2023年在全县文化旅游产业发展大会上的致辞.docx

在全县文化旅游产业开展大会上的讲话 同志们： 这么高规格、大规模的会议，是今年以来第三次召开。会议不仅仅确立和启动文化旅游产业战略，更是xx产业升级、持续开展的发动会。今天，市旅游局xx局长亲临指导，并给我们做了重要讲话，特别是分析了全市的文化旅游产业开展现状，给我们带来很多文化旅游开展方面的前瞻性信息和利好消息，同时对xx县的工作从市里角度、从专家角度提了很好的建议，这说明市委、市政府对xx文化旅游产业是支持的，市旅游局对xx的工作是关心的。在此，我代表县委对xx局长的指导及有关单位多年来给予xx工作的关心、支持，表示衷心的感谢。 刚刚，杜书记宣读了关于调整xx县文化旅游产业开展指挥部成员的通知，李洁书记传达了关于加快文化旅游产业开展的意见，这些都是县委、县政府近一个时期以来重视和加强推进文化旅游产业开展的具体工作表达；几个单位的同志作了很好的发言，希望大家知行如一，抓好落实，为xx的开展再作努力。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲四个方面的问题。 一、要抢机遇、树信心，坚决文化旅游产业战略实施的决心 凡事预那么立，不预那么废。县委、县政府提出实施文化旅游战略，不是心血来潮、想当然，而是审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决策。我们必须对文化旅游业的地位和作用要有更充分的认识，对xx文化旅游开展的根底要有清醒的估价，对加快xx文化旅游崛起的潜力和前景要有坚决的信心。对于文化旅游产业开展形势，可以用四句话概况，就是“开展有趋势，转型有要求，群众有期盼，现实有根底〞。 首先上级有要求。随着全国乃至全球产业结构和消费结构的加速升级，今后将是文化旅游产业开展的战略机遇期和黄金开展期。中央已经将文化旅游产业上升为转方式的主线，列为国家战略。2023年8月，国务院下发关于促进旅游业改革开展的假设干意见，出台一系列刺激政策。时隔一年，今年国务院再次出台关于进一步促进旅游投资和消费的假设干意见，部署改革创新、促进旅游投资和消费工作，提出“小短假〞模式等一系列政策，给文化旅游产业开展再打“强心剂〞。去年底，XX省出台促进旅游业改革开展的实施意见，市里也屡次召开旅游业开展大会，实施旅游强市建设“三年行动方案〞，刚刚xx局长也说了，近期市委、市政府还将召开全市旅游产业开展大会。所有这些，都在给我们传达一个清晰的信号：要坚持一手抓先进制造业，一手抓现代效劳业，这是新常态下经济开展新的、另一个“双轮驱动〞，这是中国增长潜力所在，也是核心竞争力所在。最近一个时期，我们整合充实文化旅游产业指挥部，研究制定关于加快文化旅游产业开展的意见，初步搭建文化旅游产业组织架构，目的就是做好提前量，打好提前仗，顺应形势变化，抢抓开展机遇，紧跟开展取向，让xx的开展再次抢先一步、跟上潮流。因此，这次会议既是统一思想的发动会，也是立说立行的部署会，发动各级，明确职责，强化整合，迅速行动，打响xx文化旅游的“王牌〞。 其次转型有要求。习总书记指出：“绿水青山就是金山银山〞、“旅游业是综合性产业，是拉动经济开展的重要动力〞，一语道出文化旅游产业的重要意义。我们经常讲“吃喝游玩〞，虽然单独来讲是贬义词，但是道出了人的生存哲理、蕴含经济商机，“吃喝〞是人生存的根本，“游玩〞是人幸福的元素。这就注定：一方面，文化旅游产业是永不落后的“朝阳产业〞。文化旅游业几乎覆盖了从传统效劳业到现代效劳业的所有行业和门类，是高关联度的产业，对国民经济开展有着重大的带动作用。实践得出的数据说明：旅游业每收入1元，可带动相关产业增加4元收入；旅游业从业者每增加1人，可增加相关行业4.2人就业，而且受大环境影响小，这两年经济下行，但是xx等旅游业兴旺地区，仍然独树一帜，保持高幅增长，原因就在于此。对于开展文化旅游产业，有一个认识必须要澄清：头两年我们提出新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化〞战略，今年又将信息化、生态化纳入主导战略，实施“五化并进〞战略是“主导〞，而不是“唯一〞，决不能讲“五化并进〞，就要放弃其他。通俗地讲，就是“五化并进〞要“大搞〞，其他方面也要“多搞〞，我们一定要突破非此即彼的思维误区。另一方面，文化旅游产业是名副其实的“绿色产业〞。不仅能够集聚人气，促进扩大对外开放、提升xx形象，更是资源消耗少的产业，对于调整经济结构有着重要的推动作用。新环保法出台以来，传统的开展方式难以为继，必须走生态开展之路，我们建设生态水城，创立生态园区，开展信息产业，这次又提出开展文化旅游战略，都是为了贯彻落实好上级转型升级要求，从本质上讲，这些都与开展导向高度契合，都是为了促生态提质，文化繁荣，产业升级。 三群众有期盼。当前群众有两大期盼。一个期盼是希望就业更广、收入更高。在经济起伏中，如何稳定就业、稳增收入，这不仅是党委政府的政治课题，更是群众面对的现实问题。作为党委政府，我们必须始终守住民生这条底线，各项工作的推进，围绕促就业、增收入这个开展根本。文化旅游产业，就业容量大、产业受惠面广，最直接的受益者就是群众，这棵“摇钱树〞，我们要不但要栽好，更要看好，把流入百姓“钱袋子〞的渠道打通、拓宽、变多。比方羊山景区，投入已超6个亿，拉动周边消费近2亿元，带动6000余人次就业。目前，投入看似大于回收，但是，这是一劳永逸的投入，随着配套完善、名气提升，社会经济效益将“几何式〞释放。群众另一个期盼是希望人生更潇洒、过的更开心。大家大都有个感受，一到周末，xx外出的几条高速车流量明显增加，为什么。绝大多数群众的生活水平已经提高，生活观念开始转变，家人、朋友结伴出游成为生活的趋势，“当地挣钱异地花钱〞成为消费的潮流。我们开展文化旅游产业，健全文化旅游场所，完善休闲娱乐设施，不仅满足xx群众亲子游、休闲游、近郊游的需求，提高群众满意度；也是为了吸引周边、增加人流、扩大影响，让xx成为快节奏大社会中的“生态休闲〞之地。 四现实有根底。我们知道，文化旅游开展和交通条件有直接关系。客观地讲，xx当前制约最大的是对外交通。近几年，我们做了一些争取、努力和道路建设，XX县区和镇街、乡村的路网丰富了很多，但是还没有铁路、高速公路这样的更为便捷的交通，不过这个制约正在加快破解，贯穿xx东部的济徐高速明年就将竣工通车，南部和西部的枣菏高速、德上高速预计明年也将启动，通往四面八方的高速公路网正在形成。建成后，到徐州高铁只需要1小时左右，到济南缩短到3小时以内。交通条件的极大改善必将有力促进xx文化旅游业开展。这就需要我们必须做好“根本功〞，迎接“大开放〞，这方面，我们有开展文化旅游的现实根底：从历史资源看，作为“千年XX县区〞，我们有2022多年的历史，曹操、郗鉴、檀道济、朱温、李白等历史名人，或者诞生此地，或者驻足xx，人才辈出，仅在清代就出了23名进士；据有关资料记载，至1917年，xx有私塾336处，而当时私塾兴旺的xx县也仅有20230多处，xx的厚重文化留下了不可磨灭的历史印记、丰富的文化遗产，二贤祠、文峰塔、奎星楼、壮观碑等等，这些人文景观，很多没有得到开发利用，还处在“沉睡〞中，比方保存的圣旨，青州一道圣旨就开发利用的淋漓尽致，作为县一级，圣旨保存量在xx如此多的，全国也没几个县。但是我们的资源却在那里尘封多年，开发的少，知道的少，利用的少；比方檀道济，在南北朝时被尊为“兵神〞，其著作的“三十六计〞名扬海内外，其原著独一无二，都知道“三十六计〞，但是知道“三十六计〞和xx的关系的人很少。xx家将的故事在我国妇孺皆知，深受人民喜欢。故事中穆桂英摆天门阵的地点据说在今卜集镇白垞村，虽是传说，但是“白垞集，十个人去了九个人迷〞之说却是事实，这些都是可开发的资源。三星堆古遗址，是迄今在西南地区发现的范围最大、延续时间最长、文化内涵最丰富的古蜀文化遗址，被称为20世纪人类最伟大的考古发现之一。但是，三星堆文化究竟来自何方。其中有一个观点，中央电视台探索与发现也已经报道，那就是三星堆文明来源于有缗国，而有缗国的大部就位于xx县境内。我们只要挖掘好，无疑将会激发人对xx的向往，这些就是我们可利用的资本。从有形资源看，连片成区的景点开始成型，羊山景区顺利创立成为国家4a级景区，2023年游客量超过120万人次；金水湖、金济河-奎星湖创立成为3a级国家旅游景区，金水湖还获评国家级湿地公园，xx文化商务区、太康湖、真武庙、金平湖、万福湖、长宁湖、金山公园等形象日益彰显，河湖贯穿、水域相连的生态景观正加速呈现。有些人认为，这些景点缺乏历史文化，大都是人为造景，这种观点，我们必须扭转。西湖苏堤怎么形成的。在900多年前，不也是人造的吗。这方面，有很多成功的先例，如深圳的世界之窗、浙江的横店影视城，等等。我们现在不加以建设、创造，xx将永远形不成有形的景观。这一点，对我们来说意义很大。由于多种原因，xx有形的历史文化资源遗留的实实在在的东西并不多，要开展旅游，就要在人造景点上多作文章，假设干年后，这些就是xx的有形资源。从无形资源看，作为中华蒜都，xx名声已经在外。近几年，随着“九湖五河十八湾〞的打造，“生态水城〞的城市形象也已经被各级初步认可，成为周边游的目的地。去年全县共接待游客200万人次，旅游总收入18亿元，下一步随着各景区陆续投入使用，这些数据还会有一个井喷式增长。 细数回忆、认真挖掘，我们xx旅游、文化、生态资源极为丰富，可以说是文化宝库、山水宝地、生态宝藏，依托这些特色资源、促进文旅结合开展是xx优势所在、增长潜力所在，也是xx下一步转型升级、稳中求进的核心竞争力，在这方面我们大有可为，也必将大有作为。 二、要抓创意、求特色，做好六篇文章打响六大名片 开展文化旅游业，看到资源只是第一步，关键要化无形为有形，把人文、自然资源，变成可感受、可体验、可消费的旅游产品。资源变产品，最终要在“创意〞上做文章。经研究，县委、县政府对文化旅游产业总的考虑是：牢固树立旅游与文化联动开展和大健康、大休闲理念，充分发挥山、水、人、物“四大资源〞，做好亲水休闲、大蒜养生、三十六计、诚信探源、梦回古缗、修身清心“六篇文章〞，打响运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信xx、千年XX县区、问道福地“六大名片〞，一年开好头、三年见成效、五年成规模，力争在最短时间内，把xx打造成XX省文化旅游名县和国内知名旅游目的地。落实这个根本思路，实现总体目标要求，四大资源是根底，六篇文章是关键，六大名片是核心。四大资源中，“山〞就是我们的羊山、葛山、金山、银山；“水〞就是县域内24条河流，以及XX县区九湖五河十八湾；“人〞就是指鸡黍之约的两位主人翁，以及檀道济、晁补之、王淑和、王璨、王弼、彭越等历史名人；“物〞主要包括自然物产（大蒜、金谷等），以及历史文化古迹等方面。可以说“山、水、人、物〞涵盖了我们xx开展文化旅游产业所依赖的所有资源，是我们做好六篇文章、打造六大名片的前提。以这四大资源为根底，六篇文章就有了抓手，把这六篇文章做好了，我们文化旅游产业的六大名片也就打响了。 一是要做靓“亲水休闲〞文章，打响“运河水城〞名片。把城市做美了，本身就是重要的旅游资源。南宁之所以吸引游客，一个重要因素，就是他们的城市环境很好，有“中国绿都〞之称，再像“春城〞昆明，再像一提桂林就想到“桂林山水甲天下〞。这几年，我们加大了城市建设和改造的力度，不仅改善了老百姓的人居环境、出行环境，对促进旅游业开展也起着极大的作用。特别是我们持续打造的“九湖五河十八湾〞，这种资源和优势，为我们做好“亲水休闲〞文章，打造运河水城名片提供了现实根底。下步在城市建设中，我们要用旅游的理念和旅游的眼光，坚持树立大健康、大休闲的理念，不仅要统筹旅游景点、旅游设施的规划建设，还要注重美化、亮化等根底工程。尤其对一些重点工程，一定要精心设计，力求每建成一个工程，就增加一处景观。在县委县政府的意见上也说了，加速构建“一核引领、景区支撑、多点挖掘、集中呈现〞文化旅游产业开展格局，“一核引领〞，就是突出xx河湖水系，做靓“亲水休闲〞文章，我们有