2023年安全生产监督管理局工作总结及工作设想新编.docx

平安生产监督管理局XX年工作总结及XX年工作设想 现将我局2023年工作总结及2023年工作设想报告如下： 一、2023年工作情况2023年，我局平安生产工作坚持以学习贯彻落实意见为引领，以平安生产年活动为抓手，认真贯彻落实各级领导关于平安生产系列指示批示精神和平安生产工作部署，守红线夯责任，抓执法强监管，盯重点常检查，深整治除隐患，抓宣传提素质，强根底把源头，平安生产工作各项工作稳步推进，全县平安生产形势持续平安稳定。截止目前，共发生各类平安事故21起，同比上升5%；死亡8人，同比上升167%；受伤18人，同比下降15%；经济损失4.52万元，同比下降27%；四项指标呈两升两降，未发生较大以上生产平安事故。 （一）主要工作开展情况一是强化平安工作部署落实。始终把平安生产工作摆在突出位置，不断加强领导，严格落实平安生产责任制。屡次召开会议，研究当前平安生产形势，传达学习贯彻中、省、市平安生产会议精神，强化工作措施，层层传导压力，对平安生产工作进行周密部署。县安委会制定印发了2023年全县平安生产工作要点，对全年平安生产工作进行了总体部署安排；制定印发了关于开展县级领导督导平安生产活动的通知，对县级领导督导检查平安生产活动进行了再安排。制定平安生产年活动实施方案，组织开展了平安生产责任提升、平安生产执法强化、平安生产宣传深化、平安生产根底建设四项活动，着力提升依法监管能力和全社会整体平安水平。二是认真贯彻落实意见。按照中共中央、国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见要求，积极构建权责清晰的平安生产责任体系、网格化的平安生产监管体系、常态化的联开工作机制。负责起草了XX县区平安生产委员会成员单位平安生产工作职责、XX县区关于重点行业领域建立平安生产专业委员会的实施意见、XX县区平安生产工作联动机制实施方案。在充分调研的根底上，拟定了XX县区关于推进平安生产领域改革开展的实施意见，进一步细化落实意见要求。三是扎实开展平安大检查。坚持定期组织召开全县平安生产工作会议，制定印发了关于开展十九大期间平安生产大检查的通知、关于细化全县平安生产大检查工作的通知等系列文件，对大检查活动进行全面部署安排。组织开展了带着专家查、带着执法人员查、带着媒体查的三查活动2023次，检查企业单位330次，排查整改隐患239条。按照企业平安生产主体责任执法年活动要求，集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动，共查处打击非法违法行为2023起，其中查处封停甲醇非法经营点5处;查处烟花爆竹违法行为1起，查扣非法烟花爆竹50箱；打击非法储存销售石油液化气窝点1处，没收石油液化气20230罐，打击取缔了冯原镇马村非法碎石场，并对设备进行了撤除，依法刑拘2人，做到了铁腕执法，确保了十九大期间的平安稳定。四是深入开展平安专项整治。结合实际，聚焦煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹等12个领域，突出煤矿打非、电动三轮车非法载人、餐饮场所燃气平安、砖厂取缔关闭、人员密集场所和高层建筑消防平安、液氨制冷等6个专项整治，全方位开展平安生产大检查、大排查、大整治活动。煤矿方面，组织召开了煤矿打非治违平安生产大检查发动部署会，对符合条件的新源煤业、安里煤业等3家煤矿组织开展了煤矿平安体检。同时，设立煤矿巡查监管组，落实六人巡查四不两直、轮流蹲守等措施，分辖区对重点煤矿实行24小时监控，做到检查巡查措施实、责任清。先后累计开展煤矿平安巡查60余次，夜间零点行动和突击检查8次，发现整改隐患45条。道路交通方面，突出事故多发路段、危险路段、客货运输车辆、工程运输车辆等重点，设立临时检查点15个，对运输车辆、农用车辆等三超一疲劳、无牌无证等违法违规行为进行专项整治。共开展部门联合执法行动7次，查扣电动三轮车及农用车22023台（次），行政拘留6人。危险化学品和烟花爆竹方面，组织开展了危险化学品企业事故警示教育、平安综合治理和烟花爆竹打非治违、平安经营专项检查等活动，对全县56家经营门店逐一检查，排查整改平安隐患8处，暂扣烟花爆竹经营许可证1家。非煤矿山方面，组织国土、公安、供电、环保和辖区镇政府等单位开展了砖厂取缔联合执法行动，对违法生产经营砖厂下发了责令停止矿产资源违法行为通知书，彻底关停砖厂29家，撤除生产设备31台。建筑施工方面，以预防塌陷、高处坠落事故为重点，检查在建工程工程19个，涉及施工企业17家、监理企业7家。特种设备方面，对电梯、锅炉、压力容器等特种设备平安隐患进行了全面摸排，检查特种设备使用单位39家，电梯160部，锅炉11台，压力容器38台。消防平安方面，扎实开展夏季消防检查、电气火灾防范等系列专项行动，对消防平安重点单位、人员密集场所开展了拉网式检查，共检查消防平安重点单位85家，排查整改火灾隐患124处。同时，全方位、多领域开展消防事故应急演练，修订单位消防事故应急预案15份，开展消防演练28次。餐饮场所燃气平安方面，制定下发了关于开展餐饮业燃气平安专项检查的紧急通知，对县域餐饮门店、学校食堂等场所开展了摸底检查工作，下发责令改正通知书15份，督办整改个体企业16户。五是深化平安宣传教育。认真贯彻落实中省市平安生产工作要求，做实做深平安生产大检查宣传教育培训工作。一是不断拓宽宣传渠道。在县电视台，开设了平安知识版块，开辟了平安专访栏目，常年播放平安宣传公益广告和游飞字幕；开通了平安宣传微信和 报平台，定期宣传平安知识；55家危化企业刷写了墙体标语、设立了平安文化专栏，实现了危化企业平安文化建设全覆盖。二是广泛开展平安宣传月活动。聚焦全面落实企业平安生产主体责任主题，坚持一三五七全覆盖，平安宣传上台阶的总体思路，构建了政府、部门、企业、社会一体化的宣教工作机制。以平安生产月活动为载体，开展了守护生命平安知识万人竞赛、万人签名、书画展示、公益宣传等活动，出动宣传车辆48辆次，营造了浓厚气氛。三是切实加强教育培训。分批次对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的从业人员进行轮训，对全县危化企业负责人、平安管理员118人进行了平安知识培训。同时，严格落实持证上岗制度，各级从业人员的平安责任意识得到进一步强化。 （二）存在问题一是工作贯彻落实不到底。从日常检查和市安委会督查情况来看，平安生产工作依然存在落实不到位的问题。个别部门单位对县委、政府、安委会安排部署的工作滞留于部门层级，不见会议记录、不见安排文件，落实不到企业一线，导致平安生产工作悬空。二是大检查不细不深。主要表现在一些部门及企业把平安生产大检查等同于日常检查，走形式、走过场，检查记录无平安隐患或寥寥无几，发现不了企业存在的主要问题，有的单位无检查隐患台账，隐患整治未形成闭环。三是工作履职不到位。表现在一些部门对职责分工依然认识不清或平安担当意识不强，一旦遇到问题，就用文件上报县安委会，将本应属于本职的责任外推，要么就以能力缺乏、手段不硬等种种理由而慢作为或不作为。四是监管执法不严格。主要表现是检查不执法、执法不处分、处分不到位，一些部门对发现的隐患问题一查了之，整改通知一发了之，处分打击不力，跟踪督办不力。从开展的企业平安生产主体责任执法年活动情况来看，执法活动未全面开展，活动成效不大，查处的违法行为数量较少，实施处分的更少，执法威力不大。五是工作持续性较差。从日常检查和半年工作督查情况来看，受精准扶贫等工作的影响，局部镇（办）、部门在平安方面的精力、财力、人力的投入明显不如往年，抓平安工作有时紧时松、随意性较大的现象，平安生产检查活动不能常态化开展，一些重点工作或重大活动没部署、没进展、没总结、不汇报，甚至出现活动资料造假问题。 二、2023年工作设想2023年，平安生产工作将坚持以学习贯彻党的十九大精神为引领，认真贯彻落实十九大报告中关于平安生产工作新思路、新论断、新提法、新举措，以平安责任落实为抓手，创新和强化平安生产监管；以平安生产执法检查监察为核心，构建平安生产长效工作体制机制；以问题排查整改为目标导向，筑牢平安生产基层根底保障；以平安文化建设为平台，凝聚全社会的共识共动，守住平安红线、兜住平安底线。具体抓好十项重点工作：一是深化落实党政同责、一岗双责，举办一期全县领导干部党政同责、一岗双责培训班，制定党政同责、一岗双责、失职追责制度。二是设立平安生产专职委员会，完善平安责任清单和权力清单，明晰平安生产综合监管、行业监管、专业监管工作职责，依法加强企业主体责任，形成各司其职、各负其责、密切联动的工作格局。三是推进平安检查活动常态化，聚焦重点行业领域，紧抓重大节日、重点时段，坚持四不两直，采取专项执法、联合执法、暗查暗访和媒体监督等方式，密集开展平安生产检查活动，切实加强重点行业领域和公共平安管理工作。四是紧盯平安问题不放松，开展专业、专项、专家查隐患工作，实施精准治理，完善闭环管理，治理一批深层次平安隐患和平安顽疾。深化打非治违工作，打击一批严重非法违法行为、树立一批典型案例，推进依法治安进程。五是落实企业主体责任，催促企业建立隐患排查治理自查自改自报制度，指导企业经常性开展自查自改自报工作，形成涵盖全员、全过程、全方位的隐患自查责任体系，倒逼企业严格履行隐患排查治理主体责任，提升企业本质平安管理水平。六是加快构建双重预防机制遏制较大以上事故试点工作的实施，落实防范和遏制重特大事故工作措施，构建点、线、面有机结合、无缝对接的平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，有效防控各类平安风险，使较大以上事故得到有效遏制。七是强化平安源头管控工作，加强对重大危险源的监管，认真落实平安许可制度，严格执行建设工程平安设施三同时制度，深入推进重点行业平安生产标准化，加强平安应急管理根底工作。八是创新平安宣传教育，深化企业平安文化建设，制定平安宣传教育七进工作方案，以平安生产月为载体，扩大平安宣传的覆盖面，创立微信、微博等平安宣传新平台，推动平安宣传常态化、立体化和多样化。九是加强平安监管监察队伍建设，培养提升平安监管干部依法行政能力和效劳水平，制定全县平安生产工作三项机制实施方案，提升平安监管干部愿管平安、会管平安、能管平安的精气神。十是完善平安生产目标管理工作，加强平安生产考核考评，制定实施XX县区平安生产工作考核方法，实行动态考核，科学分解平安生产控制指标，落实平安生产目标任务。 第8页 共8页