可、便民效劳与公共资源交易于一体的多功能综合性效劳平台。 四是大力推行电子政务，信息化建设快速推进。XX省安装了新的行政审批软件和电子监察软件，实现了省、市、县三级政务效劳中心的软件统一和互联互通。XX省政务中心按照“高起点建设、高效率运行、高质量效劳、高水平管理〞的总体要求，投入1800万元推进信息化建设，实现了行政许可审批由群众上门办理向现场提速办理与网上办理并行转变，行政许可审批由分散的部门自我监督向集中、实时和可追溯的电子监察转变。 五是不断创新审批机制，工作效率进一步提高。体制机制创新是政务中心建设开展的主线。XX省把并联审批作为直接效劳于经济建设的重要任务来抓。将涉及发改、经委、建设、国土等8个部门的14个行政审批工程，纳入首批投资工程并联审批范围，通过再造审批流程，搭建全省统一的并联审批网络平台。XX省政务中心牵头研究绘制企业设立和工程审批流程图，确定企业设立和工程审批全过程所经过的部门、环节及所需材料与办理时限等，理清部门之间的审批和流转程序，从制度上标准审批行为，为企业设立和工程审批提供导航。 六是“一站式〞审批模式向基层延伸，便民效劳体系日趋完善。XX市中心在全市范围内大力推行“市、县、乡、村〞四级行政效劳体系建设工作，全市12个县区行政效劳中心、152个街道乡镇便民效劳中心和全程办事代理制接待窗口，各社区、村屯普遍建立起代办员和协调会制度，覆盖全域的“零障碍、低本钱、高效率、全公开〞的四级行政效劳体系根本形成。XX省17个市、绝大多数县区都建有行政效劳中心，已有1192个乡镇建立了便民效劳中心，占乡镇总数的93%，约有1.5万个村级为民效劳代理点，占总数的近80%。县、乡、村三级联动便民效劳体系已初步构建。