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2023
人大常委会
工作总结
新编
××县人大常委会某年度工作总结
...某年,县人大常委会在县委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会以及XX县委九届四次、五次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕县委的中心工作和我县改革、开展、稳定的大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,不断改进和加强监督工作,提高监督质量,增强监督实效,积极发挥地方国家权力机关的作用,促进了我县的改革开放和现代化建设的顺利进行。
一、自觉地坚持县委对人大工作的领导
县人大常委会自觉把人大的工作置于县委的领导之下,得到了县委对人大工作的支持,使人大的各项工作取得了显著成效。年初,围绕县委的中心工作确定了工作要点,并及时请示县委,得到了县委的批准。每次人大常委会召开例会都邀请县委领导指导会议;定期向县委汇报人大的工作。围绕县委的中心工作,组织开展各项调查、视察和执法检查等,对检查中发现的重大问题及时向县委进行反响,得到了县委的大力支持,使人大的监督工作始终能够顺利开展。但凡重大事项县人大常委会党组都及时向县委请示、报告。县委也非常重视人大的工作,县委召开常委会也邀请人大常委会的领导参加,对于县人大常委会党组报请县委的请示、报告,县委都及时研究解决,有的批转全县贯彻执行。县委调整领导班子盾,县委主要领导亲自到人大机关调研,与机关干部座谈了解情况,帮助解决困难和问题,及时改善人大的办公条件,支持人大组织有关人员到外地进行学习考察,在组织上、物质上保证了人大工作的正常开展。
二、依法加强对“一府两院〞的法律监督和工作监督,推进依法行政和公正司法
促进和保证宪法、法律法规在本行政区域内的贯彻实施,是地方人大及其常委会的根本任务。在去年,先后对农业法、义务教育法、传染病防治法和自治州促进和保护个体私营经济开展条例等法津法规的实施情况进行了执法检查,并听取了政府相关的工作报告。通过开展自治州促进和保护个体私营经济开展条例执法检查,使停止两年多的办理城镇常住户口工作得到恢复,并改正去一年审批一次为每月日审批一次,现已经为户人办理了城镇户口,解除了外来人员在子女入托、入学等方面的后顾之忧。
加强对财政预算的监督,维护预算法的严肃性。先后听取和审议了县人民政府关于某年财政收支决算情况的报告和某年本级财政预算执行情况的审计报告,作出了关于XX县某年财政决算的决议,听取了某年上半年财政预算执行情况的报告。针对预算执行中存在的问题和审计出的违纪现象提出审议意见,催促县人民政(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)府及财政部门进行整改,加强审计执法力度,严肃财经纪律。
城镇居民冬季暖气不热是近两年呼声较高的问题,常委会屡次组织代表及有关人员进行调查,催促县人民政府下大力解决问题。某年,在县人民政府的努力下,解除了XXXX公司供热合同,引进XXXX公司,投资余万元,对供热设备及管道进行改造和维修,使这一问题得到彻底解决。针对改制后企业职工的合法权益得不到保障,群体上访事件时有发生的问题,常委会组织开展调查,先后两次听取县人民政府关于改制企业工作情况汇报,催促县人民政府认真贯彻实施劳动法,加强对改制企业的管理,切实履行企业买断协议,依法保护改制企业职工的合法权益,切实帮助他们解决了一些生活中的实际困难问题:给职工补发了医疗费、烤火费和独生子女费等元,补发拖欠职工工资余万元。此外,常委会还对农业法入传染病防治法)}和义务教育法进行执法检查,就进一步加大产业结构调整、加快园艺业、畜牧业开展,农村人畜饮水问题和中小学生辍学率高、学校危房问题突出、教育费附加和人民教育基金等专项资金被挪用等,提出了审议意见,催促县人民政府切实加以整改。
法制宣传教育是依法治国,开展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的根底性工作。常委会及时听取了县人民政府关于开展“四五〞普法工作情况的报告,切实落实“四五〞普法方案,努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质,提高全社会法治化管理水平。
积极配合自治区、自治州人大常委会开展了测绘法、归侨侨眷权益保护法和平安生产法等部法律法规贯彻实施情况的执法检查。协助自治区、自治州人大常委会开展立法调研工作,先后完成了XXX自治区实施<中华人民共和国水法>方法(修订草案)、自治州旅游资源管理条例(草案)等部法律法规(草案)征求意见工作,提出了修订意见。
三、任命与监督并重,加强了对国家机关工作人员的监督
依法行使人事任免权,是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。常委会坚持党管干部和干部“四化〞的方针,自去年以来,依法任命国家机关工作人员名,免职名。在人事任命工作中,严把任命关。一是坚持了法律考试制度。拟任人员必须通过法律考试合格,才能提请常委会任命,增强拟任命人员的法律意识。二是坚持了任前初审制。常委会根据需要,组织对拟任人员的德才表现、廉政建设情况等进行调查了解,把具备相应的法律知识和依法办事能力作为必备的任职条件。三是把任命与监督结合起来。加强对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的监督,特别是在述职评议上加大了力度,评议“一府两院〞组成人员人。通过述职评议活动,增强了国家机关工作人员的公仆意识和自觉接受人大及其常委会监督的意识,强化了人大及其常委会的监督职能,实现了任免权与监督权的统一,促进了国家机关工作人员的依法行政,改进了工作作风,提高了办事效率。
四、认真做好代表工作,加强与人民群众的联系,拓宽民主渠道,推进基层民主政治建设
密切与代表及人民群众的联系,是人大及其常委会工作的根底,也是实践“三个代表〞重要思想的具体表现。常委会从完善各项制度入手,采取多种形式密切同代表及群众的联系。一是建立健全代表小组活动制度和法律培训制度,充分发挥人大代表联系群众的优势,各乡镇对人大代表提出了明确的要求,确立了培训目标。二是坚持常委会组成人员联系代表制度。常委会组成人员定期不定期的深入基层,走访代表,认真听取代表、群众的意见和呼声,注重解决实际问题,为密切党和人民群众的联系发挥了作用。三是坚持常委会领导信访接待日制度。自去年以来,共接待代表和群众来信来访人次,认真办理对代表和群众来信来访反映的问题。四是坚持邀请代表列席常委会会议制度,为代表知情知政、参政议政和及时反映群众意愿创造条件。五是围绕县委的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织代表活动和指导代表积极开展调查、视察,对“一府两院〞的工作提出意见和建议,催促“一府两院〞进行整改,充分发挥代表参政议政的作用。
做好代表议案和建设、批评、意见的办理和答复工作,是代表工作的重要内容,也是人民行使管理国家事务,对“一府两院〞进行监督的重要形式。常委会十分重视对代表议案、意见的督办工作,在县十四届人大一次会议上,代表共提出建设、批评和意见件,确定大会议案件,常委会及时转交县人民政府进行办理。县人民政府也十分重视做好此项工作,召开会议进行专题研究和安排,认真办理代表议案。意见。关于XXX等名代表联名提出的修建XX河流域XXX乡段河岸防洪堤和XXX乡新大渠上游洪水冲毁段的议案,政府投资近万元,乡(镇)农牧民群众劳务折资万元,修建了防洪堤和引水渠。关于XXX等名代表联名提出的修建XXX、XXX等乡(镇)山区牧道和桥梁的议案中,政府投入资金万元,现已经维修牧道公里,建成一座米跨度的钢索桥,并在今年继续做好山区牧道的建设。
五、切实加强人大常委会自身建设,努力提高全县人大工作者的政治、业务素质
为适应新形势开展的需要,常委会把加强自身建设摆在重要位置,去年,在常委会第一次会议上作出了关于加强人大常委会自身建设,做好人大工作的决定,不断改进和加强自身建设。一是学习理论知识,提高议事水平。系统地学习了邓小平理论和“三个代表〞重要思想,党的十六大和十六届三中全会精神;学习了法律和科技知识、社会主义市场经济及知识等,不断提高人大常委会组成人员及机关工作人员的整体素质;二是加强党风廉政建设,做勤政为民的表率。积极开展廉政勤政建设,按照“八个坚持,八个反才’和党风廉政建设责任书的要求,认真贯彻中央和自治区党委关于领导干部廉洁自律的规定,积极开展党风廉政教育活动,进一步增强了拒腐防变的能力;三是注重调查研究,转变工作作风。常委会坚持把深入基层开展调查研究,广泛听取各方面意见贯穿到人大的各项工作中,把代表和实现最广阔人民群众的根本利益做为工作的出发点和归宿,使人大常委会的各项决议、决定符合生产力开展的要求,表达最广阔人民群众的根本利益。四是加强机关建设,提高干部素质,加强机关干部的学风、思想工作作风和组织建设,坚决理想信念,牢固树立为代表、为群众、为基层效劳的思想。五是加强制度建设。建立和完善了一系列工作、学习制度,进一步标准了工作程序,提高了工作质量和效率。
加强对乡镇人大工作的检查指导。一是加强对乡镇人大主席的培训,提高了乡镇人大主席的人大理论知识水平和做好人大工作的本领。二是建立了乡镇人大主席联席会议制度,先后召开乡镇人大主席联席会议次,相互交流工作经验,不断提高乡镇人大工作的整体水平。三是指导乡镇人大开展创立“六有〞代表小组活动,调动了代表参政议政的积极性。通过以上工作,使乡镇人大工作进一步制度化,为推进基层民主政治建设、经济建设奠定了根底。
六、树立全县一盘棋的思想,认真完XX县区委交办的各项工作任务
一是常委会积极参与县委对重大经济活动的决策和工程建设工作。县人大常委会主任、副主任屡次到自治区、自治州有关部门协调解决我县撤县建市前期工作,勘界工作以及争取财政补贴等工作。在维护稳定工作方面,人大充分发挥自身优势和各级人大代表的作用,坚持做好少数民族领导干部联系清真寺工作,积极主动地到群众中去,调查了解农村依法管理宗教工作情况,时刻警惕民族分裂分子和极端宗教势力利用各种手段破坏社会稳定和民族团结,为营造一个良好的经济、社会开展环境发挥了应有的作用。二是认真做好包乡住村工作。县人大常委会以包乡位村工作为契机,深入基层,倾听群众的意见和呼声,了解真实情况,切实为农牧民办实事、好事。县人大常委会机关住村干部在村党支部的统一领导下,协助村党支部和村委会积极主动的开展扶贫帮困工作。
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